Гражданское дело №2-1014/11
Решение
Именем Российской Федерации
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего Ашихминой Е.Ю.
При секретаре Худякове А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Васильева Константина Юрьевича об оспаривании отказа должностного лица Отделения Управления федеральной миграционной службы России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска в производстве замены паспорта гражданина Российской Федерации в связи с ошибкой в паспорте, возложении обязанности произвести замену паспорта гражданина Российской Федерации с указанием иных сведений о регистрации по месту жительства,
Установил:
Обратившись в суд с названным заявлением, Васильев К.Ю. указал, что ДД.ММ.ГГГГ по достижении 20-ти летнего возраста получил паспорт гражданина РФ в Железнодорожном отделении УФМС России по Красноярскому краю, в указанном паспорте был поставлен штемпель о регистрации заявителя по месту жительства по адресу Л.Кецховели <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, в то время, как заявитель проживал по указанном адресу постоянно со времени рождения с ДД.ММ.ГГГГ и все последующее время; Васильева З.М., приходящаяся заявителю матерью, зарегистрирована по этому же адресу с ДД.ММ.ГГГГ, брат заявителя Васильев Р.Ю. - с ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что в паспорте гражданина РФ на имя заявителя допущена ошибка в указании сведений о времени регистрации по месту жительства, он направил ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Железнодорожного отделения УФМС России по Красноярскому краю Анненковой Н.В. письменное заявление с просьбой произвести замену паспорта гражданина РФ на новый с устранением ошибочной записи о дате регистрации по месту жительства на новую запись о регистрации в 1987 года, заявление не рассмотрено и не разрешено, письменный ответ на него не дан, замена паспорта гражданина РФ не произведена. По изложенным основаниям заявитель просил возложить обязанность на должностное лицо Железнодорожного отделения УФМС России по Красноярскому краю произвести замену паспорта гражданина РФ на имя заявителя на новый без указания ошибочной записи о регистрации по месту жительства.
В судебное заседание заявитель Васильев К.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства через представителя Е.Ф.Червинскую, получившую повестку на имя заявителя для ее вручения, не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель заявителя Е.Ф.Червинская, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, о чем в деле имеется ее расписка в получении судебной повестки лично, не явилась; в адресованном суду устном ходатайстве, выраженном посредством телефонной связи, просила рассматривать дело в ее отсутствие. Одновременно представитель Е.Ф.Червинская сообщила, что вручила заявителю судебную повестку о данном судебном разбирательстве, заявитель Васильев К.Ю. находится в служебной командировке с выездом за пределы г.Красноярска, не желал участвовать лично в рассмотрении дела судом.
Железнодорожное отделение УФМС России по Красноярскому краю надлежаще извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание руководитель отделения не явился, о причине неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
Представитель УФМС России по Красноярскому краю В.П.Осетров в судебном заседании требования заявителя не признал, просил в удовлетворении требований отказать, ссылаясь, что письменное заявление Васильева К.Ю. в Железнодорожное отделение УФМС России по <адрес> о замене паспорта гражданина РФ в связи с ошибкой в указании сведений о регистрации по месту жительства не поступало, в связи с чем отсутствует факт незаконного бездействия по не рассмотрению и не разрешению такого заявления начальником отделения Анненковой Н.В. По существу полагал требования заявителя необоснованными, ссылаясь, что регистрация гражданина по месту жительства на день выдачи заявителю паспорта гражданина РФ от ДД.ММ.ГГГГ носила заявительный характер. Указанный паспорт был выдан заявителю в порядке замены паспорта, выданного впервые ДД.ММ.ГГГГ после достижения заявителем 14-ти летнего возраста и в первоначальном паспорте была отметка о регистрации его по месту жительства по адресу Л.Кецховели <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Такие сведения были занесены органом УФМС в паспорт гражданина РФ на имя заявителя от ДД.ММ.ГГГГ.
Дело рассмотрено судом в отсутствие заявителя, его представителя и должностного лица Железнодорожного отделения УФМС России по Красноярскому краю, неявка которых, надлежаще извещенных о судебном разбирательстве, не препятствует рассмотрению и разрешению дела по существу (ч.2 ст.257 ГПК РФ).
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.254, ст.255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы; к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Согласно доводов заявителя Васильева К.Ю., изложенных его представителем Е.Ф.Червинской в заявлении, поданном в суд, должностное лицо Железнодорожного отделения УФМС России по Красноярскому краю в установленный законом срок не рассмотрело и не разрешило по существу его письменное обращение о замене паспорта гражданина РФ в связи с допущенной ошибкой в указании сведений о регистрации по месту жительства.
Порядок и условия рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан установлены нормами Федерального закона №59-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», согласно которых гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению. Государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо в соответствии с их компетенцией, дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение (ст.ст.8, 9-12 Федерального закона).
Заявитель представил в дело копию письменного обращения на имя начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска Н.В.Аненковой по адресу 660118 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителем Червинской Е.Ф., в котором указал, что считает произведенную в его паспорте на имя гражданина РФ, выданном ДД.ММ.ГГГГ, отметку о дате регистрации по месту жительства по адресу Л.Кецховели <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ошибочной, поскольку в действительности проживает по этому адресу в 1987 года, и просил произвести замену паспорта гражданина РФ на новый без указания таких ошибочных сведений. К заявлению согласно перечня приложена копия паспорта на имя заявителя и копия доверенности на представителя.
В подтверждение доказательств отправления такого заявления представитель Червинская Е.Ф. представила в дело почтовую квитанцию, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ почтовым отделением № в г.Красноярске было принято заказное письмо без уведомления о вручении на имя адресата УФМС по <адрес>. Имя отправителя в квитанции не указано. Опись к почтовому отправлению с указанием направленных документов, наименований отправителя и адресата не приложена.
Ответчиком УФМС России по Красноярскому краю В.П. Осетровым в дело представлены копии журнала регистрации входящей корреспонденции и журнала учета письменных обращений граждан Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска за период с ДД.ММ.ГГГГ и по день рассмотрения дела судом по ДД.ММ.ГГГГ, согласно записей в которых письменного заявления Васильева К.Ю. о замене паспорта гражданина РФ не поступало.
При таких обстоятельствах суд находит установленным, что ответчик УФМС России по Красноярскому краю доказал факт не поступления в Отделение УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска указанного письменного заявления Васильева К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о замене паспорта.
Не доказал и заявитель, что в действительности направил такое заявление. Так, заявитель в заявлении, поданном в суд, сослался, что подал заявление ДД.ММ.ГГГГ, почтовую квитанцию на заказное письмо представил от ДД.ММ.ГГГГ, по содержанию сведений в почтовой квитанции невозможно установить, что ею было оплачена отправка именно указанного заявления Васильева К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ о замене паспорта.
Объяснения представителя Е.Ф.Червинской, которые она давала в предварительном заседании ДД.ММ.ГГГГ о том, что впервые направил заявление от ДД.ММ.ГГГГ было направлено в тот же день посредством факсимильной связи, суд находит несостоятельными, поскольку в дело не представлено отчета о передаче факса.
Таким образом, по делу не установлено судом факта незаконного бездействия по не рассмотрению и не разрешению письменного заявления Васильева К.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Железнодорожного отделения УФМС России по Красноярскому краю Анненковой Н.В. с просьбой произвести замену паспорта гражданина РФ на новый с устранением ошибочной записи о дате регистрации по месту жительства на новую запись о регистрации в 1987 года.
Также судом по делу установлено, что Отделение УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска при выдаче заявителю паспорта гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ не допустило технической ошибки, описки в указании сведения о регистрации заявителя по месту жительства по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.
Из письменных материалов дела установлено судом, что заявитель Васильев К.Ю. рождения ДД.ММ.ГГГГ, уроженец г.Красноярска.
Согласно копии формы №П, впервые паспорт гражданина РФ ему был выдан ДД.ММ.ГГГГ серия 04 02 № Отделением УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска на основании свидетельства о рождении, местом жительства в форме указан адрес <адрес>
Согласно копии формы №П, ДД.ММ.ГГГГ заявитель Васильев К.Ю. получил в Отделении УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска паспорт гражданина РФ серии № в порядке замены в связи с достижением 20-ти летнего возраста. При этом, ранее выданном паспорте серии № от 1- января 2003 года, были указаны сведения о регистрации Васильева К.Ю. по месту жительства по адресу <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из домовой книги ООО «Городская управляющая компания «Жилищный фонд», Васильев К.Ю. зарегистрирован по месту жительства по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по получении паспорта, в поквартирную карточку внесен с рождения с 1987 года.
Таким образом, доводы заявления Васильева К.Ю. об указании в паспорте гражданина РФ на его имя, выданном ДД.ММ.ГГГГ, ошибочных сведений в части даты регистрации по месту жительства, не нашли подтверждения в суде.
Доводы заявления Васильева К.В., что спорные сведения о регистрации его по месту жительства препятствуют реализовать право на получение в собственность жилого помещения в порядке безвозмездной передачи в собственность граждан (приватизации) ввиду сомнений, что он проживал со времени рождения по указанному адресу постоянно, не могут быть предметом рассмотрения в данном деле.
В случае, если такие обстоятельства заявителю действительно необходимо подтвердить в целях возникновения гражданских прав, и письменных доказательств таким обстоятельствам у заявителя не имеется, он вправе обратиться в суд в порядке особого производства с заявлением об установлении юридического факта постоянного проживания в определенный период времени по определенному адресу. Либо предъявить иск в суд о признании права пользовании жилым помещением на условиях социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации в зависимости от фактических обстоятельств.
Таким образом, законных оснований для удовлетворения требований заявителя не установлено судом, в требованиях следует отказать полностью.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, ст.258 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении заявления Васильева Константина Юрьевича отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок со дня изготовления его в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий Е.Ю.Ашихмина
Копия верна.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Ю.Ашихмина