копия
Дело №2-2547/2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Фроловой И.С.,
при секретаре Плюсниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича об обжаловании действий ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю,
У С Т А Н О В И Л:
Прутовых В.Ю. обратился в суд с заявлением о признании незаконными и необоснованными действий ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части:
-изъятия у него ДД.ММ.ГГГГ личной посуды-емкости с крышкой- и ее уничтожение без ознакомления его с актом об этом;
-изъятия у него ДД.ММ.ГГГГ года личного радио (многоканального);
-запрещения ему пользоваться собственным радио и прослушивание его,
о признании незаконным бездействия ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части :
-не обеспечения его при содержании в СИЗО с ДД.ММ.ГГГГ до убытия его из СИЗО-1 столовой посудой и столовыми приборами;
-не составления акта и не ознакомление с ним при изъятии у него ДД.ММ.ГГГГ радио ссылаясь на то, что он с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ содержался в Следственном изоляторе № 1 г. Красноярска и по прибытии в Следственный изолятор № 1 г. Красноярска у него было свое многоканальное радио и посуда в виде емкости с крышкой, но ДД.ММ.ГГГГ при обыске в камере у него эта емкость была изъята, и уничтожена, но акт об этом не был составлен, при этом он не был обеспечен столовой посудой и столовыми предметами и он вынужден был питаться из общей посуды, с ДД.ММ.ГГГГ года он был переведен из камеры <данные изъяты> в камеру <данные изъяты> СИЗО-1 и в этой камере не работало радио до ДД.ММ.ГГГГ, но установленное потом радио имело только один канал, а ДД.ММ.ГГГГ при обыске в камере <данные изъяты> у него было изъято его личное радио. Считает что изложенные выше действия и бездействия необоснованны, незаконны и повлекли ограничение его прав на материально- бытовое обеспечение, приобретение продуктов питания в магазине СИЗО 1, обеспечение средствами радиовещания (л.д.3).
В судебное заседание заявитель Прутовых В.Ю. не вызывался, отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, дополнительных пояснений по существу заявленных требований суду не представил. Не доставление заявителя в судебное заседание не нарушает его прав как участника судебного заседания, поскольку он не лишен возможности участвовать в судебном заседании через представителя или путем направления в суд письменных пояснений своей позиции, данные права были разъяснены заявителю.
Учитывая характер рассматриваемых правоотношений и значение личных объяснений заявителя для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ФБУ ИЗ 24/1 ГУФСИН по Красноярскому краю, Плюхина Э.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело по заявлению Прутовых Виктора Юрьевича без участия представителя ответчика.
Ранее представитель ФБУ ИЗ 24/1 ГУФСИН по Красноярскому краю Николаева Е.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в письменных возражениях просила в удовлетворении требований Прутовых Виктора Юрьевича отказать в полном объеме по следующим основаниям :
Истец прибыл в Следственный изолятор № 1 г. Красноярска ДД.ММ.ГГГГ из ФБУ ИЗ 24/4 ГУФСИН России по Красноярскому краю (г. Норильск), убыл обратно в СИЗО - 4 ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ст. 23 Федерального закона от 15.07. 1995 года № 103 –ФЗ « О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены( как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста( зубной порошок), одноразовая бритва( для мужчин), средства личной гигиены( для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Все условия, перечисленные выше, были представлены для пользования заключенного. К сожалению, на приобретение телевизоров и холодильников в следственный изолятор денежные средства не выделяются. Поэтому не все камеры оборудованы данными приборами. Однако, в камерах СИЗО в обязательном порядке имеется радиоточка по которой транслируются общегосударственные программы. Согласно Перечня предметов первой необходимости и Приказа Минюста РФ от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС» наличие в камере собственного радиоприемника и собственной посуды запрещено. Таким образом, изъятие вещей из камеры не могло произойти, так как в случае если заключенный прибывает с запрещенными для содержания в камере предметами, они оставляются с другими вещами на каптерке дежурной части и выдаются обратно только с убытием заключенного. В каждой камере имеется посуда установленного образца: тарелки, ложки, кружки. Прутовых В.Ю. в своем исковом заявлении не отрицает того, что по изъятию его личной тарелки ( которая якобы у него была) онвынужден был пользоваться посудой из камеры. В камере имеется водопроводный кран, поэтому санитария и гигиена используемых столовых приборов зависела в первую очередь от чистоплотности самого истца. (л.д.5)
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные Прутовых В. Ю. требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
При рассмотрении заявленных требований суд исходит из требований ч.1 ст.249 ГПК РФ, согласно которых обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
В судебном заседании из представленных суду документов установлено, что Прутовых В.Ю. находился в ФБУ ИЗ 24/1 ГУФСИН по Красноярскому краю с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 23 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые, поступившие в Сизо, подвергаются полному личному обыску, дактилоскопированию, фотографированию, а их личные вещи- досмотру. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр вещей производится с целью обнаружения и изъятия у них предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию либо не принадлежащих данному лицу.
Подозреваемым и обвиняемым оставляются только те предметы, вещи и продукты питания, которые им разрешается иметь при себе и хранить в камере в ассортименте, установленном настоящими Правилами. Личные вещи, оставляемые подозреваемым и обвиняемым, записываются в камерную карточку. Все остальные предметы, вещества и продукты питания принимаются на хранение либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника СИЗО, о чем составляется соответствующий акт.
Перечень предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, а также продуктов питания, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках и передачах и приобретать по безналичному расчету не содержит таких предметов как радио многоканальное, и посуда. Предметы и вещи, не предусмотренные настоящим Перечнем, являются запрещенными.
Согласно квитанции № хранения вещей в камере хранения СИЗО №1 г. Красноярска у Прутовых В. были приняты на хранение щипчики, ножницы, дырокол, антисцеплер, 5 телекарт, 3 маркера и ДД.ММ.ГГГГ года при убытии из СИЗО №1 он их получил и претензий не имел (л.д.40).
Таким образом, суд приходит к выводу что ни тарелки с крышкой, ни радио многоканального при поступлении в Сизо № 1 у Прутовых В.Ю. не было.
Доказательств этого суду также не представлено.
Согласно справки начальника отдела режима майора внутренней службы ФИО5 камера <данные изъяты> обеспечена столовой посудой (4 штуки алюминиевых тарелки) и столовыми приборами : алюминиевой кружкой (4 штуки), алюминиевой ложкой (4 штуки), камера оборудована радиоприемником для вещания общегосударственной программы (л.д. 10).
Данные обстоятельства соответствуют нормам обеспечения лиц содержащихся в СИЗО.
Так согласно п. 40 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования :
-спальным местом;
-постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом;
-постельным бельем: двумя простынями, наволочкой;
-полотенцем;
-столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой;
-одеждой по сезону(при отсутствии собственной);
-книгами и журналами из библиотеки СИЗО.
Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.
Согласно п. 42 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы камеры СИЗО оборудуются радиоприемником для вещания общегосударственной программы.
Как установлено в судебном заседании данное положение также было выполнено администрацией СИЗО.
Согласно представленного суду графика плановых обысков в декабре 2009 года ДД.ММ.ГГГГ обыска в камере, где находилсяПрутовых В.Ю.(108, 116) не проводился.
В судебном заседании установлено, что в камере № был проведен обыск ДД.ММ.ГГГГ года в соответствии с графиком плановых обысков на апрель 2010 года (л.д. 37). Согласно акта № о проведении обыска ДД.ММ.ГГГГ в камере <данные изъяты> обыск был проведен с 16 часов 15 минут до 16 часов 30 минут, были изъяты из камеры пустые пачки из под сигарет и лезвие от станка. С данным актом был ознакомлен дежурный по камере ФИО7. На обратной стороне акта имеется отметка, что претензий он не имеет и его подпись.
Согласно Правил поведения подозреваемых и обвиняемых дежурный по камере обязан присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.
Таким образом,утверждение Прутовых В. Ю. что ДД.ММ.ГГГГ у него была изъята емкость с крышкой, заменяющая ему тарелку, и что ДД.ММ.ГГГГ года у него было изъято при обыске радио многоканальное не нашло подтверждения в судебном заседании.
При таких обстоятельствах, суд признает заявление Прутовых В.Ю. необоснованным и отказывает ему в удовлетворении заявленных требований, так как судом не установлено в действиях ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю нарушения прав и свобод Прутовых В.Ю, а также не установлено бездействия, которое бы привело к нарушению прав Прутовых В.Ю.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199, 258 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Прутовых Виктору Юрьевичу отказать в удовлетворении заявления о признании незаконными и необоснованными действий ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части:
-изъятия у него ДД.ММ.ГГГГ личной посуды-емкости с крышкой- и ее уничтожение без ознакомления его с актом об этом;
-изъятия у него ДД.ММ.ГГГГ личного радио (многоканального);
-запрещения ему пользоваться собственным радио и прослушивание его,
о признании незаконным бездействия ФБУ ИЗ-24/1 ГУФСИН России по Красноярскому краю в части:
-не обеспечения его при содержании в СИЗО с ДД.ММ.ГГГГ до убытия его из СИЗО-1 столовой посудой и столовыми приборами;
-не составления акта и не ознакомление с ним при изъятии у него ДД.ММ.ГГГГ радио.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий:И.С. ФроловаКопия верна: решение не вступило в законную силу
СудьяИ.С. Фролова