дело № 2-4048/2010
копия
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.
при секретаре Самсоновой Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жигалиной Ирины Олеговны, гаусс Ольги Александровны, действующей в своих и интересах несовершеннолетних детей Гаусс Дарьи Владимировны, Гаусс Софьи Владимировны к Администрации Железнодорожного района г. Красноярска, Администрации г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к ответчикам Администрации Железнодорожного района г. Красноярска, Администрации <адрес> в котором просили признать за ними право пользования квартирой № в <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировали тем, что ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО3, состоящей из 4 человек: ФИО3 - глава семьи, ФИО4 - жена, ФИО5 - сын, ФИО6 - дочь по служебному ордеру № СЛ-0255 была предоставлена однокомнатная <адрес> по адресу: <адрес>. Ордер был выдан исполнительным комитетом Красноярского городского Совета депутатов трудящихся. На основании ордера в квартире были зарегистрированы ФИО4, ФИО6, ФИО5. ФИО3 в квартире не прописывался. ДД.ММ.ГГГГ исполком городского Совета сообщил ФИО4 о том, что ведомственная <адрес> по адресу: <адрес>, закреплена за ней. ДД.ММ.ГГГГ в квартире были зарегистрированы: дочь ФИО3 (Жигалиной, сменившей фамилию в связи с замужеством ) Ирины Олеговны _ Гауе Ольга Александровна и ее дети ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ФИО4 была снята с учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. ФИО5 был снят с учета ДД.ММ.ГГГГ также в связи со смертью. Впоследствии адрес квартиры был изменен на: <адрес>, №, <адрес>. В настоящее время истцам в оформлении документов на спорное жилое помещение в порядке приватизации было отказано в связи с отсутствием ордера, заменяющего договор социального найма. В течении всего времени проживания истцы регулярно производили оплату за проживание и коммунальные услуги. Просили удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании истцы и их представитель Черкашина Л.В., действующий на основании доверенности (полномочия проверены), исковые требования поддержали, просили признать право пользования спорным жилым помещением за истцами. Дополнительно пояснили, что с заявлением к ответчикам о заключении с ними договора социального найма они не обращались, обратились только с заявлением об изменении статуса служебного жилья, но было отказано.
Представитель ответчика Администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С., действующая на основании доверенности, (полномочия проверены ) в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на то, что поскольку спорное жилое помещение имеет статус служебного, оно не подлежит приватизации. Просила в удовлетворении требований отказать.
Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г. Красноярска не явился, был извещен, что подтверждается судебной распиской.
Выслушав мнение сторон, суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные письменные доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается и представить доказательства в обосновании своих требований.
Согласно ст. 5 ФЗ от 24.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. (в ред.от 29.12.2004г., с изм. от 15.06.2006г.), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
В соответствии со ст. 105 ЖК РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.
Согласно пункту 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы-приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Как было установлено в судебном заседании, ФИО3 был выдан служебный ордер № СЛ -0225 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения исполкома горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №, для вселения в жилое помещение - <адрес> в <адрес> жилой площадью - 16, 7 кв.м., совместно с членами семьи: женой - ФИО4, сыном -ФИО5, дочерью - ФИО6 (л.д. 10-11).
По сообщению Исполнительного комитета Красноярского городского Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ, ведомственная квартира, по адресу: <адрес>, - 4 а, была закреплена за ФИО4 (л.д. 7).
ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждение чего суду представлены свидетельства о смети (л.д. 18,19).
Согласно выписки из домовой книги регистрационного учета от ДД.ММ.ГГГГ, в спорном жилом помещении зарегистрированы: в качестве квартиросъемщика - ФИО3 (Жигалина) И.О., Гаусс О.А., Гаусс Д.В., Гаусс С.В., ФИО4 -снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью, ФИО5 - снят с регистрационного учета - ДД.ММ.ГГГГ
Согласно сведений службы государственной регистрации кадастра и картографии, однокомнатной квартире, расположенная в одноэтажном кирпичном жилом доме по <адрес>, №, обозначенной в техническом паспорт литерами А2,А7, установлен адрес: <адрес> (предыдущий адрес: <адрес>4) (л.д. 14, 70).
Решением Красноярского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден перечень объектов и структурных подразделений муниципального многоотраслевого предприятия городского жилищно-коммунального хозяйства «Красноярскгоржилкомхоз», согласно которого в перечень предлагаемых к передаче в муниципальную собственность <адрес> в <адрес> не включен (л.д. 39-40)
По сообщению Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> в <адрес> числиться в Реестре муниципального жилищного фонда (л.д. 17, 38).
Таким образом, в реестре служебных жилых помещений, спорная квартира не числиться.
Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.
Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Кроме того, в судебном заседании было установлено достоверно, что истцы исполняют возложенные на них обязательства по договору социального найма предусмотренные, ст. 67 ЖК РФ, используют помещение для проживания, несут расходы по его содержанию, сохранности, расходы по оплате квартирной платы и коммунальных услуг, что подтверждается предоставленными квитанциями, Факт проживание в спорном жилом помещении истцов ответчиком не оспаривался, иск о выселении не заявлялся.
При рассмотрении требований истцов, суд принимает во внимание доводы представителя Администрации г. Красноярска о ненадлежащем ответчике и приходит к выводу, что они являются обоснованными поскольку согласно п. 3.8 Положения об администрациях района в городе, утвержденного Распоряжением Администрации города № 46-р от 26.02.2007года, администрация района в городе, в том числе и Администрация Железнодорожного района, обладает полномочиями представлять интересы муниципального образования город в качестве ответчиков по вопросам предоставления, выселения из жилых помещений, расторжении, заключения договоров найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что Администрация г. Красноярска по настоящему спору является ненадлежащим ответчиком, а следовательно в удовлетворении исковых требований истцам к данному ответчику, суд отказывает.
Анализ исследованных доказательств и пояснений, а также вышеприведенным правовым нормам, позволяют суду прийти к выводу, что истцы фактически постоянно проживают в спорной квартире, несут бремя расходов по содержанию квартиры, регулярно оплачивают коммунальные услуги, вносят квартплату, осуществляют ее ремонт, что свидетельствует о том, что они приобрели право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма, и не смотря на тот факт, что истцы не обращались с заявлением о заключении договора найма, суд удовлетворяет исковые требования о признании за истцами права пользования квартирой № по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично:
Признать за Жигалиной Ириной Олеговной, Гаус Ольгой Александровной, действующей в своих и интересах несовершеннолетних ФИО11, Гаус Софьей Владимировной право пользование жилым помещением - квартирой № по <адрес> в <адрес> на условиях договора социального найма.
В удовлетворении исковых требований Жигалиной И.О., Гаус О.А., действующей в своих и интересах несовершеннолетних ФИО11,В., Гаус С.В. к Администрации г. Красноярска, отказать.
Решение может быть обжаловано в Краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска со дня вынесения.
Председательствующий И.А. Копеина