дело № 2-301/2011
ПОДЛИННИК
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Копеиной И.А.
при секретаре Самсоновой Н.Е.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимницкого Виктора Александровича, Зимницкого Максима Викторовича, Зимницкой Ольги Викторовны к Администрации г. Красноярска, ООО «Енисейлесстрой», о признании недействительным Распоряжения Администрации г. Красноярска № 665-арх. От 28.02.2007 г. и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №
У С Т А Н О В И Л:
Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Красноярска, ООО «Енисейлесстрой» с исковым заявлением, в котором просили признать недействительным Распоряжение Администрации г. Красноярска № 655-арх. От 28.02.2007 г. и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200101:18, восстановить положение существовавшее до нарушения их прав, мотивировав требования тем, что являются собственниками жилого дома, общей площадью 72,2 кв.м., инв. №, лит.А1,А5,А7, расположенного по адресу объекта: <адрес> жизни, <адрес> строение 1. Истцы обратились в ООО «Краскад» для проведения работ по межеванию земельного участка под указанным жилым домом в соответствии с действующим законодательством, однако представители ООО «Краскад» сообщили, что провести работы по межеванию они не смогут в связи с тем, что земельный участок не смогут после межевания поставить на кадастровый учет, так как указанный земельный участок под жилым домом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который предоставлен Администрацией <адрес> ООО ФСК «Монолитинвест» Распоряжением 1.2007 г. №-арх в аренду для строительства многоэтажного жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка за № между ООО ФСК «Монолитинвест» и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>. Позже, ООО ФСК «Монолитинвест» передал права и обязанности по договору аренды земельного участка № ООО «Енисейлесстрой». В соответствии с Распоряжением администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-земельный участок с кадастровым номером 24:50:0200101:18 предоставлен в аренду ООО ФСК «Монолитинвест» на три года. На сентябрь 2010 года срок предоставления земельного участка по Распоряжению №-арх. истек. Строительство на земельном участке не ведется. Полагали, что устранить препятствия возможно, только путем признания недействительным Распоряжение администрации города Красноярска от 28.02.2007 года № 655-арх, и снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №.. Просили требования удовлетворить.
В судебное заседание истцы и их представитель Габдрахманова С.И., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) не явились, были извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г. Красноярска Прохоренко Н.С., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась, просила рассматривать в ее отсутствии, представила письменный отзыв в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать ссылаясь на то, что земельный участок, на который претендуют истцы в настоящее время исключен из земельного участка, предоставленного под строительство на основании Распоряжения Администрации г. Красноярска № 34-ж от 20.01.2011 г., в связи с чем в настоящее время предмет спора отсутствует.
Представитель третьего лица ФГУ ЗКП по Красноярскому краю Орловский А.М., действующий на основании доверенности (полномочия проверены) в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, представил письменный отзыв в котором также указал на то, что в настоящее время отсутствует предмет спора, поскольку земельный участок, расположенный под жилым домам, принадлежащим истцам исключен из земельного участка, представленного ООО «Енисейлеестрой» земельного участка под строительство многоэтажного дома.
Представитель третьего лица ЗимницкогоО.С. - Зимницкая Р.М., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) ранее в судебном заседании также не согласилась с иском, т.к. права не нарушены.
Представитель третьего лица Управления Архитектуры администрации г. Красноярска Рапакова Т.А., действующая на основании доверенности (полномочия проверены) в судебное заседание не явилась.
Суд, полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истцам в связи с их незаконностью и необоснованностью по следующим основаниям:
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс, Кодекс), если иное не установлено федеральными законами, собственники зданий, строений, сооружений имеют исключительное право на приватизацию или приобретение права аренды земельных участков, на которых расположены указанные здания, строения, сооружения. Это право осуществляется в порядке и на условиях, установленных Кодексом и федеральными законами.
В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Статьей 40 Закона установлено, что результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая (часть 2 статьи 40 Закона).
Как было установлено в судебном заседании Зимницкий Виктор Александрович является собственником 1/3 доли на жилой дом, общей площадью 72,2 кв.м., инв. №, лит.А1,А5,А7, адрес объекта: <адрес> жизни, <адрес> строение 1, в подтверждение чего суду предоставлено Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> (л.д. 20).
Зимницкий Максим Викторович является собственником 1/3 доли на жилой дом, общей площадью 72,2 кв.м., инв. №, лит.А1,А5,А7, адрес объекта: <адрес> жизни, <адрес> строение 1, в подтверждение чего суду предоставлено Свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> (л.д.21).
Зимницкая Ольга Викторовна является собственником 1/3 доли на жилой дом, общей площадью 72,2 кв.м., инв. №, лит.А1,А5,А7, адрес объекта: <адрес> жизни, <адрес> строение 1. Данный факт подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> (л.д. 22).
Для проведения работ по межеванию земельного участка под жилым домом истцы обратились ООО «Краскад».
ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Краскад» заявителям сообщили, что провести работы по межеванию они не смогут в связи с тем, что земельный участок не смогут после межевания поставить на кадастровый учет, так как земельный участок под жилым домом находится в границах земельного участка с кадастровым номером №, который предоставлен Администрацией <адрес> ООО ФСК «Монолитинвест» Распоряжением 1.2007 г. №-арх в аренду для строительства многоэтажного жилого дома.
Распоряжением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-арх. ООО «Монолитстрой» на три года предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:02 00 101:0018, площадью 3 135 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для строительства многоэтажного жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями и инженерным обеспечением (л.д. 23).
Согласно договора передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Монолитинвест» уступил, а ООО «Енисейлесстрой» принял в полном объеме права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Монолитстрой» и Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>. Предметом данного договора являлась аренда земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> жизни- пер. Овражный, для использования в целях строительства многоэтажного жилого дома с инженерным обеспечением, общей площадью 3 135 кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией г. Красноярска принято Распоряжение N 34-ж, в соответствии с которым внесены изменения в распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента градостроительства от 28.02.2007 г. № 655-арх «О предоставлении ООО ФСК «Монолитинвест» земельного участка, заменив в п. 1 слова «кадастровый номер 24:50:02 00 101:0018, площадью 3 135 кв.м.» словами «Кадастровый номер №, площадью 2 203 кв.м. (л.д. 115)
ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Администрации <адрес> №-ж срок аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, установленный распоряжением заместителя Главы города - начальника департамента градостроительства от ДД.ММ.ГГГГ №-арх «О предоставлении ООО ФСК «Монолитинвест» продлен до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 118).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ N 24ЗУ/10-244695, земельному участку с категорией земель - земли населенных пунктов, в оценочной зоне 21, находящейся по адресу: <адрес> жизни- <адрес> в <адрес>, присвоен кадастровый номер №, предыдущий номер № (л.д. 116).
Статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иными правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.
Таким образом, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление следующих обстоятельств:
- нарушение государственным органом или органом местного самоуправления действующего законодательства;
- нарушение принятием государственным органом или органом местного самоуправления ненормативного правового акта прав и охраняемых законом интересов заявителя;
- несоответствие закону или иному нормативному правовому акту оспариваемого решения и действия (бездействия).
Как следует из материалов дела, оспариваемое Распоряжение было изменено Распоряжением администрации г. Красноярска от 20.01.2011 г. № 34-ж.
Поскольку в настоящее время спорный земельный участок с кадастровым номером 24:50:02 00 101:0018 снят с государственного кадастрового учета, имеет статус «архивный»,, а земельный участок, на который претендуют истцы, исключен из земельного участка, предоставленного под строительство ООО «Ениселесстрой», оспариваемое Распоряжение, с учетом внесенных в него изменений не нарушило права и законные интересы истцов как собственников
Тем самым истцы не представили суду доказательства нарушения их прав и законных интересов принятием оспариваемого Распоряжения.
Таким образом, заявленные требования о признании недействительным Распоряжения администрации г. Красноярска N 655-арх от 28.02.2007 г. "О предоставлении ООО ФСК «Монолитинвест» земельного участка» с учетом внесенных Распоряжением Администрации г. Красноярска от 20.01.2011 г. № 35 - ж изменений не противоречат требованиям действующего законодательства РФ и отсутствуют нарушения его принятием прав и законных интересов истцов, суд полагает, что указанное требование не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Зимницкого Виктора Александровича, Зимницкого Максима Викторовича, Зимницкой Ольги Викторовны к Администрации г. Красноярска, ООО «Енисейлесстрой», о признании недействительным Распоряжения Администрации г. Красноярска № 665-арх. От 28.02.2007 г. и снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 24:50:0200101:18, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня вынесения.
Председательствующий И.А. Копеина