Гражданское дело №
Решение
г.Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Именем Российской Федерации
Железнодорожный районный суд г.Красноярска
В составе председательствующего Ашихминой Е.Ю.
При секретаре Худякове А.Н.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело заявлению прокурора Октябрьского района г. Красноярска в защиту неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажная компания» о возложении обязанности произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда в срок,
Установил:
Прокурор обратился в суд с названным заявлением по тем основаниям, что ответчик, зарегистрированный по адресу: <адрес> осуществляя деятельность по строительству объектов, допустил нарушения трудового законодательства – не произвел аттестацию рабочих мест по условиям труда в организации, просил признать такое бездействие ответчика незаконным, возложить обязанность произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда.
В судебное заседание прокурор Октябрьского района г. Красноярска не явился, просил о рассмотрении заявления в свое отсутствие, о чем представил письменное ходатайство, поддержав требования по тем же основаниям.
Представитель ответчика «СМК» Кориков И.И. в судебном заседании требования прокурора не оспаривал, объяснив, что аттестация рабочих мест по условиям труда ответчиком не проводилась, поскольку организация ответчика была намерена изменить место своего нахождения и осуществления производственной деятельности на адрес <адрес> и по такому новому месту нахождения произвести аттестацию рабочих мест по условиями труда. Ко времени рассмотрения дела судом ответчик изменил место нахождения по указанному адресу и намерен незамедлительно приступить к выполнению работ по аттестации.
Дело рассмотрено судом в отсутствие прокурора Октябрьского района г. Красноярска, с учетом мнения представителя ответчика, не возражавшего.
Исследовав дело, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Трудовым кодексом РФ установлена система мероприятий по охране труда работников, их жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, к одному из таких относится аттестация рабочих мест по условиям труда с целью определения факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника, обеспечения безопасных условий труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов (ст.ст.209, 212 ТК РФ).
Под рабочим местом понимается место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя.
Под аттестацией рабочих мест по условиям труда понимается оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.
Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, который обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда утвержден Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 N 569, согласно которого аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места (пункт1); для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создается аттестационная комиссия, определяется ее состав а также определяются сроки и графики проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда (пункт 9); комиссия в порядке подготовки к аттестации составляет и подписывает карты аттестации рабочих мест по условиям труда; дальнейшими этапами проведения аттестации рабочих мест по условиям труда являются:
гигиеническая оценка условий труда посредством изменений физических, химических, биологических факторов, тяжести и напряженности трудового процесса, результаты которых по каждому фактору на отдельное рабочее место оформляются протоколами измерений и оценок, являющиеся неотъемлемой частью Карты аттестации рабочего места по условиям труда (раздел 3 Порядка);
оценка травмобезопасности рабочих мест, оформляемая соответствующими протоколами оценки травмобезопасности (раздел 4 Порядка);
оценка обеспеченности работников средствам индивидуальной защиты (раздел 5 Порядка);
оценка фактического состояния условий труда на рабочих местах, которая определяется на основании оценок: по классу и степени вредности и (или) опасности факторов производственной среды и трудового процесса; по классу условий труда по травмобезопасности; по обеспеченности работников СИЗ (раздел 6 Порядка).
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда оформляются в виде пакета документов, содержащего приказ о проведении аттестации рабочих мест по условиям труда и привлечении к этой работе Аттестующей организации (при необходимости); перечень рабочих мест организации, подлежащих аттестации рабочих мест по условиям труда, с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых факторов условий труда; копии документов на право проведения измерений и оценок условий труда Аттестующей организацией (в случае ее привлечения); карты аттестации рабочих мест по условиям труда с протоколами измерений и оценок условий труда; ведомости рабочих мест подразделений и результатов их аттестации рабочих мест по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда в организации; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда; приказ о завершении аттестации рабочих мест и утверждении ее результатов.
После проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), который выдает заключение о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда.
Как установлено из письменных материалов дела, ответчик на день предъявлении прокурором заявления в суд осуществлял деятельность по строительству объектов по адресу: <адрес> <адрес>, не произвел аттестацию рабочих мест по условиям труда, в связи с чем суд признает, что требования прокурора заявлены обоснованно. Факт переезда организации ответчика в другое место нахождения по адресу <адрес> не являлось законным основанием для не проведения аттестации рабочих мест.
Ответчик обязан провести аттестацию рабочих мест независимо от своего места нахождения.
При таких обстоятельствах требования прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
При этом, в соответствии со ст.206 ГПК РФ при вынесении решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества, учитывая, что обязывающие действия может совершить только ответчик, в целях реального исполнения решения суд полагает установить срок для совершения таких действий не позднее 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, учитывая срок проведения аттестации, необходимость производства замеров производственных факторов в летнее и зимнее время, а также учитывая объем необходимых мероприятий для выполнения аттестации.
Следует признать бездействие ответчика по не проведению аттестации рабочих мест ООО «Строительно-монтажная компания» по условиям труда незаконным, возложить на ответчика обязанность произвести аттестацию рабочих мест по условиям труда, установив срок для получения заключения уполномоченного органа о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда по всем рабочим местам ООО «Строительно-монтажная компания» не позднее не позднее 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой прокурор освобожден, в размере 4000 рублей по удовлетворенным требованиям прокурора неимущественного характера.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 206 ГПК РФ, суд
Решил.
Требования прокурора удовлетворить.
Признать бездействие ООО «Строительно-монтажная компания» по не проведению аттестации рабочих мест по условиям труда незаконным.
Возложить на ООО «Строительно-монтажная компания» обязанность провести аттестацию рабочих мест в ООО «Строительно-монтажная компания» по условиям труда в срок не позднее не позднее 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, и представить в суд в указанный срок копию письменного заключения территориального органа Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о качестве аттестации рабочих мест по условиям труда.
Взыскать с ООО «Строительно-монтажная компания» государственную пошлину в доход бюджета в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в 10-дневнй срок со дня принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Решение изготовлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий Е.Ю.Ашихмина
Копия верна.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ
Судья Е.Ю.Ашихмина