<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Булыгиной С.А.,
при секретаре Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Рыбный базар» о признании незаконным бездействия, наложении обязанностей,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределенного круга лиц обратилось с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Рыбный базар» о признании незаконным бездействия, наложении обязанностей, мотивируя тем, что в ДД.ММ.ГГГГ специалистами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю проведена плановая проверка в отношении ООО «Рыбный базар» в цехе по переработке рыбы по адресу: <адрес> в ходе которой установлены нарушения санитарного законодательства – п. 5 ст. 15 ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции»: п. 3.3.5. - расположение производственных помещений на предприятии не обеспечивает поточность технологических процессов и не исключает возможность пересечения готовой продукции и сырья, а именно: допускается перемещение подготовленной соленой рыбы в пресервный цех через склад сыпучего сырья (соли), являющийся проходным помещением для персонала цеха (через данное помещение персонал с улицы поступает в гардеробную); - п. 3.3.26. - хранение уборочного ч инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств осуществляется в гардеробной персонала; - п. 5.9.3. - у руководителя предприятия ФИО1 отсутствует личная медицинская книжка с отметкой о прохождении медицинского осмотра и курса гигиенической аттестации. ООО «Рыбный базар» за указанные нарушения привлечено к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ). При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания ДД.ММ.ГГГГ установлено, что нарушения не устранены, требования об их устранении не выполнены. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, в отношении ООО «Рыбный базар» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Ответчик ООО «Рыбный базар» осуществление своей деятельности с нарушением санитарного законодательства в части расположения производственных помещений на предприятии без учета поточности технологических процессов, хранения уборочного и инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств в гардеробной персонала, отсутствия у руководителя предприятия ФИО1 личной медицинской книжки с отметкой о прохождении медицинского осмотра и курса гигиенической аттестации. Осуществление ООО «Рыбный базар» деятельности с нарушением санитарного законодательства создает угрозу жизни и здоровья граждан, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, не обеспечивая при этом благоприятную среду обитания неопределенного круга лиц. Просит признать бездействие ООО «Рыбный базар» по устранению нарушений требований санитарного законодательства (п. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ, п. п. 3.3.5., 3.3.26., 5.9.3. СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции») противозаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц. Обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил в цехе по переработке рыбы ООО «Рыбный базар» по адресу: <адрес> в срок 2 месяца с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: 2.1. обеспечить расположение производственных помещений с соблюдением поточности технологических процессов и исключением возможности пересечения готовой продукции и сырья, а именно: оборудовать вход для персонала таким образом, что бы исключить его перемещение в гардеробную через помещение, в котором осуществляется хранение сырья (соли) и через которое транспортируется подготовленная соленая рыба в пресервный цех, оборудовать складское помещение для хранения сырья (соли); 2.2. обеспечить хранение уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств в специальной кладовой, специальных шкафах или ларях; 2.3. обеспечить прохождение руководителем предприятия ФИО1 курса гигиенической аттестации.
Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю Красикова Е.И., действующая на основании доверенности ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что в ходе проверки были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических правил и норм, выданы предписания, предписания ответчиком не выполнены, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме, согласна на рассмотрение заявления в порядке заочного производства.
Представитель ответчика – ООО «Рыбный базар» в судебное заседание не явился, извещался о вр6емени и месте его проведения по юридическому адресу.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с абзацем 10 статьи 1 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» под государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами понимаются нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 11 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
На основании п. 3 ст. 39 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Судом установлено, что ООО «Рыбный базар» зарегистрировано в качестве юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц, руководитель юридического лица генеральный директор ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю вынесено предписание ООО «Рыбный базар» об устранении нарушений по адресу: <адрес>
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> проведена внеплановая проверка в отношении ООО «Рыбный базар», в ходе которого установлено невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, не устранены нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: не выполнен пункт 2 предписания в части обеспечения расположения производственных помещений предприятия с учетом поточности технологического процесса, исключения встречных потоков сырья, полуфабрикатов и готовой продукции, а именно, допускается перемещение подготовленной соленой рыбы в пресервный цех через помещение, являющееся проходным помещением для персонала цеха (через данное помещение персонал с улицы проходит в помещение гардеробной), где осуществляется временное хранение сырья (соли); не выполнен пункт 4 предписания в части обеспечения хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств (средство «Универсал», «Ника 2») в предусмотренных для этих целей кладовых, специальных шкафах или ларях. Хранение уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств организовано в помещении гардеробной, вместо специально предусмотренных для этих целей кладовых; не выполнен пункт 11 в части обеспечения наличия личной медицинской книжки руководителя предприятия с отметкой о прохождении курса гигиенической подготовки. Представлена личная медицинская книжка директора предприятия ФИО1, в которой отсутствует отметка о прохождении курса гигиенической подготовки.
По результатам проверки административным органом составлен протокол об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-20).
На основании постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Рыбный базар» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей (л.д.9-13).
Совокупность исследованных судом доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчиком ООО «Рыбный базар» были допущены нарушения п.п. 3.3.5., 3.3.26., 5.9.3. СанПиН 2.3.4.050-96 «Производство и реализация рыбной продукции», указанные правонарушения зафиксированы в протоколе об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ №, доказательства исполнения указанных предписаний ответчиком в суд не представлены, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что предписания не выполнены.
Поскольку, доказательств исполнения предписаний ответчиком не представлено, исковые требования истца о признании незаконным бездействия, наложении обязанностей подлежат удовлетворению в полном объеме с определением срока выполнения необходимых действий – 3 месяца со дня вступления решения в законную силу.
По правилам ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать бездействие ООО «Рыбный базар» по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Рыбный базар» в цехе по переработке рыбы по адресу: <адрес> оборудовать вход для персонала с исключением перемещения персонала в гардеробную через помещение, в котором осуществляется хранение сырья (соли) и через которое транспортируется подготовленная соленая рыба в прессервный цех, оборудовать складское помещение для хранения соли; обеспечить хранение уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств в специальной кладовой, специальных шкафах или ларях; обеспечить прохождение руководителем ФИО1 в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ООО «Рыбный базар» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 7 дней с даты его получения, решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд в течение 10 дней даты отказа в отмене заочного решения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение было составлено ДД.ММ.ГГГГ.