Дело № 2-2482/11 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 22 июня 2011 года г.Красноярск Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе председательствующего судьи Тихоновой Т.В., при секретаре Юровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Железнодорожного района г.Красноярска к Кириллову Александру Петровичу о возложении обязанности по сносу самовольно размещенного объекта, У С Т А Н О В И Л: Администрация Железнодорожного района г.Красноярска обратилась в суд с иском к Кириллову А.П. о возложении обязанности по сносу самовольно размещенного объекта. Требования мотивированы тем, что 16.12.2010 года по результатам проверки, проведенной участковым Уполномоченным милиции ОМ №7 УВД по Красноярскому краю ФИО3, в отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому Кириллов А.П., проживающий по адресу: <адрес> осуществил самовольное занятие земельного участка, установив металлический контейнер. Из письменных пояснений Кириллова А.П. следует, что в 1997 году он купил металлический контейнер под №8, который уже стоял по данному адресу, в настоящее время продолжает пользоваться контейнером. Администрация Железнодорожного района г.Красноярска просит обязать Кирилова А.П. произвести снос (демонтаж) металлического гаража-контейнера (условный номер 8), расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке, ограниченном с северной стороны - жилым домом по <адрес>; с южной стороны - административным зданием по <адрес>; с западной стороны - нежилым зданием по <адрес> «а»; с восточной стороны - <адрес>). В случае невыполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу, предоставить право муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации Железнодорожного района в городе Красноярске произвести снос (демонтаж) указанного металлического контейнера (условный номер 8) своими силами за счет ответчика. В судебном заседании представитель администрации Железнодорожного района г.Красноярска Переверзев Б.В., действующий по доверенности от 18.01.2011г. (действительна по 31.01.2012г.), исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Ответчик Кириллов А.П., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причине неявки суд не уведомил, не просил об отложении слушания дела. С согласия представителя истца дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования законными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п.1 ст.3 Градостроительного кодекса РФ (далее ГСК РФ) законодательство о градостроительной деятельности состоит из ГСК РФ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов РФ, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов РФ. Согласно п.4 ст.3 ГСК РФ по вопросам градостроительной деятельности принимаются муниципальные акты, которые не должны противоречить Градостроительному кодексу РФ. Постановлением администрации г.Красноярска от 30.03.2004г. № 140 (ред. от 27.07.2008г.) утверждено Положение о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска (далее - Положение). В соответствии с п.1.3.9 Положения металлический гараж является временным сооружением, решение о размещении временного сооружения принимается руководителем администрации района в городе, на территории которого предполагается размещение временного сооружения. Согласно п.п.1.5 - 1.6 названного Положения юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных сооружений на территории города в строгом соответствии с правовым актом города, схемой размещения и согласованным рабочим проектом. Размещение временных сооружений запрещено в охранной зоне инженерных сетей, на газонах, на земельных участках, предоставленных для строительства, а также на земельных участках, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта и срок предварительного согласования истекает в течение следующего календарного года. Пунктами 3.1- 3.18 Положения установлен порядок подготовки и согласования правовых актов администрации города на размещение временных сооружений (автостоянок), согласно которому необходимо в первую очередь получить решение департамента градостроительства администрации города о возможности размещения временного сооружения. После получения решения о возможности размещения временного сооружения необходимо получить согласование контролирующих и надзорных организаций, а именно: -согласование администрации района в городе; -заключение государственного органа санитарно-эпидемиологического надзора; -заключение управления государственного пожарного надзора и его территориальных органов; -согласование государственного органа, осуществляющего контроль за безопасностью дорожного движения; - заключение специально уполномоченного государственного органа управления по использованию и охране водного фонда - при размещении объекта в водоохранной зоне. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Согласно ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В соответствии со ст.28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду. Статья 29 ЗК РФ предусматривает, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции. В силу ст.60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Пункт 2 статьи 62 ЗК РФ предусматривает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств). Согласно п.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. В ходе судебного разбирательства установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> (ограниченном с северной стороны - жилым домом по <адрес>; с южной стороны - административным зданием по <адрес>; с западной стороны - нежилым зданием по <адрес> «а»; с восточной стороны - <адрес>), ответчиком Кирилловым А.П. размещен и эксплуатируется металлический гараж без надлежащего оформления. Кроме того, в судебном заседании установлено, что в отношении Кириллова А.П. был составлен протокол об административном правонарушении № 107 1013554 от 16.12.2010г., в соответствии с которым в действиях ответчика усматривались признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1 КоАП РФ (л.д.6-7). Однако производство по делу об административном правонарушении было прекращено ввиду истечения срока привлечения к административной ответственности. Судом также установлено, чторешение о предоставлении Кириллову А.П. земельного участка по вышеназванному адресу органами местного самоуправления не принималось, что следует из пояснения представителя истца, в связи с чем спорное временное сооружения - металлический гараж-контейнер, находящийся на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, является самовольным. Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав, в том числе: восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Принимая во внимание, что самовольным размещением металлического гаража-контейнера нарушены права и интересы муниципального образования - город Красноярск как собственника земельного участка, суд находит незаконными действия Кириллова А.П. по размещению и эксплуатации металлического гаража по указанному выше адресу и считает необходимым обязать ответчика произвести снос спорного временного сооружения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования администрации Железнодорожного района г.Красноярска удовлетворить. Обязать Кириллова Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> произвести снос (демонтаж) металлического гаража-контейнера (условный номер 8), расположенного по адресу: <адрес> (на земельном участке, ограниченном с северной стороны - жилым домом по <адрес>; с южной стороны - административным зданием по <адрес>; с западной стороны - нежилым зданием по <адрес> «а»; с восточной стороны - <адрес>). В случае невыполнения ответчиком решения суда в течение 30 дней со дня вступления его в законную силу, предоставить право муниципальному образованию город Красноярск в лице администрации Железнодорожного района в городе Красноярске произвести снос (демонтаж) указанного металлического контейнера (условный номер 8) своими силами за счет средств Кириллова Александра Петровича. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Председательствующий-судья: Т.В.Тихонова