Дело № 2-1254/11

З А О Ч Н О Е          Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 июня 2011 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием истцов Юшковой Н.А., Юшкова В.И. и их представителя Маркиной И.В.,

третьего лица Непомнящей Е.С.,

при секретаре, Бояркиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшковой <данные изъяты>, Юшкова <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Никитиной <данные изъяты>, к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании фактически пользующимися на основании договора социального найма, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Юшкова Н.А., Юшков В.И., а также Никитина В.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Никитиной А.А., обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что Юшковой Н.А. и членам ее семьи Юшкову В.И. и Юшковой В.В. на основании ордера была предоставлена комната жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в коммунальной <адрес> по адресу: <адрес>. В январе 1987г. в связи с трудовыми отношениями ей была выделена дополнительная комната площадью <данные изъяты> кв.м. в этой же коммунальной квартире. Ордер на эту комнату оформлен не был, факт предоставления комнаты подтверждается справкой от 01.10.2010г. С января 1987г. по настоящее время начисление коммунальных платежей и их оплата осуществляется истцами на общую площадь двух комнат <данные изъяты> кв.м. 07.12.2007г. Юшкова В.В. вступила в брак с Никитиным А.А., после заключения брака ей была присвоена фамилия Никитина. 13.07.2009г. у Никитиной В.В. родилась дочь Никитина А.А., которая в настоящее время также состоит на регистрационном учете и проживает в спорной квартире. Истцы зарегистрированы в двух комнатах квартиры по <адрес> Никто из них своим правом на однократную бесплатную приватизацию не пользовался. Истцы желают использовать свое право на приватизацию данных жилых помещений, однако в связи с тем, что указанные помещения не значатся в Реестре муниципальной собственности, а также в связи с тем, что на одну из комнат отсутствует ордер, они не могут это сделать. Истцы вселились в комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., с разрешения Красноярской дистанции гражданских сооружений, т.е. не самоуправно. Они добросовестно исполняют все обязанности, предусмотренные ЖК РФ: своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги за две комнаты, обеспечивают сохранность жилых помещений, производят текущий ремонт за счет собственных средств, использует их по назначению. Надлежащее оформление документов есть обязанность работодателя и балансодержателя, несоблюдение этих требований ими не умаляет законных прав истцов на вселение и проживание на данной жилой площади. Просят признать их фактически пользующимися жилой площадью (комнатой), площадью <данные изъяты>,0 кв.м., в <адрес> на основании договора социального найма, признать за ними право собственности на комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. и комнату №, площадью <данные изъяты>,0 кв.м., в квартире по <адрес> <адрес> в равных долях по 1/4 доли каждому.

В судебном заседании истцы Юшкова Н.А., Юшков В.И. и их представитель Маркиной И.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснили, что спорное жилое помещение было предоставлено им на законном основании с разрешения Красноярской дистанции гражданских сооружений, которой было предоставлено право предоставления жилых помещений, находящихся у нее на балансе, длительное время они проживают по указанному адресу, фактически пользуются обеими комнатами на условиях договора социального найма. Просят признать за ними право пользования комнатами № <адрес> на условиях договора социального найма и признать право собственности на указанные комнаты в порядке приватизации.

Истица Никитина В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо Непомнящая Е.С. не возражает против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что проживает в <адрес> с 1974г., квартира является коммунальной. С 1985г. там проживают Юшковы. Когда в 1987г. в указанной квартире освободилась комната, ее дали Юшковым, они проживают там до настоящего времени. Распределением жилплощади занималось НГЧ-2.

Представитель ответчика Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. В ранее представленных возражениях указал, что с исковыми требованиями не согласен, т.к. истцами не представлено доказательств того, что кто-либо оспаривает их право пользования данным жилым помещением. Кроме того, при решении вопроса о признании права пользования жилым помещением Администрация г.Красноярска является ненадлежащим ответчиком, а надлежащим является Администрация Железнодорожного района г.Красноярска. Полагает, что истцы должны представить доказательства того, что решить вопрос о приватизации занимаемого ими жилого помещения не в судебном порядке не представляется возможным, т.е. представить отказ уполномоченного органа на заключение договора о передаче жилого помещения в собственность граждан. Считает, что отсутствуют законные основания для удовлетворения заявленных истцами требований.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц Управления учета и реализации жилищной политики Администрации г.Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд с согласия истцов рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Выслушав истцов Юшкову Н.А., Юшкова В.И., их представителя Маркину И.В., третье лицо Непомнящую Е.С., свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ст.70 ЖК РФ).

Судом установлено, комната жилой площадью <данные изъяты>,0 кв.м. в <адрес> была предоставлена Юшковой Н.А. 30.12.1985г. на основании ордера № на состав семьи: муж Юшков В.И., дочь Юшкова В.В.

Юшкова В.В. <данные изъяты>. заключила брак с Никитиным А.А., после регистрации брака ей была присвоена фамилия «Никитина». Согласно свидетельству о рождении Никитина А.А. родилась <данные изъяты>

Начальником Красноярской дистанции гражданских сооружений Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» дана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в январе 1987г. Красноярской дистанцией гражданских сооружений была выделена дополнительно комната площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Юшковой Н.А. для расширения жилищных условий.

Юшкова Н.А. в период с 1985г. по июнь 1990г. работала в Красноярской дистанции гражданских сооружений, что подтверждается справкой Красноярской дистанции гражданских сооружений Красноярской железной дороги филиала ОАО «РЖД» от 26.01.2011г. и копией трудовой книжки Юшковой Н.А.

Как следует из письма ОАО «РЖД» Красноярская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-2), Бугачская дистанция гражданских сооружений (НГЧ-8) подчинялись с 1985г. по 1987г. Красноярскому отделению дороги. В свою очередь, Красноярское отделение железной дороги подчинялось Управлению Красноярской железной дороги, управление подчинялось Министерству путей сообщения (МПС). С 1985г. по 1987г. дистанция занималась эксплуатацией, техническим содержанием жилого фонда, служебно-технических зданий, инженерных сооружений. С 2002г. дистанция занималась эксплуатацией служебно-технических зданий, сооружений и инженерных сетей. С 2009г. по 2011г. является структурным подразделением Красноярской железной дороги ОАО «РЖД». С 01.06.2011г. Красноярская дистанция гражданских сооружений подразделение Красноярской дирекции инфраструктуры структурного подразделения Красноярской железной дороги - филиала ОАО «РЖД».

Согласно выписке из домовой книги семья Юшковых занимает 2 комнаты жилой площадью <данные изъяты> кв.м. в <адрес>, по указанному адресу зарегистрированы и проживают квартиросъемщик Юшкова Н.А. с 21.02.1986г., ее муж Юшков В.И. с 10.02.1988г., ее дочь Никитина (Юшкова) В.В. с 21.02.1988г., внучка Никитина А.А. с 20.11.2009г. Начисление коммунальных платежей и их оплата осуществляются на общую площадь <данные изъяты> кв.м.

Представленной выпиской из технического паспорта <адрес> подтверждается, что указанное жилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., состоит из трех жилых комнат, в том числе комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., и комнаты №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., указанные комнаты являются изолированными, имеют отдельный вход, перепланировок не производилось.

В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» правоустанавливающие документы Юшковой Н.А. на жилое помещение, состоящее из двух изолированных комнат, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в трехкомнатной <адрес> жилом доме по <адрес>, не оформлены. Предварительным адресом следует считать: <адрес>, ком. №, №.

Как видно из ответа Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не числится. Жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>, согласно акта приема передачи был передан в муниципальную собственность в апреле 2000г. на основании распоряжения Правительства РФ от 11.05.99г. № 754-р, постановлений администрации г.Красноярска от 08.06.1999г. № 308 «О включении в муниципальную собственность объектов жилищно-коммунального хозяйства Бугачской дистанции гражданских сооружений Красноярского отделения Красноярской железной дороги.

Из представленных Управлением Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» сведений видно, что права собственности, иные вещные права Юшковой Н.А., Юшкова В.И., Никитиной В.В., Никитиной А.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г.Красноярска, а также по данным технической инвентаризации не зарегистрированы. Согласно справкам МП «Центр приватизации жилья» Юшкова Н.А., Юшков В.И., Никитина В.В., Никитина А.А. в приватизации жилого помещения не участвовали. Согласно сведений Управления Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» права собственности или иные вещные права на <адрес> не зарегистрированы.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что знает Юшковых с детства, так как проживает по соседству, бывает у них в гостях. Сначала они проживали в одной комнате в коммунальной <адрес>. Потом в квартире освободилась еще одна комната, и НГЧ выдало им разрешение на ее занятие. С 1987г. они проживают в двух комнатах, делают в них ремонт.

Аналогичные показания дали свидетели ФИО10 и ФИО11

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что в 1985г. Юшкова Н.А., Юшков В.И., Никитина (Юшкова) В.В., а в 2009г. несовершеннолетняя Никитина А.А. вселились в спорное изолированное жилое помещение - комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., а в 1987г. в комнату, площадью <данные изъяты> кв.м., на законном основании, постоянно проживают в них, несут обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: используют занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают сохранность жилого помещения; поддерживают надлежащее состояние жилого помещения; проводят текущий ремонт; своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги за обе комнаты. Собственник жилого помещения никогда не оспаривал их право пользования спорной комнатой.

При таких обстоятельствах, суд признает, что Юшкова Н.А., Юшков В.И., Никитина В.В., Никитина А.А. приобрели право пользования комнатой №, площадью <данные изъяты>0кв.м., на условиях договора социального найма.

По сообщению Департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярска жилой <адрес> в <адрес> 25.11.2009г. на заседании межведомственной комиссии, созданной на основании Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. (в ред.от 29.12.2004г., с изм. от 15.06.2006г.), граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд),на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст.4 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г. не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Поскольку жилой дом по <адрес>, в котором находятся спорные жилые помещения, признан в установленном законом порядке аварийным и подлежащим сносу, данные жилые помещения приватизации не подлежат, в связи с чем суд отказывает Юшковой Н.А., Юшкову В.И., Никитиной В.В. в удовлетворении исковых требований о признании за ними право собственности на комнату №, площадью <данные изъяты> кв.м. и комнату №, площадью <данные изъяты>0 кв.м. в квартире по <адрес> <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 - 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Юшковой <данные изъяты>, Юшкова <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Никитиной <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Признать за Юшковой <данные изъяты>, Юшковым <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты> право пользования жилой комнатой №, площадью <данные изъяты>,0 кв.м. в <адрес> на условиях договора социального найма.

В удовлетворении исковых требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации Юшковой <данные изъяты>, Юшкову <данные изъяты>, Никитиной <данные изъяты>, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Никитиной <данные изъяты>, отказать.

Разъяснить ответчикам право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное заочное решение изготовлено 21.06.2011г.