Дело № 2-1686/11 подлинник РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г.Красноярск 19 июля 2011 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе: председательствующего - судьи Хвалько О.П., при секретаре - Перелыгиной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Байкаловой Елены Егоровны к администрации города Красноярска о признании права собственности на нежилое помещение, УСТАНОВИЛ: Байкалова Е.Е. обратилась в суд с иском к администрации города Красноярска, в котором просит признать право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 68,3 кв. м., застроенной площадью 101,0 кв.м. Требования мотивированы тем, что Байкалова Е.Е. приобрела <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, общей площадью 72,7 кв.м. с целью перевода в нежилое помещение с дальнейшей реконструкцией. В последующем на основании распоряжения администрации г. Красноярска о разрешении перевода жилого помещения в нежилое с последующей реконструкцией и в соответствии с проектом по реконструкции нежилого помещения были выполнены работы по реконструкции за счет собственных средств. Кроме того, согласно протоколу проведенного собрания собственников жилья принято решение предоставить право Байкаловой Е.Е. произвести реконструкцию части общего имущества многоквартирного дома с обустройством отдельного выхода с использованием земельного участка в <адрес> с целью размещения стоматологической клинки, таким образом, предоставили истцу в пользование земельный участок под крыльцом согласно ст.36 ЖК РФ. Департаментом градостроительства администрации г. Красноярска отказано во вводе объекта в эксплуатацию. Истцом получены заключения компетентных органов о соответствии реконструированного и перепланированного нежилого помещения строительным и иным нормативам и правилам, права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушаются, и не создается угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском. Истец, извещенная о дне слушания надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, её представитель Алексейкина В.А., действующая на основании доверенности (полномочия проверены), заявленные требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Ответчик - администрация г.Красноярска, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представителем администрации - Прохоренко Н.С., действующей на основании доверенности, представлены письменные возражения на иск, согласно которым последняя полагала, что произведенная самовольно истцом реконструкция затрагивает интересы Красноярского филиала ОАО «УРСА Банк», так как квартира была приобретена с использованием кредитных средств и находится в залоге у банка. Также указала на отсутствие документов, подтверждающих наличие вещного права на земельный участок, на котором расположен спорный объект и доказательств, подтверждающих производство строительства за счет собственных средств. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель третьего лица - Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Волошко И.А., действующая на основании доверенности № 23 от 02 июня 2011г., представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. Привлеченное к участию в деле в качестве третьих лиц ОАО «МДМ Банк» (правопреемник ОАО «УРСА Банк»), ООО УК «Жилкомресурс», надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах их неявки суд не уведомили, об отложении слушания по делу не просили. Третьи лица Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Управление архитектуры администрации г. Красноярска, Управление Росреестра по Красноярскому краю, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки в судебное заседание суду не сообщили. Суд, в силу ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных строительных норм и правил. Согласно п. 3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. По смыслу ст.222 ГК РФ право собственности может быть признано, если жилое (нежилое) помещение было создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В соответствии со ст.23 ЖК РФ при использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирном доме. Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома. Право общей долевой собственности собственников квартир на несущие конструкции дома закреплено и в ст. 290 ГК РФ. В соответствии с п. 4 ст. 36 ЖК РФ объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц, и только по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников. Также п. 1 ст. 247 ГК РФ предусматривает владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом. С этим связано положение пункта 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ о том, что к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о передаче в пользование общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается и представить доказательства в обоснование своих требований. В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры с использованием кредитных средств Красноярского филиала ОАО «УРСА Банк» от 26 сентября 2007г. истец приобрела в собственность квартиру, состоящую из трех жилых комнат, общей площадью 72,70 кв.м, из них жилой 47,30 кв.м., расположенную на 1-ом этаже 5-этажного кирпичного дом, находящегося по адресу: <адрес>(л.д. 9-10). Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 11 сентября 2008г.(л.д. 8). Распоряжением администрации г. Красноярска от 16.10.2008г. № 787-арх жилое помещение № в <адрес> переведено в нежилое помещение (л.д. 18). Управлением архитектуры администрации г. Красноярска выдано 25 ноября 2008г. № 24062 архитектурно-планировочное задание на реконструкцию нежилого помещения под стоматологическую клинику с устройством отдельного входа (л.д. 25). Распоряжением заместителя Главы города Красноярска-начальника департамента градостроительства администрации г. Красноярска от 14 ноября 2008 г. № 864арх утвержден градостроительный план земельного участка 0,0389га по адресу: <адрес> (л.д. 19-24). Как следует из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, принято решение о предоставлении права Байкаловой Е.Е. произвести реконструкцию части общего имущества многоквартирного дома, путем перевода в нежилое помещения <адрес> обустройством отдельного входа для использования под стоматологическую клинику, с использованием земельного участка, а также поручить ООО УК «Жилкомресурс» в интересах собственников заключить от своего имени договор аренды земельного участка для размещения крыльца для обустройства отдельного входа в стоматологическую клику, устанвливать цену договора, осуществлять права и обязанности, возникающие из договора, и действующего законодательства РФ (л.д. 29, 70-89). Из искового заявления и пояснений представителя истца в настоящем судебном заседании следует, что работы по реконструкции выполнены в соответствии с рабочим проектом по реконструкции нежилого помещения и за счёт собственных средств. В соответствии с данными технического паспорта, изготовленного 22 октября 2010г, нежилое помещение №, расположенное в <адрес>, имеет общую площадь 68,3 кв.м., в том числе лечебно-санитарную - 45,9 кв. м, служебно-подсобную - 22,4 кв. м. (л.д. 11-17). Суду представлено заключение ООО Институт Красноярскпромгражданпроект» о техническом состоянии строительных конструкций нежилого помещения по указанному адресу от 19 ноября 2010г., из которого следует, что состояние строительных конструкций и систем инженерного обеспечения оценивается как работоспособное. Несущая способность строительных конструкций объекта обследования сомнений не вызывает. Прочностные характеристики строительных конструкций соответствуют эксплуатационным требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям. Фактические геометрические параметры строительных конструкций соответствуют нормативным геометрическим параметрам. Нежилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан - конструктивные, эксплуатационные и другие характеристики надежности и безопасности объекта обследования, и здания в целом, соблюдены. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП), и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта на нормативный срок службы. Институт считает возможным/рекомендует дальнейшую эксплуатацию нежилого помещения (л.д. 36-40). Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» № 210 от 19 января 2011г. нежилое помещение соответствует государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам (л.д. 30-33). В соответствии с актом ООО «Агентство пожарной безопасности» № 413 от 14 декабря 2010г. перепланировка и перевод в нежилое помещение не противоречит требованиям пожарной безопасности (л.д. 34-35). Согласно заключению Управления архитектуры администрации <адрес> от 01 декабря 2010 г. № 24486 размещение многоквартирного жилого дома со спорным нежилым помещением соответствует Генеральному плану города и Правилам землепользования и застройки, утвержденными решениями Красноярского городского Совета (л.д. 41-43). Согласно заключению ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Филиал по Красноярскому краю Красноярское отделение от 20 декабря 2010г. № 7327 стоимость нежилого помещения составляет 334 426,0 рублей (л.д. 104). Права на данный объект недвижимого имущества по сообщению Управления Росреестра по Красноярскому краю не зарегистрированы. При обращении в департамент градостроительства администрации г. Красноярска истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Вместе с тем, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение нежилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также то, что здание соответствует противопожарным, санитарным, строительным нормам и правилам. При этом собственники жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, выразили свое согласие на использование земельного участка для нужд спорного нежилого помещения. Таким образом, с учетом изложенных обстоятельствах суд признает за истцом право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 68,3 кв.м. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать за Байкаловой Еленой Егоровной право собственности на самовольно реконструированное нежилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, пом. №, общей площадью 68,3 кв.м. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней с момента его изготовления в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 24 июля 2011 года. Судья Хвалько О.П.