Дело № 2-2109/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2011 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Бояркиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савостьяновой Людмилы Юрьевны к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Каргаполовой Евгении Юрьевне о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Савостьянова Л.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Управлению Росреестра по Красноярскому краю, Комитету по архитектуре и градостроительству администрации г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что 28.02.1995г. Глава администрации Железнодорожного района г.Красноярска вынес постановление №20 от 28.02.1995г. «О закреплении земельного участка под строительство индивидуального гаража» по <адрес> в обществе «Орбита» гараж № за Каргаполовой Е.Ю. на основании ее личного заявления и справки БТИ. Между Каргаполовой Е.Ю. и Красноярским исполнительным комитетом народных депутатов был заключен договор №6410 от 14.07.1995г. о предоставлении в пользование земельного участка по <адрес> общество «Орбита». Каргаполова Е.Ю. и Савостьянова Л.Ю. 19.09.1997г. заключили договор, согласно которому Каргаполова Е.Ю. передает истице все права и обязанности члена гаражно-строительного общества на гаражный бокс № на земельном участке, площадью 18,0 кв.м., в гаражно-строительном обществе «Орбита» г.Красноярска. Данный договор был удостоверен нотариусом г.Красноярска Зайцевой Г.Ф. В 1995г. Главе администрации Железнодорожного района г.Красноярска было подано заявление о закреплении земельного участка в связи с куплей-продажей. 03.09.1997г. Комитетом по архитектуре и градостроительству администрации г.Красноярска вынесено заключение №5460 о перерегистрации индивидуального гаража, в котором сказано, что возможна перерегистрация гаража с Каргаполовой Е.Ю. на Савостьянову Л.Ю. на основании согласования МПП «Водоканал». 15.09.1997г. был заключен договор аренды земельного участка между Каргаполовой Е.Ю. и земельным управлением г.Красноярска на срок до 31.12.1997г. Согласно справке ГПК «Орбита» от 14.09.2009г. Савостьянова Л.Ю. полностью выплатила взнос и является членом ГПК «Орбита». Правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый индивидуальным гаражом, расположенным по <адрес> гараж № истица не оформляла. Получение права собственности необходимо ей для того, чтобы она могла распорядиться данным имуществом на правах собственника. Просит признать за Савостьяновой Л.Ю. право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс №, находящийся в <адрес> в ГПК «Орбита», общей площадью 21,5 кв.м.

Впоследствии истица уточнила свои исковые требования, предъявив их к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, просит признать за ней право собственности на одноэтажный кирпичный гаражный бокс №, находящийся в <адрес> в ГПК «Орбита», общей площадью 31,8 кв.м.

Определением суда от 30.06.2011г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена Каргаполова Е.Ю.

В судебное заседание истица и ее представитель не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Ранее в судебном заседании представитель истицы Аникина С.П., действующая на основании доверенности от 05.04.2011г., уточненные исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что земельный участок под строительство гаража был выделен в установленном законом порядке Каргаполовой Е.Ю., которая за счет собственных средств построила гараж на предоставленном земельном участке, однако право собственности на него не оформила. В 1997г. Каргаполова Е.Ю. продала данный гараж Савостьяновой Л.Ю. по договору, согласно которому Каргаполова Е.Ю. передает истице все права и обязанности члена гаражно-строительного общества на гаражный бокс № на земельном участке, площадью 18,0 кв.м. в гаражно-строительном обществе «Орбита» г.Красноярска. Договор был удостоверен нотариусом г.Красноярска Зайцевой Г.Ф. С 1997г. истица постоянно пользуется гаражом, несет расходы по его содержанию, оплачивает членские взносы. Ею получены согласования всех органов о соответствии гаража строительным, санитарным, противопожарным правилам и нормам. В настоящее время имеются все необходимые документы для регистрации права собственности на гараж в упрощенном порядке, однако это можно сделать только на Каргаполову Е.Ю., которая проживает в другом городе. Истица фактически приобрела гараж у Каргаполовой Е.Ю., оплатив ей его стоимость, в связи с чем просит признать за Савостьяновой Л.Ю. право собственности на гараж.

Представитель ответчика Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил отзыв, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований в связи с тем, что в материалах дела отсутствует акт ввода спорного гаражного бокса в эксплуатацию, доказательства представления земельного участка под строительство непосредственно истцу. Представленный договор от 19.09.1997г. о переходе прав и обязанностей от Каргаполовой Е.Ю. к Савостьяновой Л.Ю. не доказывает законности возведения спорного гаражного бокса. Истцом не представлено доказательств того, что Каргаполова Е.Ю. обладала спорным гаражным боксом на праве собственности. Кроме того, при наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен гараж, необходимо подтверждение того, что гараж находится в пределах предоставленного земельного участка. Считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Представитель ответчика администрации Железнодорожного района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, ранее представитель ответчика Переверзев Б.В., действующий на основании доверенности от 18.01.2011г., в судебном заседании пояснил, что не возражает против удовлетворения заявленных требований при наличии положительного заключения МПП «Водоканал», поскольку объект находится в охранной зоне инженерных сетей.

Ответчик Каргаполова Е.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом.

Представители третьих лиц: Комитета по архитектуре и градостроительству администрации г.Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю, Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, ООО «КрасКом», Гаражного потребительского кооператива «Орбита» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

     Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Красноярска от 28.02.1995г. №120 за Каргаполовой Е.Ю. был закреплен земельный участок под строительство индивидуального гаража размером 3х6м по осям, с последующим благоустройством участка и оформлением в БТИ в течение 6 месяцев, в районе: <адрес> в обществе «Орбита» гараж №.

Каргаполовой Е.Ю. был построен гараж № на предоставленном ей в установленном порядке для этих целей земельном участке, она являлась членом гаражного потребительского кооператива «Орбита», полностью выплатила паевой взнос, однако право собственности на гараж в установленном законом порядке не зарегистрировала.

Между Каргаполовой Е.Ю. и Красноярским исполнительным комитетом народных депутатов был заключен договор №6410 от 14.07.1995г. о предоставлении в пользование земельного участка по <адрес> общество «Орбита».

15.09.1997г. Каргаполовой Е.Ю. был заключен с Земельным управлением г.Красноярска договор аренды № 5005 земельного участка, общей площадью 50 кв.м., для эксплуатации фактически существующего капитального гаража по <адрес> (ГК «Орбита» бокс №) в Железнодорожном районе на срок с 28.02.1995г. по 31.12.1997г., а также договор по пользованию и улучшению указанного земельного участка №5310 от 14.07.1995г.

19.09.1997г. между Каргаполовой Е.Ю. и Савостьяновой Л.Ю. был заключен договор, согласно которого Каргаполова Е.Ю. передает истице все права и обязанности члена гаражно-строительного общества на гаражный бокс № на земельном участке, площадью 18,0 кв.м., в гаражно-строительном обществе «Орбита» г.Красноярска. Данный договор был удостоверен нотариусом г.Красноярска Зайцевой Г.Ф. 19.09.1997г.

Каргаполовой Е.Ю. и Савостьяновой Л.Ю. было подано Главе администрации Железнодорожного района г. Красноярска совместное заявление о закреплении в связи с куплей-продажей земельного участка в районе <адрес>, общество «Орбита» бокс №, который ранее принадлежал Каргаполовой за ФИО7. Данное заявление подписано архитектором районной администрации, землеустроителем администрации района, председателем кооператива и заверено печатью администрации Железнодорожного района г.Красноярска.

Комитетом по архитектуре и градостроительству Администрации г.Красноярска 03.09.1997г. было выдано заключение о перерегистрации индивидуального гаража, согласно которого гараж не соответствует генеральному плану г.Красноярска, но возможна перерегистрация гаража с Каргаполовой Е.Ю. на Савостьянову Л.Ю. на основании согласования МПП «Водоканал».

Как следует из справки Департамента недвижимости администрации г.Красноярска от 02.09.2003г. Савостьянова Л.Ю. правоустанавливающие документы на земельный участок, занимаемый индивидуальным гаражом, расположенным по <адрес> гараж № в составе ГК «Орбита» не оформляла. Кадастровым номером следует считать №, площадь земельного участка не определена, т.к. инвентаризация не проводилась.

Согласно справке Гаражного потребительского кооператива «Орбита» от 14.09.2009г. Савостьянова Л.Ю. является членом ГПК «Орбита» и полностью выплатила паевой взнос - хозспособ за гараж, расположенный по адресу: <адрес> бокс № стр.1.

Свидетель ФИО7 суду пояснил, что он сын истицы. Гараж № по <адрес> его мама приобрела в сентябре-октябре 1997г. у Каргаполовой Е.Ю., родители постоянно пользуются гаражом, хранят в нем автомобиль и продукты, оплачивают за него взносы и налоги. Бывший владелец гаража Каргаполова Е.Ю. свои права на гараж с 1997г. не предъявляла.

Аналогичные показания дала свидетель ФИО8

В соответствии с выпиской из Адресного реестра г.Красноярска одноэтажный кирпичный гаражный бокс с кирпичным подвалом, расположенный в комплексе гаражей по <адрес> №, обозначенный в техническом паспорте литерой №, имеет адрес: <адрес> №, бокс №. Предыдущий адрес: в гаражно-строительном обществе «Орбита» <адрес> №; <адрес> в обществе «Орбита» гараж №; <адрес> общ. «Орбита» гараж №.

По сведениям Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю право собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес> № № гараж № - не зарегистрировано.

Из технического паспорта гаражного бокса по <адрес> бокс № видно, что по состоянию на 07.09.2009г. он представляет собой одноэтажный кирпичный гаражный бокс с кирпичным подвалом, общей площадью 31,8 кв.м., в том числе гаража 21,5 кв.м., подвала 10,3 кв.м.

В соответствии с кадастровым паспортом помещения оно имеет кадастровый номер №

Согласно технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 03.05.2011г. при обследовании строительных конструкций каких-либо деформаций, прогибов, трещин, отклонений от вертикали и горизонтали не обнаружено, индивидуальный гараж является капитальным, соответствует эксплуатационным характеристикам, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Все работы по строительству гаража выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), несущая способность строительных конструкций сомнений не вызывает - строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию гаража, расположенного по адресу: <адрес> бокс 175.

Согласно заключению ООО «Агентство пожарной безопасности» от 05.05.2011г. индивидуальный гараж (боксового типа) № по адресу: <адрес> в Железнодорожном районе г.Красноярска, соответствует требованиям ФЗ № 123-ФЗ от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» №3874 условия размещение капитального гаража боксового типа на 1 машиноместо для легкового автотранспорта, в составе гаражного комплекса, расположенного в <адрес> строение № бокс № в Железнодорожном районе г.Красноярска не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, поскольку фактически от данного гаража в составе гаражного комплекса с количеством 250 машиномест не соблюден минимальный разрыв до ближайшего жилого дома.

Согласно заключению Управления архитектуры Администрации г.Красноярска от 10.06.2011г., размещение гаражного бокса, расположенного по адресу: <адрес> соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001г. № В-23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденными решением Красноярского городского Совета от 29.05.07г. № В-306. Не соответствует п.7.23 (объект расположен в охранной зоне инженерных сетей) СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Согласно справке ГПК «Орбита» от 10.06.2011г. Савостьянова Л.Ю. является членом ГПК «Орбита». Ранее гаражный бокс № стр.1 по <адрес> принадлежал Каргаполовой Е.Ю. Между Савостьяновой Л.Ю. и Каргаполовой Е.Ю. был заключен договор от 19.09.1997г., по которому Савостьяновой Л.Ю. были переданы все права и обязанности члена кооператива. ГПК «Орбита» не возражает на оформление права собственности на гаражный бокс № <адрес> на имя Савостьяновой Л.Ю. Гаражный бокс находится на границе санитарной зоны незначительно.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судом установлено, что в 1997г. Каргаполова Е.Ю. за счет собственных средств произвела строительство индивидуального гаража, на предоставленном ей для этих целей земельном участке. С указанного времени она постоянно пользовалась гаражом, несла расходы по его содержанию. В 1997г. указанный гараж был продан Каргаполовой Е.Ю. истице Савостьяновой Л.Ю. по договору, удостоверенному нотариусом в установленном законом порядке. С указанного времени Савостьянова Л.Ю. постоянно пользуется гаражом, является его фактическим владельцем, при приобретении гаража к ней перешло право пользования земельным участком, расположенным под самовольной постройкой, предоставленным в установленном порядке предыдущему владельцу гаража.

В настоящее время она не может оформить права на гараж в связи с тем, что гараж был построен предыдущим владельцем за счет собственных средств, своими силами, без получения на это соответствующих разрешений.

Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за Савостьяновой Л.Ю. право собственности на гараж по адресу: <адрес> бокс №.

При этом, суд не принимает во внимание отрицательные заключения ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае», а также Управления архитектуры Администрации г.Красноярска, поскольку в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено доказательствами, что Каргаполовой Е.Ю. в установленном порядке был предоставлен земельный участок под строительство гаража, который она построила за счет собственных средств, передала права по нему по возмездному договору Савостьяновой Л.Ю., которая владеет и пользуется им до настоящего времени.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 - 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савостьяновой Людмилы Юрьевны удовлетворить.

Признать за Савостьяновой Людмилы Юрьевны право собственности на одноэтажный гаражный бокс №, общей площадью 31,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, №

Разъяснить ответчикам право подать в Железнодорожный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий: