Дело №2-2131/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011 года Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием истицы Дресвянской Л.И.,

представителя ответчика Пучковой Е.В.,

при секретаре, Бояркиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дресвянской Любови Ивановны к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю, Правительству Российской Федерации о взыскании денежной суммы в счет погашения целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля 1991-1995гг.,

У С Т А Н О В И Л:

Дресвянская Л.И. обратилась в суд с заявлением к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по <адрес> о взыскании денежной суммы в счет погашения целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля 1991-1995гг., ссылаясь на то, что в 1990г. она воспользовалась услугами, которые оказывал Сбербанк СССР, в виде беспроцентного целевого вклада на приобретение автомобиля <данные изъяты>. В четвертом квартале 1993г. ее обязательства перед банком были выполнены в полном объеме, о чем свидетельствует целевой расчетный чек 501 №, выданный Сберегательным банком РФ филиалом № в <адрес>, действительный для уплаты за автомобиль <данные изъяты> со 02.12.1993г. по 03.04.1994г. Однако автомобиль она не получила. Долговые обязательства бывшего СССР были включены в государственный долг РФ в части, принятой на себя Российской Федерацией, в связи с этим долговые обязательства бывшего СССР в виде товарных обязательств перед владельцами целевых чеков на право получения автомобилей в 1993г. подлежат включению в государственный долг РФ в полном объеме. Владельцам целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993-1995 годах и действующих целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей предусмотрена выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке (на вкладе) автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченного владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 01.01.1992г. по действовавшим до 01.01.1992г. ценам, и стоимости автомобиля, указанного в чеке (на вкладе), определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. Согласно сведений официальных дилеров ОАО «АВТОВАЗ» цена автомобиля <данные изъяты> на 2011г. определена в размере 211500 рублей, истица считает законным и обоснованным определить указанную сумму к взысканию с ответчика. Просит взыскать с Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю в пользу истицы за счет казны РФ 211500 рублей в счет погашения целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля 1991-1995 гг., а также взыскать госпошлину при обращении в суд в сумме 5313 рублей и оплату услуг юридической службы за подготовку искового заявления в суд в сумме 3000 рублей.

Определением суда от 22.06.2011г. к участию в деле в качестве соответчика было привлечено Правительство РФ.

В судебном заседании истица Дресвянская Л.И. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно суду пояснила, что она оплатила в 1993г. стоимость автомобиля <данные изъяты> в полном объеме, однако государство свои обязательства пред ней не исполнило, в связи с чем просит взыскать с ответчика стоимость автомобиля <данные изъяты> у официальных дилеров ОАО «АВТОВАЗ» в г.Красноярске по состоянию на сегодняшний день в размере 240000 рублей. Стоимость автомобиля по ценам завода-изготовителя не может быть принята во внимание, т.к. завод напрямую с физическими лицами не работает, приобрести автомобиль возможно только через его официальных дилеров. Она обращалась в Сберегательный банк РФ, однако ей пояснили, что могут выплатить только компенсацию в определенном государством размере. Она с этим не согласна, считает, что государство, принимая такие законы, ущемляет ее конституционные права. В 1993г. она выплатила рыночную стоимость автомобиля, которую у нее удерживали из заработной платы, в то время как на сегодняшний день она не сможет приобрести автомобиль на сумму определенной государством компенсации. Просит взыскать с ответчика в свою пользу 240000 рублей.

Представитель ответчиков Министерства финансов РФ и Правительства РФ Пучкова Е.В., действующая на основании доверенности от 07.02.2011г., исковые требования признала частично, суду пояснила, что считает Министерство финансов РФ ненадлежащим ответчиком по данному делу, надлежащим ответчиком является Правительство РФ. В соответствии с требованиями действующего законодательства для получения компенсации истица должна была обратиться в Отделение Сбербанка РФ в течение установленных Федеральным законом № 86-ФЗ сроков, и предоставить Сбербанку РФ свои целевые расчетные чеки для получения ею компенсации в размере стоимости указанного в чеке автомобиля, определяемой Министерством финансов РФ, Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством промышленности, науки и технологии РФ по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств. Для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993-1995гг. и действующих целевых вкладов предусматривается выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем части стоимости автомобиля на 01.01.1992г. по действовавшим до 01.01.1992г. ценам и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводами-изготовителями на момент исполнения обязательств. По расчетным целевым чекам с правом на получение автомобиля в 1991-1992 годах стоимость автомобиля выплачивается в полном объеме, по расчетным целевым чекам с правом на получение автомобиля в 1993 году, возмещается только часть стоимости автомобиля, которая составляет с учетом внесенных истицей сумм 23551 рубль 93 копейки.

Представитель третьего лица Акционерного Сберегательного банка РФ в лице Шарыповского отделения № в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв, в котором указал, что Шарыповским ОСБ № АКСБ РФ Дресвянской Л.И. был открыт лицевой счет для перечисления средств заработной платы на приобретение автомобиля. ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» было предусмотрена для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплата денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств. В соответствии с Государственной программой погашения в 2001-2004 гг. государственного внутреннего долга РФ по государственным долговым товарным обязательствам начисление и выплата денежной компенсации владельцам целевых расчетных чеков производится филиалами Сберегательного банка РФ. Сумма выкупа или денежной компенсации выплачивалась наличными деньгами либо по желанию владельца целевого расчетного чека с правом приобретения легкового автомобиля зачисляется на счет по вкладу. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица Акционерного Сберегательного банка РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст.408 ГК РФ надлежащее исполнение прекращает обязательство; если должник выдал кредитору в удостоверение обязательства долговой документ, то кредитор, принимая исполнение, должен вернуть этот документ.

В отношении государственных долговых товарных обязательств в виде целевых чеков на приобретение легковых автомобилей законом и иными правовыми актами установлены специальные требования исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ст.1 ФЗ от 01.06.1995 года №86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» (с учетом внесенных изменений от 19.07.2009 года ФЗ № 200-ФЗ) было постановлено признать государственные долговые товарные обязательства в виде облигаций государственных целевых беспроцентных займов на приобретение товаров народного потребления, включая легковые автомобили, целевых чеков на приобретение легковых автомобилей, целевых вкладов на приобретение легковых автомобилей, государственным внутренним долгом Российской Федерации.

На основании закона от 17.12.1997г. №2-ФКЗ «О Правительстве РФ», Правительство Российской Федерации осуществляет управление государственным внутренним и внешним долгом РФ, отвечает по обязательствам Российской Федерации, связанным с выплатой обязательств внутреннего долга РФ, как правопреемника СССР.

С учетом изложенного, суд признает надлежащим ответчиком по настоящему делу Правительство Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.2 ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» по государственным долговым товарным обязательствам, указанным в ст.1 настоящего Федерального закона, устанавливается трехгодичный срок исковой давности, который исчисляется с 1 августа 2009 года.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на имя Дресвянской Л.И. Шарыповским отделением Сбербанка РФ №6917 был открыт лицевой счет для перечисления средств заработной платы на приобретение автомобиля и в 1993 году ей был выдан именной целевой расчетный чек 501 № на 17000 рублей, с правом приобретения автомобиля <данные изъяты> в четвертом квартале 1993 года. Возможность приобретения автомобиля в 1993 - 1994г.г. Дресвянской Л.И. государством предоставлена не была.

Статьей 3 указанного Закона предусмотрены следующие условия погашения государственных долговых товарных обязательств по видам заимствований:

- для владельцев целевых расчетных чеков с правом приобретения легковых автомобилей в 1993 - 1995 годах и действующих целевых вкладов - выплату денежной компенсации в размере части стоимости указанного в чеке автомобиля, установленной исходя из процентного соотношения оплаченной владельцем обязательства части стоимости автомобиля на 1 января 1992 года (по действовавшим до 1 января 1992 года ценам) и стоимости автомобиля, указанного в чеке, определяемой по согласованию с заводом-изготовителем на момент исполнения обязательств.

В соответствии с ранее действовавшими положениями ФЗ от 01.06.1995 года № 86-ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах» и Государственной программы, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 27.12.2000 года №1006, истица должна была обратиться в соответствующее Отделение Сберегательного Банка и предоставить свои целевые расчетные чеки для получения компенсации, что Дресвянской Л.И. сделано не было по причине несогласия с выплатой предусмотренной законом компенсации.

Вместе с тем, действующим законодательством определен порядок и размер выплачиваемой компенсации в счет погашения государственных долговых товарных обязательств по целевым чекам на приобретение легковых автомобилей, в связи с чем законных оснований для взыскания с ответчика в пользу истицы рыночной стоимости автомобиля ВАЗ-2104 не имеется.

Шарыповским отделением №6917 СБ РФ предоставлена справка от 11.07.2011г., из которой следует, что на имя Дресвянской Л.И. в Шарыповском отделении №6917 Сбербанка РФ 22.08.1990г. был открыт целевой вклад №Ц6618. Счет закрыт. Остаток целевого вклада на 01.01.1992г. составлял 2328 рублей 47 копеек.

Таким образом, исходя из требований ст.3 ФЗ «О государственных долговых товарных обязательствах», а также п.3.2.2. Регламента выплаты компенсации по целевым расчетным чекам с правом приобретения легковых автомобилей в 1991 - 1995г.г. и действующим целевым вкладам на приобретение легковых автомобилей, сумма компенсации по целевому чеку, подлежащая выплате Дресвянской Л.И., составляет: 2328 рублей 47 копеек (остаток вклада по состоянию на 01.01.92г.) / 17000 (стоимость автомобиля по ценам на 01.01.1992г.) х 100 = 13,69% (коэффициент соотношения между остатком вклада и стоимостью легкового автомобиля) х 171951,02 руб. (стоимость автомобиля, установленная на 3 квартал 2011г. согласно представленного ответчиком протокола) = 23551 рубль 93 копейки, которая подлежит взысканию с Правительства РФ в пользу истицы.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно квитанции от 26.02.2011г. за составление искового заявления Дресвянской Л.И. было оплачено ИП Царевой У.А. 3000 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. Кроме того, учитывая, что в ходе судебного заседания истица увеличила свои требования до 240000 рублей, суд взыскивает с Правительства РФ за счет казны РФ в пользу Дресвянской Л.И. возврат государственной пошлины в размере 621 рубль 55 копеек в соответствии с требованиями п.10 ч.1 ст.333-20, п.1 ч.1 ст.333-19 НК РФ.

Суд отказывает истице в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Министерству финансов РФ, поскольку оно не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям по вышеизложенным судом основаниям.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дресвянской Любови Ивановны удовлетворить частично.

Взыскать с Правительства Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Дресвянской Любови Ивановны денежную компенсацию в сумме 23551 рубля 93 копеек, возврат государственной пошлины в размере 621 рубля 55 копеек, расходы по составлению искового заявления в размере 3000 рублей, всего 27173 рубля 48 копеек.

В остальной части Дресвянской Любови Ивановне в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2011г.