Дело № 2-2583/2011

З А О Ч Н О Е       Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2011г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

при секретаре, Бояркиной И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шметко Людмилы Генриховны, Капустиной Полины Романовны в лице ее законного представителя Капустиной Виктории Леонидовны к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Шметко Л.Г., Капустина П.Р. в лице ее законного представителя Капустиной В.Л. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что с июля 1990г. Шметко Л.Г. и Капустина В.Л. проживают в комнате 316 по <адрес> Вместе с ними проживает несовершеннолетняя Капустина П.Р., 2006г. рождения. Эта комната была предоставлена в 1990г. Шметко Л.Г. с ее дочерью Капустиной В.Л. для проживания как работнику ОАО «Российские железные дороги». В 2010г. общежитие, в котором они проживают, было передано в муниципальную собственность. До настоящего времени жилое помещение используется ими для постоянного проживания. В приватизации Шметко Л.Г. и несовершеннолетняя Капустина П.Р. ранее не участвовали, в собственности иных жилых помещений не имеют. В настоящее время истцы желают воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения, в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просят признать за Шметко Л.Г. и ее несовершеннолетней внучкой Капустиной П.Р. право общей совместной собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № по адресу: <адрес> общей площадью 17,9 кв.м.

Определением суда от 28.06.2011г. к участию в деле в качестве соответчика была привлечена Администрация г.Красноярска.

В судебное заседание истица Шметко Л.Г., законный представитель несовершеннолетней истицы Капустиной П.Р. - Капустина В.Л. не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчиков Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Суд с согласия истцов рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица МБУ «Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Ч.2 ст.62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения могут быть только изолированные жилые помещения.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Здание по <адрес> в <адрес> было возведено в 1977 году на государственные средства, относилось к государственному жилищному специализированному фонду, имело статус общежития и находилось в ведении федерального государственного предприятия «Красноярская железная дорога», образованного в 1979 году, переименованного в 2001 году в ФГУП «Красноярская железная дорога».

Право собственности ОАО «Российские железные дороги» как правопреемника ФГУП «Красноярские железные дороги» на здание общежития по <адрес> в <адрес> в целом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги», №Д-1821 НГСВОД/НЮ от 30 декабря 2009 года муниципальному образованию город Красноярск в собственность было передано безвозмездно здание общежития по <адрес> <адрес> в <адрес> в целом; передача в собственность муниципального образования оформлена актом приема-передачи от 30.12.2009г.

В настоящее время указанное здание по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации г.Красноярска № 5407-недв от 22 декабря 2009 года, что подтверждается выпиской из такого реестра. 28 января 2010 года произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г. Красноярск на здание общежития по <адрес> в <адрес> в целом.

Таким образом, здание общежития по <адрес> в <адрес> ранее относилось к объектам государственного жилищного фонда, было возведено на государственные средства до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, поступило в собственность муниципального образования г. Красноярск безвозмездно, в силу чего на указанное здание распространяются вышеприведенные нормы ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

При этом, тот факт, что здание общежития включено Администрацией г. Красноярска в состав специализированного жилищного фонда, не является препятствием в осуществлении гражданами, занимающими в нем жилые помещения на законных основаниях, права на приватизацию, поскольку жилое здание в целом утратило статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Судом установлено, что комната № в <адрес> по <адрес> была предоставлена Шметко Л.Г. ОАО «Российские железные дороги» на основании договора найма жилого помещения № 3/235 от 03.03.2009г.

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета в комнате № по <адрес> <адрес> зарегистрированы: Шметко Л.Г. с 22.06.1990г., ее дочь Капустина В.Л. - с 22.06.1990г., ее внучка Капустина П.Р. - с рождения с ДД.ММ.ГГГГ

Капустиной В.Л. представлено нотариально удостоверенное согласие на приватизацию спорного жилого помещения без ее участия, которое ею не отозвано.

Представленной выпиской из технического паспорта комнаты № по <адрес> <адрес> подтверждается, что спорное жилое помещение, общей площадью 17,9 кв.м., в том числе жилой 17,4 кв.м., является изолированным, имеет отдельный вход, в ней произведена самовольная перепланировка - установлена раковина в жилой комнате.

Согласно заключению ОАО Институт «Красноярскгражданпроект» от 24.06.2011г. в результате перепланировки выполнены следующие мероприятия: в комнате установлена раковина, подключенная к стоякам холодного и горячего водоснабжения смежного помещения (туалета общего пользования). Сети проложены над полом коридора вдоль коридорной стены. Отвод стоков осуществляется самотеком через канализационный стояк смежного помещения (туалета). Жилой дом имеет износ 32%. При таком износе все основные несущие конструкции (фундамент, стены, перекрытия) находятся в работоспособном состоянии и имеют достаточный запас прочности, вполне пригодны для выполнения своих несущих функций. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы, тепло-влажностный режим помещений соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) для данного класса сооружений, обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты № на нормативный срок службы, и не создают угрозу жизни и здоровью проживающим в ней гражданам.

В соответствии с заключением ООО «СПАС-2007» от 28.06.2011г. размещение комнаты № в жилом доме по <адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов.

Экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 30.06.2011г. установило, что существующее переоборудование жилой комнаты № в доме по <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что спорное перепланированное помещение является недвижимым имуществом, изолированным жилым помещением, которое отвечает всем установленным санитарным и техническим правилам и нормативам, в связи с чем суд считает возможным сохранить жилое помещение в существующем виде, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

Судом также установлено, что Шметко Л.Г. вселена в комнату 316 по <адрес> на законном основании, постоянно проживает в нем совместно с дочерью Капустиной В.Л. и несовершеннолетней внучкой Капустиной П.Р., несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что Шметко Л.Г., Капустина П.Р. приобрели право пользования комнатой 316 по <адрес> на условиях договора социального найма.

Из представленных Федеральной регистрационной службой по Красноярскому краю сведений видно, что права собственности, иные вещные права Шметко Л.Г., Капустиной П.Р. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г.Красноярска не зарегистрированы. Согласно справкам МБУ «Центр недвижимости» Шметко Л.Г., Капустина П.Р. в приватизации жилого помещения в г.Красноярске не участвовали. Согласно сведений Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю права собственности или иные вещные права на жилое помещение комнату № по <адрес> <адрес> не зарегистрированы.

Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее принадлежащем государственному предприятию, который использовался как общежитие, и в 2009г. был передан в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, как отдельный объект недвижимости, что является препятствием для приватизации жилого помещения путем обращения в МБУ «Центр недвижимости», суд считает необходимым признать за Шметко Л.Г., Капустиной П.Р. право общей долевой собственности по 1/2 доли каждой на комнату № по <адрес> <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шметко Людмилы Генриховны, Капустиной Полины Романовны удовлетворить.

Признать за Шметко Людмилы Генриховны, Капустиной Полины Романовны право общей долевой собственности по 1/2 доле каждой в порядке приватизации на жилое помещение - комнату № по адресу: <адрес> общей площадью 17,9 кв.м., в том числе жилой 17,4 кв.м.

Разъяснить ответчикам право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиками заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий: