текст документа



Дело № 2-2546/1010

копия

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

20 июля 2011 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Фроловой И.С.

при секретаре Плюсниной Е.А.

с участием представителя ФКУ ГУ ФСИН по КК «Следственный изолятор № 1» Николаевой Е.В. по доверенности от 01.06.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Пиндюрова Виктора Николаевича о признании незаконным решения административной комиссии ИЗ-24/1 от 28.04.2010 г. о вынесении выговора, признании пыточными действий сотрудников администрации ИЗ-24/1 поста № 6 по созданию препятствий в исполнении врачебных рекомендаций,

У С Т А Н О В И Л:

Пиндюров В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения административной комиссии ИЗ-24/1 от 28.04.2010 г. о вынесении выговора, признании пыточными действий сотрудников администрации ИЗ-24/1 поста № 6 по созданию препятствий в исполнении врачебных рекомендаций,ссылаясь на следующие обстоятельства. 24 и 25 апреля 2010 года дежурными 6-го поста ИЗ-24/1 были составлены рапорта о нарушении заявителем режима содержания, установленного правилами внутреннего распорядка ИЗ-24/1, поскольку камерами внутреннего наблюдения было зафиксировано то, что Пиндюров В.Н. спал на спальном месте в неустановленное для сна время, с 8.00 часов до 20.00 часов. С указанными рапортами заявитель был ознакомлен 26.04.2010 года, у него были отобраны объяснения. 28 апреля 2010 года административной комиссией по данному факту на Пиндюрова В.Н. было наложено взыскание в виде выговора за нарушение внутреннего распорядка дня. С данным решением заявитель не согласен, просит признать его незаконным. Кроме того, он просит признать пыточными действия администрации ИЗ-24/1 по созданию препятствий в исполнении рекомендаций врачей в виде наложения запрета нахождения на спальном месте и сна в дневное время суток. Заявитель ссылается на то, что регулярно принимает медикаменты для лечения хронического заболевания сердечно-сосудистой системы, после приема которых, по рекомендации врачей МСЧ ИЗ-24/1, необходим дневной сон, дневной отдых.

Заявитель Пиндюров В.Н., отбывающий наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещался о времени и месте слушания дела надлежащим образом. При этом ему разъяснялось право довести свою позицию по делу до сведения суда посредством направления письменных обращений, а также путем допуска к участию в деле своего представителя. Необходимости личного участия Пиндюрова В.Н. в судебном заседании суд не усматривает, поскольку все доводы заявителя подробно изложены в его жалобе и письменных пояснениях, имеющихся в материалах дела.

В зале суда представитель ФКУ ГУФСИН России по Красноярскому краю «Следственный изолятор № 1» Николаева Е.В указала, что с жалобой Пиндюрова В.Н. не согласна в полном объеме, просила в удовлетворении требований отказать, так как наложения взыскания было обоснованных и законным, процедуры наложения взыскания не нарушена, доводы осужденного проверены и не нашли своего повреждения. Осужденный обязан находясь в местах лишения свободы, в том числе в следственном изоляторе соблюдать правила внутреннего распорядка учреждения, распорядок дня. Пиндюровым В.Н. факт нахождения на спальном месте не отрицается. Рапортом сотрудников факт сна подтвержден. Пиндюрову В.Н. по заключению врача не назначался постельный режим, либо право на нарушение распорядка дня. Распорядок дня и его соблюдение важнейшее условия для воспитательной работы согласно ст. 109, 110 УИК РФ. Дисциплина осужденных направлена на их исправление согласно ст. 82 ИУК РФ. Осужденный в дневное время только по заключению врача, при наличии постельного режима, может находится на спальном месте.

Суд, выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

           В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из требований ч.1 ст.249 ГПК РФ, согласно которых обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Ст. 115 УИК РФ указывает, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей ст. 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания.

Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

До наложения взыскания у подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение. Лицам, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрации. В случае отказа от дачи объяснения об этом составляется соответствующий акт.

Судом установлено, что согласно протокола административной комиссии № 15 от 28.04.2010 года, комиссией принято решение об объявлении Пиндюрову В.Н. выговора за нарушение режима содержания, ввиду того, что последний 25.04.2010 года в 11 часов 45 минут спал в неустановленное для сна время. Постановление № 1138 от 28.04.2010 года, вручено заявителю в то же время. 28.04.2010 года на комиссии Пиндюров представил письменные объяснения по факту нарушения им режима, что подтверждается самим заявителем. О времени и месте комиссии Пиндюров извещен 26 апреля 2010 года. Таким образом, порядок вынесения Пиндюрову В.Н. взыскания в виде выговора сотрудниками ИЗ-24/1 нарушен не был.

В соответствии со ст. 82 УИК РФ режим в исправительных учреждениях - установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Согласно со ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно Приказу № 205 от 3.11.2005 года Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений», ИЗ-24/1 принят приказ № 420 от 28 декабря 2006 года «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах и осужденных отряда хозяйственного обслуживания, утвержден распорядок дня, сон регламентирован следующим временем: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Следовательно, Пиндюров В.Н. должен подчиняться общему распорядку дня, и его заявление, что ему не дают спать в неположенное для этого время не основано на законе.

Наличие каких-либо специальных врачебных рекомендаций по поводу употребления Пиндюровым В.Н. лекарственных средств основано лишь на утверждении заявителя, каких-либо убедительных доказательств, подтверждающих данный факт, суду не представлено.

В объяснениях от 28.04.2010 года Пиндюров В.Н. указывает на то, что он действительно находился на спальном месте, но не спал, а дежурные не могли отличить состояние бодрствования от сна. Объяснений относительно состояния здоровья не содержится.

Исследовав журнал обращения за медицинской помощью, следует, что Пиндюров накануне 25.04.2010 года к врачу не обращался, каких либо медицинских показаний к постельному режиму не имел, не вправе был нарушать распорядок дня. Согласно справке врача 27.04.2011 года у Пиндюрова В.Н. при осмотре жалоб не было о чем, также зафиксировано в журнале амбулаторного приема (л.д.41). Доводы заявителя о том, что сотрудники администрации ИЗ-24/1 поста № 6 создавали ему препятствия в исполнении врачебных рекомендаций запрещая дневной сон надуманны.

Таким образом, решение административной комиссии ИЗ-24/1 от 28.04.2010 г. о вынесении выговора Пиндюрову В.Н., законно и обоснованно.

В соответствии со статьей 109 Уголовно-исполнительного кодекса РФ воспитательная работа с осужденными к лишению свободы направлена на их исправление, формирование у осужденных уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня.

В исправительных учреждениях осуществляется нравственное, правовое, трудовое, физическое и иное воспитание осужденных к лишению свободы, способствующее их исправлению (статья 110 УИК РФ). Таким образом, физическое воспитание является одной из форм воспитательной работы с осужденными, которая предусмотрена Уголовно-процессуальным кодексом РФ, и не может рассматриваться как противоречащая принципу индивидуализации исполнения наказания и вторжение в личную жизнь осужденных к лишению свободы.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, которые регламентируют и конкретизируют соответствующие вопросы деятельности исправительных учреждений (Приказ от 3 ноября 2005 года N 205), приказ ИЗ-24/1 № 420 от 28 декабря 2006 года «Об утверждении распорядка дня подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камерах и осужденных отряда хозяйственного обслуживания содержит указание на предоставление непрерывного восьмичасового сна. Выполняя требования распорядка дня, осужденный соблюдает режим отбытия наказания.Предусмотренное распорядком дня время для сна используется в целях здоровья человека, отдыха. Действия сотрудников администрации ИЗ-24/1 в целях предупреждения нарушения распорядка дня не может расцениваться как насилие над осужденными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении требований Пиндюрова В.Н. следует отказать в полном объеме.

           Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Пиндюрова Виктора Николаевича о признании незаконным решения административной комиссии ИЗ-24/1 от 28.04.2010 г. о вынесении выговора, признании пыточными действий сотрудников администрации ИЗ-24/1 поста № 6, отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено в срок - 25.07.2011 года.

      

Председательствующий                                                                                           И.С. Фролова

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу

Судья                                                                                                                         И.С. Фролова