№2-2001/11 <данные изъяты> ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Красноярск 30 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Лузгановой Т.А., при секретаре Анюточкиной И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю к индивидуальному предпринимателю Нечипорову Андрею Александровичу о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства, УСТАНОВИЛ: Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к ИП Нечипорову А.А. о понуждении выполнения обязательных требований санитарного законодательства. Требования мотивированы тем, что в октябре 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю на основании распоряжения от 20.10.2010 г. № была проведена плановая проверка в организации торговли - складе №, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель Нечипоров А.А., по адресу: <адрес>, строение 9. В ходе проведенной проверки было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, нарушение п.5 ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: - п. 7.8. - в организации торговли допускается хранение пищевых продуктов па стеллажах, поддонах, изготовленных из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции; - п.13.2. - оператором ФИО3, кладовщиком ФИО4 не представлены, отсутствуют личные медицинские книжки с отметкой о прохождении медицинского осмотра и курса гигиенического обучения и аттестации; - п.10.2. - в организации торговли не проводится генеральная уборка помещений с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря. За совершение указанных нарушений индивидуальный предприниматель Нечипоров А. А. привлечен к административной ответственности по ст.ст. 6.3, 6.4 КоАП РФ (постановления по делам об административных правонарушениях № от 11.11.2010 г., № от 11.11.2010 г.). Для устранения выявленного нарушения должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдано индивидуальному предпринимателю Нечипорову А.А. предписание об устранении выявленных нарушений №/с от 11.01.2011 г., со сроком исполнения 14.03.2011 г. При проведении внеплановой проверки с целью контроля выполнения указанного предписания, 24.03.2011 г. установлено, что нарушения требований санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем Нечипоровым А.А. не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Нечипорова А.А. (протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 24.03.2011 г. №). Индивидуальный предприниматель Нечипоров А.А. продолжает осуществление своей деятельности с нарушениями санитарных правил, оказывая неблагоприятное воздействие на жизнь и здоровье людей, что является серьёзным нарушением санитарного законодательства, влекущим нарушение прав граждан па безопасную среду обитания, а именно: - не обеспечено хранение пищевых продуктов в складском помещении, холодильных камерах на стеллажах и подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, т.е. допускается хранение пищевых продуктов на деревянных неоструганых, неокрашенных стеллажах и подтоварниках, натуральное дерево, из которого выполнены подтоварники и стеллажи, не позволяет провести эффективную обработку данного оборудования с удалением загрязнений и последующей дезинфекцией, а значит, не исключена возможность вторичного загрязнения пищевых продуктов, что способствует возникновению массовых инфекционных заболеваний населения; - не обеспечено наличие личных медицинских книжек персонала и своевременное прохождение работниками медицинского осмотра и курса гигиенического обучения и аттестации (оператором Котковой СИ., кладовщиком ФИО6), что не позволяет контролировать состояние здоровья работников, имеющих контакт с пищевыми продуктами и не исключает их обсеменение патогенными микроорганизмами, отсутствие специальных гигиенических знаний у персонала не гарантирует надлежащего контроля за соблюдением в организации торговли требований санитарного законодательства, а значит не исключает оборот небезопасных, некачественных пищевых продуктов, способствующий возникновению и распространению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний населения; - не обеспечено проведение в помещениях организации торговли генеральной уборки с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, что может привести к вторичному загрязнению пищевых продуктов возбудителями острых инфекционных заболеваний при их хранении и реализации и, как следствие, песет угрозу причинения вреда здоровью граждан. Осуществление индивидуальным предпринимателем Нечипоровым А.А. деятельности по обороту продуктов питания с нарушением требований санитарного законодательства создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний, не обеспечивает благоприятную среду обитания неопределённого круга лиц. Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю просит признать бездействие индивидуального предпринимателя Нечипорова А.А. по устранению вышеуказанных нарушений санитарного законодательства незаконным, нарушающим права, свободы и законные интересы неопределённого круга лиц. Обязать ответчика устранить сохраняющиеся нарушения санитарных правил (и. 7.8., п. 13.2., и. 10.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов») в организации торговли - складе № индивидуального предпринимателя Нечипорова А.А. по адресу: <адрес> в срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу следующим образом: - обеспечить хранение пищевых продуктов в складском помещении, холодильных камерах на стеллажах и подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции; - обеспечить организацию своевременного прохождения работниками организации торговли: оператором Котковой С.П., кладовщиком ФИО6 медицинского осмотра и курса гигиенической подготовки с наличием отметок о прохождении в личных медицинских книжках; - обеспечить проведение в помещениях организации торговли генеральных уборок с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря в соответствии с графиком генеральных уборок, утвержденным руководителем организации торговли в установленном порядке. В судебном заседании представитель истца Красикова Е.И. (полномочия проверены) исковые требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснила, что до настоящего времени ИП Нечипоровым А.А. не устранены указанные в иске недостатки. Ответчик - ИП Нечипоров А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. С учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства. Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. В соответствии с п.11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от 30.03.1999г., индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999г., граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Согласно п.7.8 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», все пищевые продукты в складских помещениях, охлаждаемых камерах, подсобных помещениях и т.п., должны храниться на стеллажах, поддонах или подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции, и высотой не менее 15 см от пола. Складирование пищевых продуктов вблизи водопроводных и канализационных труб, приборов отопления, вне складских помещений, а также складирование незатаренной продукции непосредственно на полу, навалом не проводится. Согласно п.10.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», ежемесячно проводится генеральная уборка с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря, посуды и др. Согласно п.13.2 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации. В судебном заседании установлено, что в октябре 2010 года специалистами Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю на основании распоряжения от 20.10.2010 г. № была проведена плановая проверка в организации торговли - складе №, в котором осуществляет свою деятельность индивидуальный предприниматель Нечипоров А.А. по адресу: <адрес> В ходе проведенной проверки было установлено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно, в организации торговли допускается хранение пищевых продуктов на стеллажах, поддонах, изготовленных из материалов, не поддающихся мойке и дезинфекции; оператором ФИО3, кладовщиком ФИО4 не представлены, отсутствуют личные медицинские книжки с отметкой о прохождении медицинского осмотра и курса гигиенического обучения и аттестации; в организации торговли не проводится генеральная уборка помещений с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря. В соответствии с постановлениями по делам об административных правонарушениях № от 11.11.2010 г., № от 11.11.2010 г. индивидуальный предприниматель Нечипоров А. А. привлечен к административной ответственности по ст.ст.6.3, 6.4 КоАП РФ. Для устранения выявленного нарушения должностным лицом, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдано индивидуальному предпринимателю Нечипорову А.А. предписание об устранении выявленных нарушений №/с от 11.01.2011 г., со сроком исполнения 14.03.2011 г. При проведении внеплановой проверки, с целью контроля выполнения указанного предписания, 24.03.2011г. установлено, что нарушения требований санитарного законодательства индивидуальным предпринимателем Нечипоровым А.А. не устранены, требование об их устранении не выполнено. За невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Нечипорова А.А. по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ. Таким образом, судом установлено, что индивидуальный предприниматель Нечипоров А.А. нарушает права граждан на безопасную среду обитания. Учитывая, что ответчиком не представлено суду доказательств устранения нарушений санитарного законодательства, установленных Управлением Роспотребнадзора по Красноярскому краю, суд удовлетворяет исковые требования истца в полном объеме. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить. Признать бездействие индивидуального предпринимателя Нечипорова Андрея Александровича по устранению нарушений санитарного законодательства незаконным. Обязать индивидуального предпринимателя Нечипорова Андрея Александровича: - обеспечить хранение пищевых продуктов в складском помещении, холодильных камерах на стеллажах и подтоварниках, изготовленных из материалов, легко поддающихся мойке и дезинфекции; - обеспечить организацию своевременного прохождения работниками организации торговли: оператором Котковой С.П., кладовщиком ФИО6 медицинского осмотра и курса гигиенической подготовки с наличием отметок о прохождении в личных медицинских книжках; - обеспечить проведение в помещениях организации торговли генеральных уборок с последующей дезинфекцией помещений, оборудования, инвентаря в соответствии с графиком генеральных уборок, утвержденным руководителем организации торговли в установленном порядке. Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать судье районного суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения. Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2011 года. Копия верна: Судья Лузганова Т.А.