Дело № 2-2111/11 копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 5 сентября 2011 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Смирновой И.С., при секретаре Плюсниной Е.А., с участием истца Чмилевой Т.В., представителей ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска Гладышевой К.В., действующей по доверенности от 26.04.2011 года, Федзюк А.А. действующей по доверенности от 11.01. 2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чмилевой Татьяны Васильевны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, о включении в специальный трудовой стаж периодов работы в льготном исчислении, назначении трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов, УСТАНОВИЛ: Чмилева Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к государственному учреждению Управлению пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Красноярска о возложении на Управление пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Красноярска обязанность включить в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении периоды работы с 10.01.1997 года по 19.08. 1998 года, с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года в должности медсестры палаты интенсивной терапии (ПИТ) кардиологического отделения больницы и периода нахождения на курсах усовершенствования с 03.03. 2000 года по 31.03.2000 года и обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Красноярска назначить ей досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12. 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 30.12.2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ее первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР Железнодорожном районе г. Красноярска, с 18.01.2011 года. Позднее истец Чмилева Т.В. увеличила исковые требования, требуя также включить в ее стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении период 03.03.2000 года по 31.03.2000 года, и в календарном исчислении нахождение на курсах усовершенствования в период с 04.04.2005 года по -06.05.2005 года. В обоснование своего требования истица указала следующее: С 31.08.1987 года она начала свою трудовую деятельность в учреждениях здравоохранения, где продолжает работает до настоящего времени. 18.01.2011 года она в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ № 173-ФЗ» от 17.12.2001 года в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 30.12.2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа независимо от их возраста. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе Красноярского края от 22.02.2011 года № 092 ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ ввиду того что в требуемый 30 летний специальный стаж не были приняты к зачету в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы с 10.01.1997 года по 19.08.1998, с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года в качестве палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения в «Дорожной больницы №2 Станции Красноярской железной дороги так как наименование структурного подразделения не соответствует пункту 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения, Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, где указано, что в стаж работы засчитывается на льготных основаниях (как 1 год за 1 год и 6 месяцев) работа в структурных подразделениях, указанных в списке: «Отделения(группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений». Не приняты к зачету в календарном исчислении периоды с 03.03.2000 года по 31.03.2000 года и с 04.04. 2005 года по 06.05.2005 года периоды нахождения ее на курсах усовершенствования, так как согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы усовершенствования указанным постановлением не поименованы (л.д.29-30). С данным основанием она не согласна, так как в период с 10.01.1997 года (приказ от 09.01. 1997 года № 3-к) по 19.08 1998 года она работала в должности палатной медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения Дорожной больницы № 2 Станции Красноярск Красноярской железной дороги, что подтверждается архивной справкой от 22.09.2010 года № НДА -16/01 Ч-10, штатным расписанием по Дорожной больнице ст. Красноярск на 1997 год, в период с 01.09.1998 года по 2.03.2000 года она продолжала работать в должности палатной медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения больницы. Должность медицинской сестры предусмотрена Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.202 года № 781. Палата интенсивной терапии и палата реанимации и интенсивной терапии в данном случае являются тождественными, так как после переименования с 01.05.2000 года палаты интенсивной терапии в палату реанимации и интенсивной терапии ее функциональные обязанности не изменились, режим работы, и уровень заработной платы также остался прежним, что подтверждается должностной инструкцией. Согласно пункту 2 Списка указаны «наименования структурных подразделений» - «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений предусмотренных в пунктах 1-6,8,12,15,16, 20, 21, 27-30 Списка», а согласно пункту 2 указаны «Наименование должностей»- «Врачи- анестезиологи-реаниматологи ( врачи-анестезиологи-реаниматоры), в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты». Следовательно, периоды работы в должности палатной медсестры палаты интенсивной терапии подлежат зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии. В период с 03.03. 2000 года по 31.03. 2000 года она проходила курсы повышения квалификации (приказ от 01.03. 2000 № 55-0). В связи с тем, что эти курсы она проходила без отрыва от производства (что видно из карточки - справки на 2000 год) а именно: норма рабочего времени полностью выполнена, часы отработаны и заработная плата начислена как за полный календарный рабочий месяц, то данный период подлежит зачету в льготном исчислении. В период с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года продолжала работать в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения больниц. В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 года 3 25 « О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста установленного статьей 7 Федерального закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации (п.п. 7-13 п.1 ст. 28 настоящего Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела. Установленных в судебном заседании( характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций в которых он работал и т.п. Поэтому она считает, что мотивировка отказа в назначении ей пенсии не обоснованна, и исходя из принципа равенства и справедливости в пенсионном обеспечении лиц, фактически выполняющих одинаковую по условиям, содержанию и характеру труда лечебную деятельность и по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения иного, чем указано в Списке наименования, не включение в специальный стаж периодов с 10.01. 1997 года по 19.08. 1998 года, с 01. 09. 1998 года по 2.03. 2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения больницы и периода с 03.03.2000 года по 31.03.2000 года, с 04.04.2005 года по 6 мая 2005 года нахождения на курсах усовершенствования является незаконным и необоснованным. При зачете указанных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости стаж составит 30 лет. Следовательно она в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального Закона Российской Федерации « О трудовых пенсиях в Российской Федерации « имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости независимо от возраста со дня обращения за таковой в пенсионный фонд, с 18.01.2011 года. В судебном заседании истец Чмилева Т.В. на исковых требованиях настаивает по основаниям, изложенным ею в исковом заявлении, дополнив, что в период с 03.03. 2000 года по 31.03.2000 года она проходила курсы повышения квалификации, и одновременно работала, приказ о сокращении рабочего времени на нее не распространяется, так как она суточная медицинская сестра, работала сутки через трое, и норму часов работы за указанный период времени она выполнила, что подтверждается сведениями о начислении ей заработной платы. Фактически в указанный период она работала. Курсы в период с 04.04.2005 года по 6 мая 2005 года были с отрывом от производства, просит зачесть их в стаж в календарном исчислении, так как прохождение курсов одно из требований работы по должности. Представители ответчика Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственного учреждения) в Железнодорожном районе г. Красноярска Гладышева К.В.. действующая по доверенности от 26.04.2011 года, Федзюк А.А., действующая по доверенности от 11.01. 2011 года иск не признали, так как считают, что решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе г. Красноярска об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Чмилевой Т.В. соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации и не может быть признано незаконным и просят в удовлетворении иска Чмилевой Т.В. отказать по следующим основаниям: Чмилева Т.В. 11.01.19687 года рождения обратилась за назначением досрочной трудовой пенсии 18.01.2011 года. Для назначения пенсии были представлены: трудовая книжка, архивная справка № НДА-16/Ч-10 от 22.09.2010 года, уточняющие справка о стаже от 18.01.2011 года № 1. Страховой стаж на дату обращения составил 23 года 04 месяца и 20 дней, специальный стаж составил 28 лет 03 месяца 10 дней. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующим на момент обращения истицы с заявлением о назначении пенсии) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах не менее 30 лет, независимо от их возраста. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения и Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. Расширенному толкованию Перечень не подлежит. В определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.02. 2008 года № КАС 08-63 указано, что из приведенных правовых норм не следует, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста с любой деятельностью по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Данное право зависит от специфики и характера труда лиц, работающих в одних и тех же учреждениях, но на должностях с разными функциональными обязанностями, Определение Списка соответствующих должностей делегировано Правительству Российской Федерации (пункт 3 статьи 27 Закона). В соответствии с представленными полномочиями Правительство Российской Федерации утвердило Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона « О трудовых пенсиях в РФ». При этом, учитывая действие списков во времени, применяются следующие варианты подсчета стажа на соответствующих видах работ. Руководствуясь Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 на основании представленных документов, в стаж Чмилевой Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, зачтен период работы в специальный стаж 28 лет 03 месяца 10 дней. Не учтен в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы: с 10.01. 1997 по 19.08.1998 года, с 01.09. 1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04. 2000 года по 30.04.2000 года в должности палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения в больнице, так как пунктом 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 в стаж работы засчитываются на льготных основаниях как 1 год за 1 год и 6 месяцев работа в структурных подразделениях, указанных в списке «Отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии- реанимации, также реанимации и интенсивной терапии учреждений». Указанный период работы зачтен в специальный стаж в календарном исчислении. Не учтен период нахождения на курсах усовершенствования с 03.02.2000 года по 31.03. 2000 года, и 4.04.2005 года по 06.05.2005 года календарно, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07. 2002 года № 516 к периодам, подлежащим включению в стаж на соответствующих видах работ относятся периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня, периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы усовершенствования указанным постановлением не поименованы. Решение комиссии УПФР в Железнодорожном районе об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Чмилевой Т.В. полностью соответствуют нормам действующего законодательства Российской Федерации и не может быть признано незаконным. Третье лицо ОАО «РЖД» Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск, в судебное заседание представителя не направили, представитель Н.В. Жданова, по доверенности от 26.07.2011 года ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя третьего лица согласно ст. 167 ГПК РФ. Выслушав истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме. В соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12 2001 года № 173 -ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (действующим на момент обращения истицы с заявлением о назначении ей пенсии) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах не менее 30 лет, независимо от их возраста. (Данный пункт утратил силу на основании Федерального закона от 30.12.2008 года № 319- ФЗ). В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ред. от 27.07. 2010 года) трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ч. 3 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12. 2001 года № 173 (в ред. от 27.07. 2010 года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09 1991 года № 464 был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, который был введен в действие на территории Российской Федерации с 1 октября 1993 года и применялся при назначении пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения до 1 ноября 1999 года Согласно п. 2 данного постановления было установлено, что исчисление сроков выслуги производится среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений(палат) реанимации и интенсивной терапии один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев. После 1 ноября 1999 года стало действовать постановление Правительства РФ от 22.09. 1999 года № 1066. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.09. 1999 года « Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения установлено что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессии и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применятся при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года. Согласно Списку должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 значится работа медицинской сестры, медицинской сестры палатной, медицинской сестры - анестезиста в городской больнице. Согласно п. 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее 30 лет. Согласно п. 3 указанных Правил врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно Приложению, один год работы засчитывается за один год и 6 месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня. В Приложении к Указанным Правилам указаны медицинские сестры - анестезисты, медицинские сестры, в том числе старшие в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии - реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-5, 7,11,14.15, 16,20, 28-31 Списка должностей работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья и населения, а также в клиниках и медико-санитарных частях (в редакции Постановления Правительства РФ от 19.02. 2001 года № 130). Далее Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» согласно которых в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях Российской Федерации», Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона « О трудовых пенсиях Российской Федерации». Согласно Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывает в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев в редакции Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 года № 449 к таким должностям относятся медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая), медицинская сестра - анестезист в больницах всех наименований В соответствии с п.п. б п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев. В таком же порядке в стаж работы засчитываются периоды работы в соответствующих должностях в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи). Перечисленных в пунктах 1-3 перечня в организациях (структурных подразделениях), указанных в пункте 6 настоящих Правил. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года N 2-П норма п. 4 ст. 30 173-ФЗ не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных ранее пенсионных прав, в том числе, в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. В соответствии с п. 3.3 мотивировочной части данного Постановления у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Согласно ст. 19 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 27.07.2010) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 30.11.2001)) Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 18.01.2011 года Чмилева Т.В. в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе г. Красноярска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городах не менее 30 лет независимо от их возраста, считая, что у нее имеется такой стаж. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Железнодорожном районе Красноярского края от 22.02.2011 года № 092 ей было отказано в назначении указанной пенсии в соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ ввиду того что в требуемый 30 летний специальный стаж не был принят к зачету в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев период работы с 10.01.1997 года по 19.08.1998 года, с 01.09. 1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04. 2000 года в качестве палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения в «Дорожной клинической больницы на ст. Красноярск ОАО «РЖД» так как наименование структурного подразделения не соответствует перечню, в списке указана работа в структурных подразделениях «Отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии учреждений», указанный период работы зачтен в специальный стаж в календарном исчислении, а также не принят к зачету календарно период прохождения курсов усовершенствования с 03.03.2000 года по 31.03. 2000 года, и с 04.04. 2005 года по 06.05.2005 года (л.д. 29-30) В судебном заседании установлено, что 31.08.1987 года истца была принята на работу Дорожную Больницу ст. Красноярск палатной медсестрой кардиологического отделения в порядке перевода из Белгородского медучилища приказ № 79 к от 31.08.1987 года, о чем свидетельствует запись в трудовой книжке. Далее из трудовой книжки видно, что Чмилева Т.В. 10.01.1997 года переведена на должность палатной медсестры в палату интенсивной терапии кардиологического отделения (приказ № 3к от 09.01.1997 года) (л.д.17, 18). Согласно штатному расписанию по Дорожной больнице ст. Красноярск на 1997 год в кардиологическом отделении на 55 коек имеется ставки медсестры палатной и медсестры ПИТ. (л.д. 19-20). Эти же сведения имеются и личной карточке № 5260 на имя Чмилевой Т. В. (л.д. 21). Согласно штатного расписания на 1 мая 2000 года в кардиологическом отделении имеется палата реанимации и интенсивной терапии, где имеется должность медсестры. Приказом № 171-о от 09.07.2003 с 1.05.2000 года палата интенсивной терапии кардиологического отделения переименована на палату реанимации и интенсивной терапии этого отделения в связи с изменениями в штатном расписании с мая 2000 года. (л.д.26-28). С 1 ноября 2001 года Дорожная больница ст. Красноярск Красноярской железной дороги именуется ФГУЗ «Дорожная больница на станции Красноярск» Красноярской железной дороги на основании приказа начальника Красноярской железной дороги № 96-н от 25 марта 2001 года. 31.01. 2005 года Чмилева Т.В. уволена в порядке перевода в Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги по пункту 5 статьи 77 Трудового кодекса РФ (приказ № 15-к от 31.01.2005 года, 01.02.2005 года принята в Негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на должность палатной медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии стационара в порядке перевода из ФГУЗ «Дорожная больница на станции Красноярск» Красноярской железной дороги (приказ №15-к от 01.02.2005 года),09.08.2010 года переведена на должность медицинской сестры в общебольничный медицинский персонал (приказ от 05.07. 2010 года № 1497-к и продолжает работать в настоящее время (л.д.11-15). Согласно уточняющей справке Негосударственного учреждения здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск ОАО «РЖД» Чмилева Т.В. 11.01. 1968 года рождения принята 1 февраля 2005 года (приказа № 15 -к от 01.02.2005 года) в негосударственное учреждение здравоохранения «Дорожная клиническая больница на станции Красноярск открытого акционерного общества «Российские железные дороги на должность медицинской сестры палатной в палату реанимации и интенсивной терапии отделения анестезиологии-реанимации стационара на ставку заработной платы на полный рабочий день. Чмилева Т.В. переведена с 9 августа 2010 года (Приказ № 1497-к от 05.07.2010 года) на должность медицинской сестры в общебольничный медицинский персонал на полный рабочий день на ставку заработной платы, где продолжает работать по настоящее время. Чмилева Т.В. за этот период находилась на курсах повышения квалификации с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года (Приказ № 110 -О от 06.04.2005 года), не находилась в отпуске без сохранения заработной платы, в отпуске по уходу за ребенком, не имеет простоев, прогулов, не работала в режиме сокращенного рабочего дня и недели. (л.д. 16) Согласно приказу № 55-0 от 1 марта 2000 года Дорожной больницы ст. Красноярск Красноярской железной дороги « Об организации учебы на выездных курсах среднего медперсонала» Чмилева Т.В. была направлена на выездные сертификационные курсы на базе Краевого училища повышения квалификации средних медработников по циклу сестринское дело в терапии с 3 марта 2000 года по 31 марта 2000 года. Направляемым сотрудникам на период учебы разрешено сократить рабочий день с 8 до 13 часов с сохранением среднего заработка по основному мест у работы (л.д. 23, 25). Таким образом, из трудовой книжки и других вышеперечисленных документов видно, что в спорные периоды, которые не приняты Управлением пенсионного фонда в Железнодорожном районе г. Красноярска к зачету для назначения досрочной пенсии а именно периоды работы с 10.01.1997 года по 19.08.1998, с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года Чмилева Татьяна Васильевна работала в должности палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения в «Дорожной больнице №2 Станции Красноярск Красноярской железной дороги. В судебном заседании Чмилева Т.В. утверждала, что она в течении всего периода не зачтенного в стаж работы в льготном исчислении исполняла обязанности медсестры, которые предусмотрены в должностной инструкции палатной медицинской сестры палат реанимации и интенсивной терапии, утвержденной 17.09.2007 года. Согласно представленной суду должностной инструкции для медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения ФГУЗ «Дорожная больница на станции Красноярск « Красноярской железной дороги, утвержденной 14.03.2002 года, и от 3.02.2000 года указано, что медицинская сестра палаты интенсивной терапии кардиологического отделения является должностным лицом из числа среднего медицинского персонала, участвующим под руководством врача анестезиолога-реаниматолога в проведении общего обезболивания (наркоза), реанимации и интенсивной терапии (л.д.50-52). Согласно представленной суду должностной инструкции медицинской сестры палатной, палаты реанимации и интенсивной терапии НУЗ «Дорожная клиническая больница на ст. Красноярск ОАО «РЖД», утвержденной 17.09. 2007 года медицинская сестра палатная палаты реанимации и интенсивной терапии является должностным лицом из числа среднего медицинского персонала, участвующим под руководством врача-анестезиолога-реаниматолога в проведении общей анестезии (наркоза), реанимации и интенсивной терапии. Сравнив обязанности медицинской сестры палатной палаты интенсивной терапии и палаты реанимации и интенсивной терапии в Дорожной клинической больнице на ст. Красноярск ОАО «РЖД», суд приходит к выводу что они идентичны, совпадают, а следовательно работа и требования одинаковые. Согласно показаниям свидетелей ФИО8, и ФИО9, коллеги истицы, работавшие сестрами палатными палаты интенсивной терапии и затем после переименования сестрами палатными палаты реанимации и интенсивной терапии в Дорожной клинической больнице на ст. Красноярск ОАО «РЖД» следует, что обязанности сестры палатной палаты интенсивной терапии и палаты реанимации и интенсивной терапии были тождественны и ничем не отличались. Изменение было только в наименовании палаты (трудовые книжки свидетелей приобщены к материалам дела). Следовательно, суд считает, что решение Управления Пенсионного фонда в Железнодорожном районе о не включении в специальный стаж в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев работы Чмилевой Т.В. в периоды с 10.01. 1997 года по 19.08.1998, с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года в должности палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения в «Дорожной больнице №2 Станции Красноярск Красноярской железной дороги является незаконным и необоснованным. Как установлено в судебном заседании Чмилева Т.В. была направлена на выездные сертификационные курсы на базе Краевого училища повышения квалификации средних медработников по циклу сестринское дело в терапии с 3марта 2000 года по 31 марта 2000 года (приказ № 55-0 от 1 марта 2000 года Дорожной больницы ст. Красноярск Красноярской железной дороги «Об организации учебы на выездных курсах среднего медперсонала», а также Чмилева Т.В. находилась на курсах повышения квалификации с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года (Приказ № 110 -О от 06.04.2005 года). Как видно из представленных суду документов курсы повышения квалификации в период с 3.03.2000 г. по 31 марта 2000 года Чмилева Т.В. проходила без отрыва от производства (что видно из карточки-справки на 2000 год), а именно: норма рабочего времени полностью выполнена, часы отработаны и заработная плата начислена как за полный календарный рабочий месяц (л.д.33-34). В период с 1.04.2000 года по 30.04. 2000 года Чмилева также продолжала работать в должности медсестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения больницы. Как пояснила истица она суточная медсестра, учет рабочего времени в часах, приказ о сокрщенном рабочем времни на нее не имел действие. Следовательно период с 3 марта 2000 года по 31 марта 2000 года надлежит учесть как период работы Чмилевой в должности и зачесть в специальный стаж в льготном исчислении. Суд находит Решение Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска от 22.02.2011 года за № 092 незаконным и в части отказа в зачет трудового стажа периода с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года- курсов усовершенствования повышения квалификации. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В силу ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. В связи с этим, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, в силу занимаемой истцом должности, она обязана была периодически проходить обучение с целью повышения квалификации на соответствующих профильных курсах. В связи с изложенным, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года подлежат включению в стаж, необходимый для назначения льготной пенсии истице, как работнику, осуществляющему медицинскую деятельность в календарном исчислении. Исчисление данного периода в льготном порядке 1 год работы за 1 год 6 месяцев не подлежит согласно п. 3, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. При включении в специальный стаж Чмилевой Т.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года (1 месяц 2 дня) в календарном исчислении, и стаж в льготном исчислении: в период с 10.01. 1997 года по 19.08.1998 (в календарном исчислении 1 год 7 месяцев 10 дней, в льготном 2 года 4 месяца 20 дней), с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года (в календарном исчислении 1 год 6 месяцев 1 день в льготном исчислении 2 года 3 месяца 2 дня), с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года (в календарном исчислении 1 месяц в льготном-1 месяц 15 дней), с 3 марта 2000 года по 31 марта 2000 года (29 дней в календарном, в льготном 1 мес. 14 дней), в должности палатной медицинской сестры палаты интенсивной терапии кардиологического отделения в «Дорожной больнице №2 Станции Красноярск Красноярской железной дороги дает Чмилевой Т.В. право на досрочное назначение пенсии, так как на день обращения 18.01.2011 года специальный стаж зачтенный Управлением пенсионного Фонда составляет 28 лет 03 месяца 10 дней +1 месяц 2 дня + 9 месяцев 20 дней + 9 месяцев и 1 день + 15 дней+1 месяц 14 дней = 30 лет 1 месяц и 2 дня. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается. Сторона ответчика доказательств опровергающих доводы истицы суду не представили. Надлежит обязать ответчика Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Железнодорожном районе г. Красноярска включить в специальный стаж работы Чмилевой Татьяны Васильевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 10.01.1997 года по 19.08.1998 года, с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года, с 3.03.2000 г. по 31.03.2000 года, в должности палатной медсестры палаты интенсивной терапии (ПИТ) кардиологического отделения «Дорожной больнице №2 Станции Красноярск Красноярской железной дороги в льготном исчислении(1 год работы как 1 год 6 месяцев) и период нахождения истицы на курсах усовершенствования с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года в календарном исчислении, а также обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Красноярска назначить Чмилевой Татьяне Васильевне досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12. 2001 года « О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального Закона Российской Федерации от 30.12.2008 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ее первоначального обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФР Железнодорожном районе г. Красноярска, с 18.01.2011 года. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. При обращении в суд истица понесла расходы в виде оплаты государственной пошлины в размере 200 рублей. В качестве документа, подтверждающего факт несения указанных расходов и их размер, истица ссылается на квитанцию (л.д. 2). Учитывая, что требования истицы удовлетворены, суд считает, что расходы по оплате госпошлины в размере 200 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истицы. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Чмилевой Татьяны Васильевны удовлетворить. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска включить в специальный стаж работы Чмилевой Татьяны Васильевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды ее работы с 10.01.1997 года по 19.08.1998 года, с 01.09.1998 года по 02.03.2000 года, с 01.04.2000 года по 30.04.2000 года, с 03.03.2000 года по 31.03.2000 года, в должности палатной медсестры палаты интенсивной терапии (ПИТ) кардиологического отделения «Дорожной больнице №2 Станции Красноярск Красноярской железной дороги в льготном исчислении (1 год работы как 1 год 6 месяцев), период нахождения истицы на курсах усовершенствования с 4 апреля 2005 года по 6 мая 2005 года в календарном исчислении. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Железнодорожном районе г. Красноярска назначить Чмилевой Татьяне Васильевне досрочно трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» с 18.01.2011 года. Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Железнодорожном районе г. Красноярска в пользу Чмилевой Татьяны Васильевны расходы по оплате государственной пошлины 200 рублей (двести рублей). Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд в срок 10 дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме. Председательствующий И.С. Смирнова Решение в окончательной форме изготовлено в срок 12 сентября 2011 года. Копия верна. Судья И.С. Смирнова