Именем Российской Федерации 22 августа 2011 года г. Красноярск Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А. при секретаре Привалихиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Райсвих Лидии Дмитриевны о признании незаконными действий ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю», обязании аннулирования сведений и снятия с государственного кадастрового учета земельных участков, УСТАНОВИЛ: Райсвих Л.Д. обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» от 26.04.2011 года. Требования мотивированы тем, что письмом от 26.04.2011 года заявитель был уведомлен об отказе в снятии с кадастрового учета земельных участков. С учетом уточнения заявленных требований просит признать незаконным отказ ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» № от 26.04.2011 года как несоответствующий п. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», обязать аннулировать сведения и снять с государственного кадастрового учета земельные участки сельскохозяйственного назначения: № В судебном заседании представитель заявителя Гончаренко А.А., действующий на основании доверенности от 01.04.2010 года, требования заявления поддержал и пояснил, что заявителю принадлежит доля земельного участка, выделенного из земельного участка массива «Кортузский», она обратилась с заявлением о снятии земельных участков с кадастрового учета, но в удовлетворении заявления было отказано, о чем предоставлен обжалуемый ответ. Считают, что положения ч. 4 ст. 24 Закона «О государственном земельном кадастре» должны применяться к поставленным на кадастровый учет всем земельным участкам, в связи с чем обратились в суд, желая, чтобы суд дал оценку действиям государственного учреждения и разъяснил возможность применения положений закона к правоотношениям заявителя и «ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю, который самостоятельно должен запрашивать сведения о регистрации права и при отсутствии таковой снимать с кадастрового учета любой земельный участок. Указывают, что обжалуемый ненормативный акт - отказ, оформленный письмом 26.04.2011 года. Просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме. Представитель ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю Подвойский С.С., представивший доверенность № от 14.07.25011 года, заявленные требования не признал, пояснил, что положения ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре не применимы, так как земельные участки, в отношении которых обращался заявитель являются «ранее учтенными», а снятию с учета подлежат «временные» земельные участки, то есть поставленные на учет после принятия закона. Площадь поставленных на кадастровый учет земельных участков является декларированной, их границы не определены. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований, так как действия должностных лиц ФБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю являются законными Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему. Согласно ч. 4 ст. 24 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в части 3 настоящей статьи случае не осуществлена государственная регистрация аренды), такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости. При этом орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем исключения таких сведений из государственного кадастра недвижимости, направляет в установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений порядке документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона вместе с заявлением о кадастровом учете этого объекта недвижимости, по указанному в данном заявлении почтовому адресу. В силу ст. 25 указанного закона, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. В соответствии со ст. 45 ФЗ от 24.07.2007 года № 221-ФЗ, государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2008 года, за исключением части 4 статьи 4 и части 6 статьи 47 настоящего Федерального закона, что предусмотрено ст. 48 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 19.07.2011). В соответствии с ч. 1,2 ст. 2, ст. 5 ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ от 02.05.2006 года, граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Согласно положений ст. 10 указанного Федерального закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение; запрашивает необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона... Ответ на обращение подписывается руководителем государственного органа или органа местного самоуправления, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом. Как следует из материалов дела и установлено судом - заявитель Райсвих Л.Д. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию является собственником 1/1284 доли земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 151099000 кв.м., адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер №, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5). 20.04.2011 года в ФГУ «Земельная кадастровая палата» поступили заявления Райсвих Л.Д., датированные 14.04.2011 года и 15.04.2011 года, в которых указано о постановке в 2007 году на учет земельных участков с кадастровыми номерами: №, которые были образованы из земельного участка, находящегося в общей долевой собственности 624 граждан по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № площадью 151099000 кв.м., земли сельскохозяйственного назначения, заявлено ходатайство о снятии каждого из указанных участков с кадастрового учета. 26.04.2011 года ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» уведомило заявителя о том, что земельные участки с кадастровыми номерами № не подлежат преобразованию, а так же не являются земельными участками с временным статусом кадастровых сведений, снятие с учета данных объектов недвижимости не представляется возможным (л.д. 6-7, 18-19). Как видно из материалов дела, согласно базы данных государственного кадастра недвижимости, правообладателем земельного участка с кадастровым номером № являются пайщики ЗАО «Кортузское» ФИО5 (наследник ФИО6), ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 Указанный земельный участок внесен в сведения государственного кадастра недвижимости 30.01.2006 года (л.д. 22-84). Земельный участок с кадастровым номером № внесен в сведения государственного кадастра недвижимости 27.04.2007 года, согласно сведений государственного кадастра недвижимости вид разрешенного использования данного земельного участка - для сельскохозяйственного производства СПК «Зенит». Земельный участок с кадастровым номером № внесен в сведения государственного кадастра недвижимости 27.04.2007 года, согласно кадастровой выписки о земельном участке, имеется указание на вид разрешенного использования - для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Узинский». По общему смыслу законодательства, согласно ч. 9 ст. 4 Закона о кадастре, в случаях, установленных данным законом, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые нося временный характер. Эти случаи в отношении земельных участков установлены ч. 4 ст. 24 и ч. 1 ст. 25 Закона о кадастре, в соответствии с которым внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на государственный кадастровый учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости, учет иного земельного участка носят временный характер. Земельные участки, государственный кадастровый учет которых был осуществлен до дня вступления в силу Закона о кадастре (до 01.03.2008 года), согласно ст. 45 указанного закона, считаются ранее учтенными земельными участками, и сведения из государственного кадастра недвижимости о таких земельных участках являются кадастровыми сведениями, при этом отсутствует временный характер сведений. Таким образом, положения ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, устанавливающие порядок аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельных участках, в отношении ранее учтенных земельных участков не применяются, земельный участок может быть снят с государственного кадастрового учета в результате образования из него новых земельных участков по правилам гл. 1.1 Земельного кодекса РФ - с даты государственной регистрации прав на образуемые земельные участки или на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии земельного участка с государственного кадастрового учета. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии незаконных действий, незаконного бездействия должностных лиц ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Красноярскому краю (в настоящее время ФБУ «Кадастровая палата» в Красноярском крае), так как на поступившие обращения заявителя Райсвих Л.Д. 26.04.2011 года был дан ответ должностным лицом, в полномочия которого входит направление ответов на заявления граждан - руководителем органа директором ФИО13, ответ предоставлен на поставленные заявителем вопросы, правомерно было отказано в удовлетворении требований заявителя о снятии с кадастрового учета земельных участков. Учитывая изложенное, судом отказывается Райсвих Л.Д. в удовлетворении требований о признании незаконными действий ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» по отказу в святи с кадастрового учета земельных участков, оформленному письмом № от 26.04.2011 года, обязании аннулирования сведений и снятия с государственного кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения: № Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: В удовлетворении требований Райсвих Лидии Дмитриевны о признании незаконными действий ФГУ «Земельная кадастровая палата по Красноярскому краю» по отказу в святи с кадастрового учета земельных участков, оформленному письмом № 1-6/9056 от 26.04.2011 года, обязании аннулирования сведений и снятия с государственного кадастрового учета земельных участков сельскохозяйственного назначения: №, отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Судья подпись Копия верна. Судья С.А. Булыгина Мотивированное решение составлено 29.08.2011 года.