ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 19 сентября 2011 года г. Красноярск Дело №2 - 2516/2011 Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Грибановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сацук Алексея Викторовича, Сацук Екатерины Антоновны, Сацук Владислава Алексеевича и Сацук Николая Алексеевича к Администрации города Красноярска и Администрации Железнодорожного района г. Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, УСТАНОВИЛ: Сацук А.В. обратился в суд к Администрации города Красноярска с иском о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, ссылаясь на следующие обстоятельства. Истец на законных основаниях был вселен в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> при этом в ордере указана площадь квартиры 35 кв.м. Однако согласно техпаспорта общая площадь указанной квартиры составляет 71,3 кв.м, в том числе жилая 50,6 кв.м. Оплата за жилищно-коммунальные услуги осуществлялась истцом именно из расчета 71,3 кв.м общей площади. В связи с несоответствием площади квартиры, указанной в ордере ее фактической площади, истец просит в судебном порядке признать за ним право пользования спорной квартирой. В ходе рассмотрения дела в качестве соистцов были привлечены члены семьи Сацук А.В. - Сацук Екатерина Антоновна, Сацук Владислав Алексеевич и Сацук Николай Алексеевич. При этом, истцы уточнили свои исковые требования следующим образом. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Сацук А.В. и члены его семьи были вселены в две комнаты (ком. 2 и 3) трехкомнатной коммунальной квартиры, расположенной по адресу: <адрес> находящейся в муниципальной собственности города Красноярска. Оставшуюся комнату №1 в указанной квартире занимала Колмогорова Л.И., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку кроме нее в указанной комнате никто больше не жил, а семья Сацук нуждалась в расширении жилой площади, истцы заняли также и эту комнату. На имя истцов открыт финансово-лицевой счет, в котором указана общая фактическая площадь всей <адрес>,3 кв.м, за которые они вносят плату за жилье и коммунальные услуги. Они постоянно проживают в данной квартире, выполняют все обязанности по договору найма - используют занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают его сохранность; поддерживают надлежащее состояние квартиры, проводят текущий ремонт; своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Поскольку истцы были вселены в данную квартиру на законных основаниях, они просят признать за ними право пользования всей квартирой на правах социального найма. Также в ходе рассмотрения дела в качестве соответчика была привлечена Администрация Железнодорожного района г. Красноярска. В зале суда представитель истцов Дакус Е.С. (доверенность в деле) поддержала исковые требования в полном объеме по вышеизложенным основаниям. Представители ответчиков Администрации Железнодорожного района г. Красноярска и Администрации г. Красноярска в зал суда не явились, о времени и месте слушания дела были извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки не известили. В письменных возражениях Администрация города Красноярска полагала надлежащим ответчиком по делу Администрацию Железнодорожного района г. Красноярска. Третье лицо по делу Сацук Е.Б. в зал суда не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия. С учетом мнения представителя истцов суд полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства. Заслушав доводы представителя истцов, исследовав материалы дела и иные представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему. На основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ Сацук Алексей Викторович и члены его семьи были вселены в две комнаты общей площадью 35 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес> <адрес> Согласно предоставленной суду выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета видно, что в комнатах №2 и №3 квартиры по <адрес> <адрес> зарегистрированы и постоянно проживают: наниматель Сацук А.В., его мать Сацук Е.А., а также его несовершеннолетние дети Сацук В.А. и Сацук Н.А. Также в спорном жилом помещении имеет временную регистрацию до ДД.ММ.ГГГГ супруга нанимателя - Сацук Е.Б. Кроме того, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в одну комнату под №1 площадью 14 кв.м в коммунальной квартире по <адрес> <адрес> была вселена Колмогорова Людмила Ивановна. ДД.ММ.ГГГГ Колмогорова Л.И. умерла, в связи с чем, была снята с регистрационного учета в указанной квартире, ее финансово-лицевой счет закрыт. Постановлением Администрации города Красноярска №308 от 08 июня 1999 года, в муниципальную собственность города Красноярска были приняты здания жилых домов Бугачской дистанции гражданских сооружений Красноярской железной дороги, в том числе в муниципальную собственность был передан жилой дом по ул. <адрес> При этом, спорная квартира <адрес> вошла в перечень неприватизированных квартир, принятых в муниципальную собственность от ГП «Бугачская дистанция гражданских сооружений» Красноярского отделения Красноярской железной дороги (Приложение к Постановлению администрации города Красноярска от 23.09.2003г. №409). 25.05.2011г. спорное жилое помещение было включено в реестр муниципального жилищного фонда под регистрационным номером 424457, что подтверждается соответствующей выпиской из Реестра, предоставленной Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска. Из представленного технического паспорта видно, что спорная квартира <адрес> состоит из трех изолированных жилых комнат, кухни, кладовой и коридора, общая площадь квартиры составляет 71,3 кв.м, в том числе жилая площадь 50,6 кв.м. В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. На момент предоставления Сацук А.В. спорного жилого помещения, действовали нормы ЖК РСФСР, в соответствии со ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение является ордер. На основании ст.53 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления истцам указанного жилого помещения, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. При этом, в силу ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением. Аналогичные нормы закреплены в статьях 69,70 Жилищного Кодекса РФ, действующего в настоящее время. Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что в 1996 году Сацук А.В., а в последующем его мать и несовершеннолетние дети, вселились в комнаты №2 и №3 спорной квартиры на законном основании, они постоянно проживают в нем, несут обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: используют занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают его сохранность; поддерживают надлежащее состояние квартиры; проводят в ней текущий ремонт; своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом, из открытого на имя Сацук А.В. финансово-лицевого счета видно, что истцами вносится плата за жилье и коммунальные услуги из расчета 71,3 кв.м общей площади, то есть - за всю спорную квартиру. В ходе рассмотрения дела было установлено, что наниматель комнаты №1 в коммунальной квартире - Колмогорова Л.И. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, была снята с регистрационного учета в указанной квартире, ее финансово-лицевой счет закрыт. Кроме семьи Сацук в спорной коммунальной квартире никто не проживает, доказательств иного суду представлено не было. Как пояснил в зале суда представитель истцов, семья Сацук после смерти Колмогоровой Л.И. фактически заняла ее комнату №1 и в настоящее время вся квартира по <адрес> находится в пользовании истцов. В соответствии со ст.46 ЖК РСФСР (действующего на момент смерти Колмогоровой Л.И. и освобождения комнаты в коммунальной квартире), освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). Как следует из положений ч.1,2 ст.59 ЖК РФ, освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях. При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. При условии проживания семьи ФИО1 (4 человека) в комнатах № и № коммунальной квартиры по <адрес> <адрес>, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена семьи составляет менее 15 кв.м, то есть - менее учетной нормы предоставления, установленной Постановлением администрации города Красноярска от 14.04.2005г. №192. При этом, на основании Приказа Управления социальной защиты населения Администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 25 апреля 2011 года, семья Сацук А.В. (4 человека) признаны малоимущими. Таким образом, поскольку в спорной коммунальной квартире кроме семьи Сацук никто больше не проживает, истцы в установленном порядке признаны малоимущими, обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного члена их семьи составляет менее нормы предоставления, в силу требований ч.2 ст.59 ЖК РФ на момент вынесения решения суда у истцов имеется законное право занять освободившуюся комнату № в коммунальной квартире, в связи с чем, их требования о признании права пользования всей квартирой по <адрес> <адрес> также являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. Согласно требованиям статей 60, 62, 63 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. На основании п.2.2.6 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р (ред. от 29.03.2010) «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске», в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация: предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения, в том числе жилые помещения в муниципальных общежитиях, в порядке, определяемом правовыми актами города и в соответствии с законодательством Российской Федерации; распоряжается свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения, согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений; осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда. Поскольку в ходе рассмотрения данного дела установлено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение (комнаты №2 и №3) на законных основаниях, при этом, они вправе занять освободившуюся комнату №1 в коммунальной квартире, следовательно, истцы имеют право пользования всей спорной квартирой на условиях социального найма, а не какого-либо иного договора. В силу ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности. Спорное жилое помещение является объектом муниципального жилищного фонда, фактически между истцами и ответчиком в лице Администрации Железнодорожного района г. Красноярска уже сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела. Руководствуясь ст. 233-235 ГПК РФ, РЕШИЛ: Исковые требования Сацук Алексея Викторовича, Сацук Екатерины Антоновны, Сацук Владислава Алексеевича и Сацук Николая Алексеевича удовлетворить. Признать за Сацук Алексеем Викторовичем, Сацук Екатериной Антоновной, Сацук Владиславом Алексеевичем и Сацук Николаем Алексеевичем право пользования на условиях договора социального найма трехкомнатной квартирой общей площадью 71,30 квадратных метра, в том числе жилой площадью 50,60 квадратных метра, расположенной по адресу: <адрес>. Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления. Решение изготовлено в полном объеме 25 сентября 2011 года. Судья И.Г. Медведев
Именем Российской Федерации