Дело № 2-905/2011 копия РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 1 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С., при секретаре Плюсниной Е.А., с участием представителя заинтересованного лица ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Богацкой Е.С. по доверенности от 19.05.2011 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Устюгова Михаила Александровича об оспаривании действий должностного лица начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № 1 ГУФСИН России по КК Элярт В.Ф., У С Т А Н О В И Л: Устюгов М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия должностного лица начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № 1 ГУФСИН России по КК Элярт В.Ф., о ненадлежащих условиях содержания, оказания медицинской помощи в условиях, не отвечающих требованиям законодательства об охране здоровья. Требования мотивированы тем, что в период с 05.11.2010 года по 15.11.2010 года Устюгов М.А. находился на лечении в ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по КК, с диагнозом преднамеренное самоповреждение брюшной полости. В период лечения был помещен в этапное помещение в секцию 5. Условия этапного помещения секции номер пять представляют коридор с секциями, в которых содержатся осужденные, убывающие из КТБ-1. Секции отделены решетками, дверей нет. В секции было очень холодно, так как имеется прямой выход на улицу. По коридору между секциями и днем и ночью ходят сотрудники и осужденные, нарушая покой больного. В переводе его в отделение для больных отказывали. Устюгов М.А. требует признать незаконными действия начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № 1 Элярт В.Ф., так как им не созданы надлежащие условия содержания, и оказывалась медицинская помощь в условиях, не отвечающих требованиям законодательства об охране здоровья. В судебное заседание заявитель Устюгов М.А. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Будучи освобожденным, из мест лишения свободы, сведений об уважительности причины неявки не сообщил. У суда оснований считать причину неявки заявителя уважительной не имеется. Оценивая характер спора и значение личных пояснений заявителя, возможность участия в деле представителя, право на привлечение которого, разъяснено в ходе подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя. ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по КК переименован в ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Представитель заинтересованного лица ФКЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Богацкая Е.С. по доверенности от 19.05.2011 года, в судебном заседании просила в удовлетворении заявления отказать, указав на то, что Устюгов М.А. с 5.11.2010 года по 15.11.2011 года находился на лечении в ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по КК, с диагнозом преднамеренное самоповреждение брюшной полости. 5.11.2010 года ему проведена операция по удалению инородного тела из брюшной полости. После проведения операции Устюгов М.А. помещен в хирургическое отделение № 1, где находился на лечении. Согласно лечебной структуре учреждения в состав хирургического отделения выделено 20 коек для травматологических больных. В КТБ-1 ГУФСИН России по КК не имеется этапного отделения, имеются только лечебные отделения. КТБ -1 имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития серия ФС -1 № от 14.08.2008 года. Здание, лечебные корпуса соответствуют санитарно эпидемиологическим требования, что также подтверждается лицензией Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от 05.03.2010 года. Наличие решеток в больнице обусловлено спецификой учреждения, где проходят лечения осужденные. В период нахождения на лечении от Устюгова М.А. каких либо жалоб на условия содержания не поступало. Выслушав представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему. Согласно ч.1 ст.254, ст.255 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы; к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности. Как установлено ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). Согласно части 6 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико-санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно-поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Согласно ст. 29. "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) лица, задержанные, отбывающие наказание в виде ограничения свободы, ареста, заключенные под стражу, отбывающие наказание в местах лишения свободы либо административный арест имеют право на получение медицинской помощи в необходимых случаях в учреждениях государственной или муниципальной системы здравоохранения за счет средств соответствующих бюджетов. Статья 37.1. "Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан" (утв. ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1) указывает, что медицинская помощь оказывается в медицинских организациях, в том числе учрежденных физическими лицами, получивших лицензию на медицинскую деятельность. Медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым и осужденным предоставляется лечебно-профилактическими учреждениями медицинскими подразделениями учреждений Федеральной службы исполнения наказаний, создаваемыми для этих целей, либо ЛПУ государственной и муниципальной систем здравоохранения в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" В ходе судебного разбирательства установлено, что Устюгов М.А. с 5.11.2010 года по 15.11.2011 года находился на лечении в ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по КК, с диагнозом преднамеренное самоповреждение брюшной полости. 5.11.2010 года ему проведена операция по удалению инородного тела из брюшной полости. После проведения операции Устюгов М.А. помещен в хирургическое отделение № 1, где находился на лечении. Согласно положению о ФБЛПУ КТБ-1 ГУФСИН России по КК является лечебно-профилактическим учреждением, предназначенным для стационарного обследования, лечения и медицинской реабилитации осужденных всех видов режима, отбывающих наказание в виде лишения свободы всех видов режима, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждении. Учреждение является составной частью единой уголовно-исполнительной системы. В состав лечебной структуры учреждения входит 10 отделений терапевтического профиля, психиатрическое отделение, инфекционно-дерматовенерологическое отделение, отделение хирургического профиля, реанимационное отделение, приемное отделение, в том числе хирургическое отделение, на которое выделено 20 коек, для травматологических больных. Согласно вышеуказанному положению в КТБ-1 ГУФСИН России по КК не имеется этапного отделения, имеются только лечебные отделения. КТБ-1 ГУФСИН России по КК имеет лицензию Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития серия ФС -1 № от 14.08.2008 года. Здание, лечебные корпуса соответствуют санитарно эпидемиологическим требования, что также подтверждается лицензией Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № от 05.03.2010 года. Из медицинских документов видно, что Устюгову М.А. ФКУ КТБ-1 ГУФСИН России по КК была оказана медицинская помощь, выписан в удовлетворительном состоянии. Доводы о ненадлежащих условиях содержания в больнице не нашли своего подтверждения. Судом не установлено в действиях начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № Элярт В.Ф. нарушений законодательства об охране здоровья, а также нарушения прав и свобод Устюгова М.А. Таким образом суд, не находит оснований для удовлетворения заявленных Устюговым М.А. требований. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Устюгову Михаилу Александровичу в удовлетворении заявления об оспаривании действий должностного лица начальника Федерального казенного лечебно-профилактического учреждения Краевая туберкулезная больница № 1 ГУФСИН России по КК Элярт В.Ф., отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи кассационной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в срок 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено в срок 8 августа 2011 года. Председательствующий И.С. Смирнова Копия верна Судья И.С. Смирнова