Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации

1 августа 2011 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.

при секретаре Плюсниной Е.А.

с участием представителя ФКУ «Следственный изолятор № 1» ГУФСИН России по Красноярскому краю Николаевой Е.В. по доверенности от 1.06.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Устюгова Михаила Александровича об оспаривании действия должностного лица заместителя начальника медицинской части ФБУ «СИЗО № 1» ГУФСИН России по Красноярскому краю Шпаковского С.И.,

У С Т А Н О В И Л:

Устюгов М.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании действия должностного лица заместителя начальника медицинской части ФБУ «СИЗО № 1» ГУФСИН России по Красноярскому краю Шпаковского С.И. заключения от 3.11.2010 года о возможности содержания Устюгова М.А. в одиночной камере.

Требования мотивированы тем, что 15.10.2010 года постановлением исполняющего обязанности начальника ФБУ ИЗ-24/1 Лихтина А.В. заявитель был признан виновным в нарушении установленного порядка отбывания наказания в виде водворение в карцер сроком на 5 суток. В учреждении СИЗО-1 имеется 10 камер для исполнения наказания в виде водворения в карцер. Все камеры предназначены для одиночного содержания.

1.11.2010 года согласно постановлению Лихтина А.В. от 15.10.2010 года представители СИЗО-1 г. Красноярска хотели водворить заявителя в шизо, однако начальник медицинской части СИЗО-1 Шпаковский С.И. в медицинском заключении от 1.11.2010 года указал на невозможность содержания заявителя в карцере по медицинским показаниям, в связи с чем Устюгов был помещен обратно в общую камеру. Однако 04.11.2010 года заявителя водворили в карцер на основании того же постановления Лихтина А.В., при этом ему сообщили, что к материалам постановления добавлено новое заключение Шпаковского С.И. от 03.11.2010 года о возможности содержания заявителя в карцере под интенсивным наблюдением. Заявитель считает указанные действия Шпаковского С.И. незаконными, нарушающими его права на охрану здоровья, в связи с тем, что в материалах личного дела осужденного имеются многочисленные рекомендации врачей о невозможности его содержания в одиночной камере в виду пагубного влияния на психологическое состояние Устюгова М.А. одиночного содержания.

В судебное заседание заявитель Устюгов М.А. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка. Будучи освобожденным, из мест лишения свободы, сведений об уважительности причины неявки не сообщил. У суда оснований считать причину неявки заявителя уважительной не имеется. Оценивая характер спора и значение личных пояснений заявителя, возможность участия в деле представителя, право на привлечение которого, разъяснено в ходе подготовки к судебному заседанию, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя.

ФБУ ИЗ 24/1 СИЗО-1 г. ГУФСИН России по Красноярскому краю переименован в ФКУ «Следственный изолятор № 1» ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В зале суда представитель ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Николаева Е.В. по доверенности от 1.06.2011 года, в удовлетворении заявления Устюгову М.А. просила отказать, пояснив, что все необходимые процедуры по водворению Устюгова М.А. в штрафной изолятор были соблюдены. Начальник медицинской части действовал в соответствии с законодательством и с учетом медицинских показаний состояния здоровья Устюгова М.А. Действительно 1.11.2010 года Шпаковский С.И. дал заключение о состоянии Устюгова М.А., препятствующее его помещению в одиночную камеру, для отбытия дисциплинарного взыскания. В период с 1.10.2011 года по 3.11.2011 года Устюгову М.А. назначалось лечение. При обследовании Устюгова 3.11.2010 года, Шпаковский С.И. дал заключение о возможности помещения Устюгова М.А. в карцер, при условии ведения за ним наблюдения, так как стояние здоровья Устюгова М.А. улучшилось, врачи добились его стабильного состояния.

Суд, выслушав мнение представителя заинтересованного лица, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

           В соответствии со ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод. Суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

При рассмотрении заявленных требований суд исходит из требований ч.1 ст.249 ГПК РФ, согласно которых обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, должностных лиц возлагается на органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания - водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии со ст. 40 ФЗ РФ от 15.07.1995 N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.

Судом установлено, что согласно протоколу заседания дисциплинарной комиссии № 40 от 15.10.2010 года и постановлению № от 15.10.2010 года Устюгов М.А. признан нарушившим правила внутреннего распорядка 06.10.2010 года, за что наказан водворением в штрафной изолятор на пять суток. Постановление объявлено Устюгову М.А. 01.11.2010 года, о чем имеется подпись последнего.

Согласно заключению заместителя начальника МСЧ Шпаковского С.И. от 01.11.2010 года по состоянию здоровья одиночное содержание противопоказано.

3.11.2010 года было получено заключение Шпаковского С.И. о том, что Устюгов М.А. осмотрен 03.11.2010 года, при осмотре выявлено, что жалоб на здоровье нет, температура - 36,5 градусов, масса тела -97 килограмм, имеется эмоционально-неустойчевое расстройство личности. Необходимости в продолжении курса лечения нет. Стол назначается общий. В одиночной камере содержаться может при условии круглосуточного видеонаблюдения, проведения тщательного обыска.

04.11.2010 года Устюгов М.А. водворен в штрафной изолятор.

В силу Приказа Минздравсоцразвития РФ N 640, Минюста РФ N 190 от 17.10.2005 "О Порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу" перед водворением подозреваемых, обвиняемых, осужденных в одиночную камеру или карцер, в ШИЗО, ДИЗО, ПКТ, ЕПКТ, изолированные помещения строгих условий отбывания наказания, после вынесения решения о наказании производится медицинский осмотр с письменным заключением врача (фельдшера) о возможности содержания его в перечисленных помещениях. Основанием для вынесения медицинского заключения о невозможности содержания наказанного лица в данных помещениях может быть заболевание, травма либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части).

После водворения в карцер, одиночную камеру, штрафной изолятор неотложная и амбулаторная медицинская помощь оказывается медицинскими работниками при ежедневной проверке санитарного состояния этого помещения, а также в другое время при обращении за данной помощью.

Из медицинского заключения от 3.11.2011 года Шпаковского С.И. следует, что Устюгов М.А. был осмотрен, проверены его медицинские документы, на момент осмотра Устюгова М.А. 03.11.2010 года Шпаковским С.И. не было выявлено заболеваний, травм либо иное состояние, требующее оказания неотложной помощи, лечения либо наблюдения в стационарных условиях (в том числе медицинской части), указано необходимости в лечении нет, в связи с чем, было вынесено заключение о возможности водворения Устюгова М.А. в одиночную камеру. Медицинские документы и заключение врача не указывало на то, что одиночное заключение отрицательно сказывается на психике или физическом здоровье Устюгова М.С., или есть необходимость психиатрического освидетельствования.

В действиях заместителя начальника по медицинской части врача Шпаковского С.И. нарушений закона не установлено.

С учетом изложенного, суд признает заявление Устюгова М.А. необоснованным и отказывает ему в удовлетворении требований, так как судом не установлено нарушений закона в действиях заместителя начальника медицинской части ФБУ «СИЗО № 1» ГУФСИН России по КК Шпаковского С.И., а также нарушения прав и свобод Устюгова М.А.

           Руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований Устюгова Михаила Александровича об оспаривании действия должностного лица заместителя начальника медицинской части ФКУ «СИЗО № 1» ГУФСИН России по Красноярскому краю Шпаковского С.И., заключения от 3.11.2010 года о возможности содержания Устюгова М.А. в одиночной камере, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке, в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Решение в окончательной форме изготовлено в срок 8 августа 2011 года.

Председательствующий                                                                             И.С. Смирнова

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу

Судья                                                                                                              И.С. Смирнова