Дело № 2-3666 /11                                                                                                    подлинник

Р Е Ш Е Н И Е

      Именем Российской Федерации

           г.Красноярск                                                                              30 сентября 2011 г.     

Железнодорожный районный суд г.Красноярска

в составе председательствующего судьи - Хвалько О.П.,

с участием помощника Красноярской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждения - Полякова Д.В.,

представителя ФБУ КТБ-1 - Богацкой Е.С. (доверенность от 19 мая 2011 года)

при секретаре - Лукашенок Ю.В.,

           рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Крыжановского Эдуарда Арнольдовича об оспаривании действий (бездействия) ФКЛПУ КТБ - 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Крыжановский Э.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными решения главного врача ФБЛПУ КТБ № 1 Стыка О.Ю. от 09 сентября 2010 года, 17 сентября 2010 года по его обращениям о предоставлении информации. Требования мотивированы тем, что 23 августа 2010 года он обратился с письменным заявлением на имя начальника ФБЛПУ КТБ № 1 предоставить информацию о состоянии его здоровья по результатам проведенного 26 июня 2010 года медицинского обследования КТБ № 1, а именно: об установлении диагноза; о методах лечения и диагностики, рекомендованных медицинских препаратах для лечения, рекомендованных сроках диагностики и прохождении медицинского осмотра у медицинского специалиста; о рекомендуемых эффективных методах лечения, комплексных методах лечения; о бытовых и иных медицинских рекомендациях, в том числе и при трудоустройстве на по имеющемуся заболеванию; о возможных осложнениях заболевания при неэффективном лечении, прогнозе развития заболевания. Сообщением от 09 сентября 2010 года за подписью главного врача Стыка О.Ю., заявителю отказано в предоставлении указанной информации с рекомендацией обращения по указанным вопросам в ФБУ ИЗ 24/1 г. Красноярска по месту отбывания наказания. 07 сентября 2010 года Крыжановский Э.А. повторно обратился с указанным заявлением к главному врачу КТБ № 1, однако ему вновь было отказано. Считает, что при рассмотрении его обращения, главный врач КТБ № 1 нарушил его право получить ответ на свое обращение от компетентного должностного лица, так как Конституция РФ гарантирует ему право на получение информации, касающейся его здоровья.             

В настоящее время Крыжановский Э.А. в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Красноярскому краю, извещался о времени и месте рассмотрения дела, путем направления в учреждение извещения, а также расписки о его вручении. В этой связи суд считает Крыжановский Э.А. надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения заявления, а, учитывая характер спора и значение его личных объяснений для рассмотрения данного дела, а также возможность участия в деле представителя заявителя, суд считает возможным рассмотреть дело без этапирования заявителя в судебное заседание.

Представитель ФКЛПУ КТБ - 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю Богацкая Е.С. в судебном заседании с заявленными Крыжановским Э.А. требованиями не согласилась, пояснила, что действительно от заявителя поступали письменные обращения о представлении медицинских документов 23 августа 2010 года и 07 сентября 2010 года, были зарегистрированы и по ним в установленный срок дан соответствующий ответ, в связи с чем, никаких нарушений прав заявителя со стороны учреждения допущено не было.

Суд, выслушав представителя учреждения, заслушав мнение помощника Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Полякова Д.В., полагавшего необходимым отказать в удовлетворении заявления, исследовав письменные доказательства в своей совокупности, приходит к выводу, что в удовлетворении требований Крыжановскому Э.А. следует отказать по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Согласно Административномуласноя ть тивровано тем, что ло ции по его обращениям. регламенту исполнения государственной функции по организации рассмотрения предложений, заявлений и жалоб осужденных и лиц, содержащихся под стражей, утвержденному Приказом Минюста РФ от 26 декабря 2006 года № 383 в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы (далее - УИС) рассматриваются индивидуальные и коллективные предложения, заявления и жалобы (далее - обращения) подозреваемых, обвиняемых или осужденных, поступающие в форме устного личного обращения к должностному лицу во время приема, в письменной форме (ст.5).

Конечным результатом исполнения государственной функции могут являться разрешение вопросов, поставленных в обращении; разъяснение поставленных в обращении вопросов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Процедура исполнения государственной функции завершается путем получения подозреваемыми, обвиняемыми или осужденными ответов на их обращения в устной либо письменной форме (ст.7).

В соответствии с пунктом 205 Приказом Минздравсоцразвития № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказания в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

После выписки из стационара история болезни передается в архив. История болезни выписанного больного содержит эпикриз, включающий формальные данные, краткое изложение анамнеза, развития и течения болезни, данные специальных исследований, диагноз, проведенное лечение и рекомендуемые после выписки медицинские реабилитационные мероприятия.

Копия экспертизы подшивается в медицинскую карту амбулаторного больного подозреваемого, обвиняемого, осужденного, и с личным делом направляется в следственный изолятор или по месту отбывания наказания в установленном порядке.

Как установлено в судебном заседании, осужденный Крыжановский Э.А. дважды направлял заявления на имя начальнику КТБ № 1 г. Красноярска: от 23 августа 2010 года исх. № поступило в КТБ-1 02 сентября 2010 года и зарегистрировано за №. Повторное заявление от 07 сентября 2010 года исх. № поступило в КТБ-1 12 сентября 2010 года зарегистрировано за №.

Согласно представленным ответам от 09 сентября 2010 года исх.№254 и от 17 сентября 2010 года исх.№, Крыжановскому Э.А. на первое и повторное обращение сообщалось о том, что копии выписного эпикриза из истории болезни с данными о диагнозе, результатами обследования, проведенном лечении, рекомендациями по дальнейшему наблюдению и ограничениями трудоспособности больного, если таковые имеются, находятся в амбулаторной карте и для получения указанной информации ему необходимо обратиться в МСЧ по месту отбывания наказания - ФБУ ИЗ 24/1 (л.д. 11, 12).

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что заявления Крыжановского Э.А. были своевременно рассмотрены и по ним дан соответствующий ответ.

Кроме того, как следует из пояснений представителя КТБ № 1, в период прохождения медицинского обследования осужденного Крыжановского Э.А. в КТБ-1 за период 18 октября 2010 года по 20 сентября 2010 года, амбулаторная карта больного не заводилась. После проведения медицинского обследования Крыжановский Э.А. был вновь отправлен в ФБУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

Также, за период с 2008 года по 18 октября 2010 года осужденный Крыжановский Э.А. в КТБ-1 не поступал, медицинские обследования ему не проводились, на основании чего в ответах на обращение осужденного Крыжановского Э.А. было указано на обращение в МСЧ СИЗО-1 для получения интересующей информации, в связи с нахождением амбулаторной карты вместе с личным делом в СИЗО-1.

Доводы заявителя о том, что поскольку он не получил запрашиваемую им информацию, были нарушены его права на получение информации, непосредственно затрагивающие его права и интересы, суд признает несостоятельными, поскольку несмотря на то, что Крыжановскому Э.А. было отказано в предоставлении запрашиваемых документов, последнему разъяснялся порядок обращения с указанным заявлением, кроме того указывалось на то, где можно получить указанную информацию - СИЗО № 1 г. Красноярска. Вместе с тем, Крыжановский Э.А. повторно обратился в КТБ № 1.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявления Крыжановского Э.А. были рассмотрены в установленные сроки, по ним дан ответ, который содержит информацию о порядке истребовании указанных в заявлении медицинских документов и соответствует требованиям Федерального закона от 02 мая 2006года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», а также Приказу Минздравсоцразвития № 640, Минюста РФ № 190 от 17 октября 2005 года «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказания в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

Таким образом, установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о своевременном рассмотрении заявлений Крыжановского Э.А., по которым были даны соответствующие ответы в установленный для этого срок, что позволяет суду сделать вывод об отсутствии оснований для признания незаконными действий КТБ № 1, кроме того, ему был разъяснен порядок получения истребуемой информации, в связи с чем, его заявление является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

                                                        РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Крыжановскому Эдуарду Арнольдовичу об оспаривании действий (бездействия) ФКЛПУ КТБ - 1 ГУФСИН России по Красноярскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

               Мотивированное решение изготовлено 03 октября 2011 года.

                      Судья                                                                             О.П. Хвалько