текст документа



№ 2-3120/11

<данные изъяты>

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск                                                                                                       23 сентября 2011 года

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,

при секретаре Самсоновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Строймонтажсервис» о возложении обязанности разработать и предоставить на согласование паспорта на опасные отходы,

УСТАНОВИЛ:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ЗАО «Строймонтажсервис» о возложении обязанности разработать и представить на согласование паспорта на опасные отходы. Требования мотивированы тем, что в ходе проведённой Красноярской природоохранной прокуратурой проверки установлены нарушения природоохранного законодательства в деятельности ЗАО «Строймонтажсервис». Основным видом деятельности ответчика является сдача в аренду собственных нежилых помещений. Ответчик осуществляет свою деятельность по адресу: <адрес>.

В результате деятельности на предприятии образуются следующие виды отходов:

-ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки - отработанные и брак;

-мусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный)

-отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства,

-электрические лампы накаливания - отработанные и брак.

В соответствии с приказом МПР России от 2 декабря 2002 года №786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов», федеральный классификационный каталог отходов - перечень образующихся в Российской Федерации отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождению, агрегатному и физическому состоянию, опасным свойствам, степени вредного воздействия на окружающую природную среду. Согласно названного классификационного каталога мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) является отходом IV класса опасности для окружающей     природной     среды;     ртутные     лампы,     люминесцентные ртутьсодержащие трубки отработанные и брак являются отходами I класса опасности для окружающей природной среды.

В нарушении требований законодательства ЗАО «Строймонтажсервис» на сегодняшний день не составлены и не утверждены паспорта на следующие опасные отходы: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки - отработанные и брак.

На основании изложенного, прокурор просит обязать ЗАО «Строймонтажсервис» разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник Красноярского природоохранного прокурора Сухарев М.В. исковое заявление поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель третьего лица Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю Цишкевич Т.В. (полномочия проверены) исковые требования прокурора поддержала в полном объеме, пояснила, что до настоящего времени паспорта на опасные отходы на согласование в Управление ответчиком не представлены.

Представитель ответчика ЗАО «Строймонтажсервис» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом по месту регистрации юридического лица.

С учетом мнения прокурора, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика, в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1 ФЗ «Об отходах производства и потребления», паспорт отходов - документ, удостоверяющий принадлежность отходов к отходам соответствующего вида и класса опасности, содержащий сведения об их составе.

Согласно ч.2, 3 ст.14 названного закона, индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды. На отходы I-IV класса опасности должен быть составлен паспорт.

Пунктом 1 Приказа МПР РФ от 02.12.2002г. №785 «Об утверждении паспорта опасных отходов» установлено, что паспорта опасных отходов составляются и утверждаются индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в процессе деятельности которых образуются опасные отходы, по согласованию с территориальным органом МПР России по соответствующему субъекту.

В соответствии со ст.42 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ, в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с актом от 20.09.2010г. по результатам экологического обследования Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору было установлено, что в результате деятельности ЗАО «Строймонтажсервис» по адресу: <адрес>, образуются следующие виды отходов:

-ртутные лампы, люминесцентные ртутьсодержащие трубки - отработанные и брак;

-мусор от бытовых помещений организации несортированный (исключая крупногабаритный)

-отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства,

-электрические лампы накаливания - отработанные и брак.

Паспорта на отходы I-IV классов опасности отсутствуют.

ЗАО «Строймонтажсервис» рекомендовано разработать и согласовать в установленном порядке паспорта на отходы I-IV классов опасности (л.д.5-8).

В соответствии с ответом Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю от 20.07.2011г., ЗАО «Строймонтажсервис» материалы на согласование паспортов опасных отходов не подавали. Доказательств обратного суду представлено не было.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком нарушены требования ФЗ «Об отходах производства и потребления», что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора, заявленные в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Обязать Закрытое акционерное общество «Строймонтажсервис» (ИНН/КПП ) разработать и представить на согласование в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на опасные отходы в трехмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать судье районного суда заявление об отмене заочного решения в течение семи дней с момента получения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

     Копия верна:

     Судья:                                                                                 Т.А. Лузганова