текст документа



Дело № 2-3830/2011

ЗАОЧНОЕ     РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2011г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием представителя истцов Хоршуновой Д.В.,

при секретаре, Сапожниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисенко ФИО8, Борисенко ФИО9 к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Борисенко И.И., Борисенко Г.И. обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что истцы проживают и зарегистрированы в комнате <адрес> <адрес>. По указанному адресу Борисенко Г.И. зарегистрирована с 1988г., а ее сын Борисенко И.И. - с рождения ДД.ММ.ГГГГ Данное жилое помещение было предоставлено истцу Борисенко Г.И. на основании договора найма жилого помещения. С 1988г. она с сыном проживает в спорном жилом помещении. В приватизации Борисенко И.И., Борисенко Г.И. ранее не участвовали, в собственности иных жилых помещений не имеют. В результате произведенной перепланировки комнаты в связи с установкой раковины, изменилась жилая площадь комнаты, составляющая 17,8кв.м., комната <адрес> после произведенной перепланировки соответствует всем нормам и требованиям, и пригодна для дальнейшей эксплуатации. В 2009г. общежитие было передано в муниципальную собственность г.Красноярска. В настоящее время истцы желают воспользоваться своим правом на приватизацию указанного жилого помещения, в силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» просят признать за ними право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес> общей площадью 17,8 кв.м., в перепланированном состоянии, определив доли равными - по 1/2 доле каждому.

В судебном заседании представитель истцов Хоршунова Д.В., действующая на основании доверенности №О-4526 от 09.12.2010г. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации г.Красноярска, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст.233 ГПК РФ с согласия представителя истцов рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица Администрации Железнодорожного района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Ч.2 ст.62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения могут быть только изолированные жилые помещения.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возврате от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.

Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Таким образом, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

Здание по <адрес> было возведено в 1977 году на государственные средства, относилось к государственному жилищному специализированному фонду, имело статус общежития и находилось в ведении федерального государственного предприятия «Красноярская железная дорога», образованного в 1979 году, переименованного в 2001 году в ФГУП «Красноярская железная дорога».

Право собственности ОАО «Российские железные дороги» как правопреемника ФГУП «Красноярские железные дороги» на здание общежития по <адрес> в целом зарегистрировано 21 марта 2008 года.

В соответствии с договором пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги», №Д-1821 НГСВОД/НЮ от 30 декабря 2009 года муниципальному образованию город Красноярск в собственность было передано безвозмездно здание общежития по <адрес>; передача в собственность муниципального образования оформлена актом приема-передачи от 30.12.2009г.

В настоящее время указанное здание по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации г.Красноярска № 5407-недв от 22 декабря 2009 года, что подтверждается выпиской из такого реестра. 28 января 2010 года произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г. Красноярск на здание общежития по <адрес>.

Таким образом, здание общежития по <адрес> ранее относилось к объектам государственного жилищного фонда, было возведено на государственные средства до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, поступило в собственность муниципального образования г. Красноярск безвозмездно, в силу чего на указанное здание распространяются вышеприведенные нормы ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".

При этом, тот факт, что здание общежития включено Администрацией г.Красноярска в состав специализированного жилищного фонда, не является препятствием к осуществлению гражданами, занимающими в нем жилые помещения на законных основаниях, права на приватизацию, поскольку жилое здание по ул.<адрес> в целом утратило статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета в комнате <адрес> по <адрес> зарегистрированы: Борисенко Г.И. - с 06.04.1988г., ее сын Борисенко И.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения - <данные изъяты>. 06.02.2009г. между ОАО «Российские железные дороги» и Борисенко Г.И. был заключен договор найма жилого помещения № 3/229, по которому ей предоставлена комната <адрес> для проживания совместно с сыном.

Из представленных Управлением Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» сведений видно, что права собственности, иные вещные права Борисенко И.И., Борисенко Г.И. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по данным технической инвентаризации на территории г.Красноярска не зарегистрированы. Согласно справкам МП «Центр приватизации жилья» Борисенко И.И., Борисенко Г.И. в приватизации жилого помещения в г.Красноярске не участвовали. Согласно сведений Управления Росреестра по Красноярскому краю, а также ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» права собственности или иные вещные права на жилое помещение комнату 200 по <адрес> не зарегистрированы.

Представленной выпиской из технического паспорта на комнату <адрес> подтверждается, что в результате перепланировки и установки раковины образована комната № <адрес> состоящая из 1 жилой комнаты, общей площадью 17,8 кв.м., в том числе жилой 17,8 кв.м. Данная комната является изолированой, имеет отдельный вход.

Из технического заключения ООО Институт «Красноярскпромгражданпроект» от 06.06.2011г. следует, что строительные конструкции обследуемой жилой комнаты находятся в работоспособном состоянии. Несущая способность строительной конструкции сомнений не вызывает. Комната в перепланированном состоянии соответствует эксплутационным характеристикам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП) и обеспечивают безопасную эксплуатацию комнаты и жилого дома в целом на нормативный срок службы. Институт считает возможным дальнейшую эксплуатацию комнаты <адрес> после выполненной перепланировки.

Согласно заключения ООО «СПАС-2007» от 06.07.2011г. размещение комнаты <адрес> в жилом доме по <адрес> <адрес> соответствуют противопожарным требованиям нормативных документов.

Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 23.06.2011г. установлено, что существующая перепланировка и переустройство жилой комнаты <адрес> <адрес> «<адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм.

Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что спорное переустроенное помещение является недвижимым имуществом, изолированным жилым помещением, которое отвечает всем установленным санитарным и техническим правилам и нормативам, в связи с чем суд считает возможным сохранить указанное жилое помещение в существующем виде, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан и не создается угроза их жизни и здоровью.

Судом также установлено, что Борисенко И.И., Борисенко Г.И. вселены в комнату <адрес> на законном основании, постоянно проживают в нем, несут обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: используют занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают сохранность жилого помещения; поддерживают надлежащее состояние жилого помещения; проводят текущий ремонт; своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в связи с чем суд признает, что Борисенко И.И., Борисенко Г.И. приобрели право пользования комнатой <адрес> на условиях договора социального найма. При этом, суд учитывает, что ответчиком не оспаривается право пользования истцов спорным жилым помещением.

В приватизации жилого помещения Борисенко И.И., Борисенко Г.И. не участвовали, в собственности жилых помещений не имеют. Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее принадлежащем государственному предприятию, который использовался как общежитие, и в 2009г. был передан в муниципальную собственность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, как отдельный объект недвижимости, что является препятствием для приватизации жилого помещения путем обращения в уполномоченный орган, суд считает необходимым признать за Борисенко И.И., Борисенко Г.И. право собственности по 1/2 доли каждому на комнату <адрес> в порядке приватизации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 - 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Борисенко ФИО10, Борисенко ФИО11 удовлетворить.

Признать за Борисенко ФИО12, Борисенко ФИО13 право общей долевой собственности, по 1/2 доли каждому, в порядке приватизации на жилое помещение - комнату <адрес> <адрес> общей площадью 17,8 кв.м., в том числе жилой 17,8 кв.м.

Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.


Председательствующий: