текст документа



     копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 ноября 2011 года                                                       г. Красноярск

Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.

при секретаре Привалихиной О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района г. Красноярска в интересах Латынцевой <данные изъяты> к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7 о признании незаконными действий Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ по необеспечению техническими средствами реабилитации незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Центрального района г.Красноярска обратился в суд с исковым заявлением в интересах Латынцевой Е.С. к Государственному учреждению - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7 о признании действий ГУ - КРО ФСС РФ по не обеспечению техническими средствами реабилитации незаконными, о возложении обязанности обеспечить Латынцеву Е.С. техническими средствами реабилитации: многофункциональная опора с ортопедической укладкой и наклонной спинкой «медвежонок», многофункциональная ортопедическая опора для стояния детей с тяжелой патологией «неваляшка», ортопедическая обувь 4 пары в год (2 утепленные, 2 холодные), ортезы ночные туторы на правую и левую нижние конечности 2 изделия. Требования мотивированы тем, что Латынцева Е.С. является ребенком - инвалидом. Согласно индивидуальной программе реабилитации , выданной 26.04.2011 года, Латынцева Е.С. нуждается в получении указанных технических средств реабилитации. Латынцева Е.С. состоит в филиале № 7 ГУ КРО ФСС РФ на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации, о чем 01.06.20111 года ей было выдано уведомление. Однако, до настоящего времени Латынцева Е.С. техническими средствами реабилитации - опорами, ортопедической обувью, туторами, не обеспечена. Просит признать действия ГУ - КРО ФСС РФ по не обеспечению техническими средствами реабилитации незаконными, возложить на ГУ-КРО ФСС РФ обязанности обеспечить Латынцеву Е.С. техническими средствами реабилитации.

В судебном заседании помощник прокурора Центрального района г. Красноярска Полянская Е.Н. исковые требования подержала по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежаще, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представлен отзыв, согласно которого,в заявлении законного представителя указана необходимость обеспечения несовершеннолетней ортопедической опорой «Медвежонок», а прокурор просит обеспечить опорой «Неваляшка», программа реабилитации несовершеннолетнего определена с 01.06.2011 года по 01.06.2013 года, в настоящее время на завод-изготовитель направлены мерки несовершеннолетней для изготовления изделий, срок изготовления до 20.12.2011 года, в связи с чем просят отказать в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе по инвалидности. Согласно ст.10 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 9, 10, 11.1 ФЗ от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество. Основные направления реабилитации инвалидов включают в себя: восстановительные медицинские мероприятия, реконструктивную хирургию, протезирование и ортезирование, санаторно-курортное лечение…

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

Государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительства Российской Федерации.

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, осуществляется за счет средств федерального бюджета и фонда социального страхования. Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктов 7,8, 9 Перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 года № 2347 - р, к техническим средствам реабилитации относятся опоры, в том числе эндопротезы, и ортезы, ортопедическая обувь.

Пунктом 2 Правил обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно - ортопедическими изделиями», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 года № 240, предусмотрено, что обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы

Согласно п. 4 указанных Правил, уполномоченный орган в 15-дневный срок с даты поступления заявления, указанного в пункте 3 настоящих Правил, рассматривает его и в письменной форме уведомляет инвалида о постановке на учет по обеспечению соответственно техническим средством реабилитации, протезом, протезно-ортопедическим изделием. Одновременно с уведомлением о постановке на учет инвалиду высылается направление на получение (изготовление) указанного средства (изделия) в организации, отобранной уполномоченным органом в установленном порядке.

Судом установлено, что Латынцева Е.С. является ребенком-инвалидом, что подтверждено справкой МСЭ - 2011 (л.д.8).

Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида , выданной Латынцевой Е.С. 26.04.2011 года бюро МСЭ, ей в рамках медицинской реабилитации рекомендованы технические средства медицинской реабилитации - многофункциональная опора с ортопедической укладкой и наклонной спинкой «медвежонок», многофункциональная ортопедическая опора для стояния детей с тяжелой патологией «неваляшка», ортопедическая обувь 4 пары в год (2 утепленные, 2 холодные), ортезы ночные туторы на правую и левую нижние конечности 2 изделия. Срок проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР определен с 01.06.2011 года по 01.06.2013 года (л.д. 10,11).

Латынцева Е.С. состоит в филиале №7 (Центральный) ГУ КРО ФСС РФ на учете по обеспечению техническими средствами реабилитации, о чем 01.06.2011 года ей выдано уведомление (л.д. 13).

01.6.2011 года на имя Латынцевой Е.С. было выдано направление на изготовление ортопедической обуви в количестве 4 пар, туторов на обе нижние конечности - 2 изделия (л.д. 12).

В то же время техническими средствами реабилитации - опорами, ортопедической обувью, туторами она до настоящего времени не обеспечена, а доказательств обратного суду не предоставлено.

Таким образом, судом установлено, что ГУ-КРО ФСС РФ не выполнило в полном объеме свои обязательства по обеспечению ребенка-инвалида Латынцеву Е.С. средствами реабилитации, гарантированными ч. 2 ст. 7 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, в связи с чем суд считает необходимым признать действия по необеспечению Латынцевой Е.С. техническими средствами реабилитации незаконными и обязать ГУ-КРО ФСС обеспечить техническими средствами реабилитации, указанными в программе реабилитации, независимо от содержания заявления законного представите6ля несовершеннолетней ФИО4 - ФИО5: многофункциональная опора с ортопедической укладкой и наклонной спинкой «Медвежонок», многофункциональная ортопедическая опора для стояния детей с тяжелой патологией «неваляшка», ортопедическая обувь 4 пары в год (2 утепленные, 2 холодные), ортезы ночные туторы на правую и левую нижние конечности 2 изделия.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия Государственного учреждения Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7, выразившиеся в не обеспечении техническими средствами реабилитации Латынцеву <данные изъяты>, незаконными.

Обязать Государственное учреждение Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице филиала № 7 обеспечить Латынцеву <данные изъяты> техническими средствами реабилитации: многофункциональной опорой с ортопедической укладкой и наклонной спинкой «медвежонок», многофункциональной ортопедической опорой для стояния детей с тяжелой патологией «неваляшка», ортопедической обувью - 4 пары в год (2 утепленные, 2 холодные), ортезов ночных туторов на правую и левую нижние конечности 2 изделия.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней с даты составления мотивированного решения.

Судья подпись

<данные изъяты>

Судья                   С.А. Булыгина

Мотивированное решение составлено 25.11.2011 года.