Дело № 2-2638/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 ноября 2011г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи, Попцовой М.С.,

с участием истца Анциферова А.Б. и его представителя Бородаева В.Л.,

при секретаре, Сапожниковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Анциферова <данные изъяты> к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Анциферов А.Б. обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма, ссылаясь на то, что его родителям ФИО6 и Анциферовой С.В. в 1987г. в связи со сносом дома по адресу: <адрес>, была предоставлена муниципальная квартира по адресу: <адрес>, в которой истец проживает в настоящее время. После рождения он проживал совместно с родителями по вышеназванному адресу. Его отец ФИО6 умер в 1993г. В 1996г. истец пошел учиться в школу №140 г.Красноярска по месту прописки родителей. В связи с тем, что отец умер, а его мать совместно с истцом не проживала, он перестал ходить в среднюю школу, но продолжал проживать по указанному адресу. Родственники помогали ему, поэтому он оплачивал только электроэнергию и поддерживал в надлежащем состоянии техническое состояние квартиры - подклеивал обои, красил окна, белил потолок. В 11 лет бабушка отдала его в школу в <адрес>, где он в 20 лет окончил 9 классов. Во время обучения в школе все каникулы он проводил в <адрес>, проживая в спорной квартире. Во время обмена паспорта через паспортный стол <адрес>, его сотрудники установили, что он нигде не прописан, и паспорт можно обменять лишь по месту выдачи в <адрес>. Во время выдачи паспорта в <адрес>, истец был вынужден встать на воинский учет в военкомате <адрес>, а для этого он был прописан сотрудником военкомата в <адрес> на 6 дней с 29.04.2009г. по 05.05.2009г. Однако в <адрес> истец не проживал, был только в гостях у родственников. Отсутствие прописки или регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека, включая и право на жилище. После службы в армии с 09.10.2009г. по 2010г. истец вернулся в квартиру по <адрес>, где находятся его личные вещи, одежда, книги, посуда, а также проживает его мать Анциферова С.В. Но когда он обратился в ООО УК «Жилкомресурс» для заключения договора социального найма, ему сообщили, что квартира передана в Администрацию Железнодорожного района г.Красноярска и договор найма заключается с ними. Просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязать ответчика заключить с ним договор социального найма данного жилого помещения.

В судебном заседании истец Анциферов А.Б. и его представитель Бородаев В.Л., действующий на основании от 11.05.2011г., исковые требования поддержали по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно истец суду пояснил, что в 1987г. его родителям была предоставлена муниципальная квартира по адресу: <адрес>. Он родился ДД.ММ.ГГГГ, с рождения проживал с родителями в указанной квартире. Его отец ФИО6 умер в 1993г., мать начала пить. Бабушка периодически забирала его в <адрес>. Его мать Анциферова С.В. по каким-то причинам выписалась из квартиры, какое-то время в ней временно не проживала, потом вернулась, и стала проживать постоянно. В школу он пошел в <адрес>, так как мать надлежащий надзор за ним не осуществляла. Бабушка не обращалась за установлением над ним опеки, поэтому жилье за ним закреплено не было. Мать его на регистрационный учет не поставила. Однако во время каникул он возвращался домой к матери и проживал в спорной квартире. После возвращения из армии он стал постоянно проживать в квартире по <адрес>, оплачивал коммунальные услуги, однако после подачи настоящего иска, лицевой счет на квартиру был закрыт, оплату у него не принимают. В настоящее время он проживает в квартире вместе со своей матерью, которая не может ходить по причине болезни. Считает, что имеет право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. Просит удовлетворить его исковые требования.

Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу ст.233 ГПК РФ суд с согласия истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.

Третье лицо Анциферова С.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица ООО УК «Жилкомресурс» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.5 ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно п.1 ч.1 ст.67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ст.70 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ч.2 ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Судом установлено, что квартира по <адрес> была предоставлена отцу истца ФИО6 на основании ордера № от 16.06.1986г. на состав семьи 2 человека, с учетом жены Анциферовой С.В.

16.03.1988г. у ФИО6 и Анциферовой С.В. родился сын Анциферов А.Б., который стал проживать вместе с родителями в квартире по <адрес>, однако не был поставлен родителями на регистрационный учет по месту жительства.

10.02.1993г. отец истца ФИО6 умер, что подтверждается свидетельством о смерти №.

Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета в квартире по <адрес> с 23.01.1987г. по 18.02.1994г. был зарегистрирован ФИО6, который был снят с регистрационного учета в связи со смертью, а также с 13.01.1987г. по 26.11.1991г. была зарегистрирована Анциферова С.В. При этом, судом установлено, что Анциферова С.В. продолжает проживать по указанному адресу без регистрации до настоящего времени.

Как видно из представленного паспорта Анциферов А.Б. был зарегистрирован в <адрес> 29.04.2009г. по 05.05.2009г.

Согласно справке МБОУ «Общеобразовательная гимназия № 8» в 1996г. Анциферов А.Б. обучался в 1 «В» классе школы №140 <адрес>, которая находится по адресу: <адрес>.

Согласно представленных истории болезни и выписки из истории болезни Анциферова А.Б. в 1995г. и 1997г. он проходил лечение в больницах г.Красноярска, местом его жительства указана квартира по <адрес>.

В связи с тем, что отец истца умер, а его мать не исполняла родительские обязанности, для получения среднего образования Анциферов А.Б. был устроен его бабушкой в школу №1 <адрес>, где проходил обучение с 07.12.1999г. по 21.11.2006г., во время которого временно проживал с бабушкой в <адрес>, на каникулы возвращался в г.Красноярск.

После возвращения из армии Анциферов А.Б. постоянно проживает в квартире по адресу: <адрес> регистрации по месту жительства, либо в ином месте не имеет.

Из представленных ОАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО УК «Жилкомресурс» сведений на квартиру по <адрес> видно, что задолженности по оплате за электроэнергию не имеется, начисление коммунальных платежей не производится, лицевой счет закрыт.

Из представленных Управлением Федеральной службы по государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» сведений видно, что право собственности или иные вещные права на жилое помещение - <адрес> не зарегистрировано, Анциферов А.Б. в собственности жилых помещений не имеет.

Квартира по <адрес> числится в Реестре муниципальной собственности.

Свидетель ФИО9 суду пояснила, что проживает в соседней с истцом <адрес>. Истец с рождения проживал в квартире по <адрес>, ходил в детский сад и школу. Затем его родители разошлись, Анциферова С.В. с ребенком уехала к матери в <адрес>, затем вернулась, муж умер. Анциферова С.В. часто выпивала, ребенок мог несколько дней быть некормленый, поэтому его забрала к себе бабушка. Последние несколько лет Анциферов А.Б. постоянно проживает в квартире по <адрес>, в квартире имеются его вещи, отдельная кровать.

Аналогичные показания дал свидетель ФИО10

Свидетель ФИО11 суду пояснила, что она родная тетя матери истца. Когда Анциферова С.В. вышла замуж за ФИО6, им дали квартиру по <адрес>, где они стали проживать. В 1988г. у них родился сын Анциферов А.Б. ФИО12 злоупотребляли спиртными напитками, часто ссорились. В 1991г. они разошлись, после чего Анциферова С.В. выписалась и уехала к матери. В 1993г. ФИО6 умер, и Анциферова С.В. вернулась в квартиру, где стала постоянно проживать. Однако вела аморальный образ жизни, злоупотребляла спиртным, часто не ночевала дома, в результате чего ребенок Анциферов А. постоянно находился без надзора. В 7 лет она отдала ребенка в школу, несколько месяцев поводила его, а потом перестала. В 1999г. в <адрес>, где проживает бабушка истца по матери, в школе №1 организовали класс из безнадзорных детей разного возраста, которые не обучались в школе. ФИО3 было уже 9 лет, и они приняли решение отдать его в эту школу. На период обучения ФИО3 жил у бабушки, на каникулы возвращался домой к матери. После армии он стал постоянно проживать с матерью, которая в настоящее время по состоянию здоровья не ходит. В <адрес> у бабушки однокомнатная муниципальная квартира, куда она не прописывала ФИО3, так как считает, что у него есть свое жилье. Из-за отсутствия регистрации он не мог получить паспорт, в связи с чем они вынуждены были обращаться в суд с заявлением об установлении факта постоянного проживания на территории РФ.

Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что с момента рождения в 1988г. истец Анциферов А.Б. был вселен в спорное изолированное жилое помещение на законном основании, постоянно проживает в нем, жилое помещение является его единственным местом жительства, он несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за электроэнергию, в связи с чем приобрел право пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

При этом суд учитывает, что его отсутствие в жилом помещении носило вынужденный характер, в связи с неисполнением его матерью своих обязанностей по его воспитанию и содержанию. Истец временно проживал в <адрес> на период обучения в средней школе, а решение о поступлении истца в указанную школу было принято его родственниками, когда он находился в малолетнем возрасте. По достижению совершеннолетия он вернулся в спорное жилое помещение, где постоянно проживает.

При таких обстоятельствах, суд признает, что Анциферов А.Б. приобрел право пользования квартирой на условиях договора социального найма, а отсутствие у него регистрации в спорном жилом помещении, вызванное ненадлежащим исполнением его родителями своих обязанностей, не является основанием для отказа ему в удовлетворении заявленных требований и лишении его гарантированного ст.40 Конституции РФ права на жилище.

Вместе с тем, суд считает необходимым отказать истцу в удовлетворении требований о возложении на Администрацию Железнодорожного района обязанности заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, поскольку истцом не представлен отказ ответчика в заключении такого договора, а настоящее решение является основанием для заключения договора социального найма с истцом и постановки его на регистрационный учет в спорной квартире.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 - 237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Анциферова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать за Анциферовым <данные изъяты> право пользования квартирой № <адрес> на условиях договора социального найма.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.

Председательствующий: