Дело № 2-3260/11 <данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 05 декабря 2011 г.
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Хвалько О.П.
при секретаре Перелыгиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юшкова ФИО12 к администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании проживающим в жилом помещении на условиях социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Юшков А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к администрации г. Красноярска, в котором просил признать жилое помещение по адресу: <адрес>, утратившим статус служебного, признать за ним право пользования квартирой на условиях социального найма, признать за ним право собственности в порядке приватизации на квартиру по данному адресу, мотивируя свои требования следующим.
09 февраля 1973 года Юшкову ФИО13 по месту работы в Производственном управлении Водопроводно-канализационного хозяйства, на основании решения исполкома горсовета депутатов трудящихся г. Красноярска от 17 ноября 1967 года № <данные изъяты> был выдан служебный ордер № <данные изъяты> на 2-х комнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в том числе на членов семьи: жену Юшкову ФИО14, сына Юшкова Петра Николаевича, сына Юшкова ФИО15 и мать Юшкову ФИО16. ФИО1, ФИО4, ФИО2 – умерли. С момента вселения семья постоянно проживала по указанному адресу. В настоящий момент в квартире проживает истец, содержит жилое помещение в надлежащем порядке, производит ремонт в квартире, своевременно оплачивает коммунальные услуги и все платежи по квартире, договорных отношений с МУПП «Водоканал» не имеет, полагал, что имеет в соответствии со ст. 13 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», ст.2 Федерального закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» право на бесплатную приватизацию спорного жилого помещения.
В последующем, Юшков А.Н. уточнил заявленные требования и с учетом установленных по делу обстоятельств, просил признать себя проживающим в <адрес> на условиях социального найма.
В судебное заседание истец Юшков А.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, его представитель – Семенова Л.В., (полномочии проверены) поддержала уточненные требования и пояснила, что спорная квартира передана в муниципальную собственность, в связи с чем, утратила статус служебной и к ней применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а поскольку жилой дом, в котором проживает её доверитель признан ветхим и подлежащим сносу, что препятствует приватизации жилого помещения, просила рассмотреть суд требования Юшкова А.Н. о признании его проживающим в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
Представитель ответчика администрации г.Красноярска Прохоренко Н.С., действующая по доверенности № 01-4613 от 29 сентября 2011 года, в судебное заседание не явилась, в материалы дела представила письменное ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, также указала на то, что администрация г.Красноярска по требованиям о признании Юшкова А.Н. проживающим в жилом помещении на условиях социального найма является ненадлежащим ответчиком, поскольку в силу Положения об администрации района в городе (утв. Распоряжением администрации г.Красноярска № 46-р от 26 февраля 2007 года) вопросы о предоставлении и выселении из жилых помещений муниципального жилищного фонда, в том числе специализированного жилищного фонда, расторжении, прекращении и изменении договор найма жилых помещений находятся в компетенции администрации районов г.Красноярска.
Представитель ответчика - администрации Железнодорожного района г. Красноярска Сафонова Е.А. (полномочия проверены) требования Юшкова А.Н. о признании его проживающим в жилом помещении на условиях социального найма не признала, просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на отсутствие к тому законных оснований, поскольку статус спорного жилого помещения определен как служебный, семья истца вселялась в служебное жилое помещение, что подтверждается представленным ордером.
Третьи лица - Управление Росреестра по Красноярскому краю, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», ООО УК «Жилкомресурс», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей в судебное заседание не направили, о причинах неявки суд не уведомили.
Представитель третьего лица - ООО «КрасКом» - А.В. Костенко (полномочия проверены), на основании письменного заявления просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Юшкова А.Н. о признании его проживающим в жилом помещении на условиях социального найма обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. При удовлетворении исковых требований право собственности возникает на основании решения суда.
Статья 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.44 ЖК РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах общественного жилищного фонда по совместному решению органа соответствующей организации и профкома с последующим сообщением исполкому о предоставлении жилых помещений для заселения.
Согласно ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем, на имя которого выдан ордер.На основании ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
С момента вступления в законную силу Жилищного Кодекса Российской Федерации при предоставлении гражданам жилого помещения должен заключаться договор социального найма жилого помещения (гл. 8 ЖК РФ).
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных Жилищным кодексом РФ.
Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, решением исполкома Октябрьского районного Совета депутатов трудящихся от 17 ноября 1967 года за № <данные изъяты> закреплена за Производственным управлением водопроводно-канализационного хозяйства как служебная квартира, состоящая на балансе Управления, что подтверждается архивной выпиской КГБУ «ГАКК».
Из представленной трудовой книжки усматривается, что Юшков ФИО17 в период с 29 июня 1970 года по 11 сентября 1980 года работал в Производственном управлении водопроводно-канализационного хозяйства. В связи с чем, на основании указанного выше решения исполкома выдан служебный ордер № <данные изъяты> на право занятия данной квартиру Юшкову Н.А. и членам его семьи: Юшковой Лидии ФИО18 (жена), Юшкову ФИО19 (сын), Юшкову ФИО20 (сын), Юшковой ФИО21 (мать).
Согласно свидетельствам о смерти: ФИО22 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, согласно справке о смерти ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с выпиской из домовой книги указанные лица сняты с регистрационного учета по адресу спорной квартиры в связи со смертью, ФИО3 по прописке выписке с момента заселения не значилась.
В судебном заседании также установлено, что истец постоянно проживает в указанной квартире, являясь квартиросъёмщмиком, несет бремя ее содержания. По месту жительства был зарегистрирован первоначально с 03 июля 1984 года по 04 апреля 1986 года, с 22 декабря 1987 года вновь имеет регистрацию по адресу: <адрес>, по настоящее время, что подтверждается выпиской из домовой книги. При этом истец в трудовых отношениях с организацией, предоставившей его отцу спорное помещение для проживания, не состоит. Указанные обстоятельства свидетельствуют о постоянном характере проживания.
Квартира по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность, включена в Реестр муниципального жилищного фонда 28 октября 1996 года, что подтверждается имеющейся в деле выпиской из Реестра. Согласно представленной в материалы дела выписки из Реестра муниципальной собственности сведений о том, что спорное жилое помещение является служебным - не имеется.
В соответствии с Решением Красноярского городского Совета народных депутатов от 08 июля 1993 года № 217 Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства включено в перечень учреждений, объектов и структурных подразделений многоотраслевого предприятия коммунального хозяйства «Красноярскжилкомхоз», относящихся к муниципальной собственности.
Как следует из представленной суду выписки из технического паспорта, занимаемое истцом жилое помещение на дату обследования 19 июля 2011 года - двухкомнатная квартира № <адрес> является изолированной, имеет отдельный вход, площадь всех частей объекта – 47,4 кв.м., общая площадь – 46,7 кв. м., в том числе жилая – 29,4 кв.м., площадь помещения вспомогательного использования (балкон) – 0,7 кв.м.
Учитывая исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что истец вселен и постоянно проживает в спорном изолированном жилом помещении на законном основании, которое к тому же является его единственным местом жительства, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает сохранность жилого помещения. Ответчиками не оспаривается его право на занимаемое жилое помещение. Квартира передана в муниципальную собственность, тем самым утратила статус служебного помещения, и к ней применятся в силу жилищного законодательства правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При таких обстоятельствах, суд признает, что истец проживает в спорном жилом помещении на условиях социального найма.
Таким образом, суд находит требования истца о признании его проживающим в квартире № <адрес> на условиях социального найма законными, в связи с чем они подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Признать Юшкова ФИО24 проживающим на условиях социального найма в жилом помещении, расположенном по адресу: Россия, <адрес>, общей площадью – 46,7 кв.м., в том числе жилой – 29,4 кв.м., площадью помещения вспомогательного использования – 0,7 кв.м.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2011 года.
Судья Хвалько О.П.