№2-3154/11
<данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 25 ноября 2011 года
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грянко <данные изъяты> к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю о признании приказа об увольнении незаконным, изменении даты увольнения, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Грянко Ю.Е. обратилась в суд с иском к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю (далее – Управление Росреестра по КК) о восстановлении на работе, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда. Требования мотивированы тем, что 01.03.2011г. между истицей и ответчиком был заключен служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы РФ в Управлении Росреестра по КК № № от 01.03.2011г. Согласно пункту 12 контракта, служебный контракт заключен на период временного отсутствия федерального государственного гражданского служащего ФИО4 Истице был выдан приказ о приеме № № от 28.02.2011г. В апреле 2011 года руководитель Управления Росреестра по КК узнал, что истица беременна и ознакомил ее с письмом № № от 27.04.2011г., что с 06.05.2011г. она будет освобождена от замещаемой должности и уволена, в связи с истечением действия срочного служебного контракта. Заявление об увольнении истица не писала, с приказом об увольнении ее не знакомили. В связи с ухудшением здоровья с 03.05.2011г. по 17.06.2011г. истица находилась на больничном, 20.06.2011г. истице был выдан больничный лист по беременности и родам с 20.06.2011г. по 06.11.2011г. 05.07.2011г. истице позвонила специалист отдела кадров Управления Росреестра по КК и сказала, что больничный лист с 20.06.2011г. истице не оплатят, поскольку администрация решила ее уволить с 06.05.2011г. С 05.07.2011г. по 17.07.2011г. истица находилась в больнице, в связи с ухудшением здоровья, а 17.07.2011г. у истицы начались преждевременные роды. 15.07.2011г. истица обратилась к ответчику с заявление о восстановлении на рабочем месте, перерасчете больничного листа с 03.05.2011г. по 17.06.2011г., оплате больничного листа с 20.06.2011г. по 06.11.2011г., однако, ее заявление оставлено без удовлетворения. Просила обязать Управление Росреестра по КК восстановить ее в должности федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда отдела материально-технического обеспечения, повести проверку начисления больничного листа за период с 03.05.2011г. по 17.06.2011г., обязать Управление Росреестра по КК произвести перерасчет и выплату больничного листа за период с 03.05.2011г. по17.06.2011г., произвести расчет и выплату больничного листа по беременности и родам с 20.06.2011г. по 25.11.2011г., взыскать с Управления Росреестра по КК в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В ходе рассмотрения дела истица Грянко Ю.Е. уточнила исковые требования, просит признать приказ № № от 28.04.2011г. об увольнении не действительным, изменить в приказе дату увольнения на 23.11.2011г., обязать Управление Росреестра по КК провести проверку начисления больничного листа за период с 03.05.2011г. по 17.06.2011г. и произвести перерасчет, обязать Управление Росреестра по КК оплатить больничный лист за период с 03.05.2011г. по 12.05.2011г. в размере 1 708,32 рубля, за период с 13.05.2011г. по 16.05.2011г. в размере 683,32 рубля, доплатить за больничный с 17.05.2011г. по 31.05.2011г. в размере 1 025 рублей, доплатить за больничный с 01.06.2011г. по 17.06.2011г. в размере 1 048,55 рублей, оплатить пособие за постановку на учет в женскую консультацию при беременности до 12 недель в размере 526,64 рубля, произвести выплату больничного листа по беременности и родам с 20.06.2011г. по 22.11.2011г. в размере 26 478,96 рублей, взыскать с Управления Росреестра по КК в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей.
В судебном заседании истица Грянко Ю.Е. поддержала исковые требования в полном объеме с учетом представленных изменений, уточнила требования – просит изменить дату увольнения на 23.11.2011г. В остальной части требования оставлены без изменения.
Представители ответчика Лац Л.А., Кузик Е.С. (полномочия проверены) с исковыми требованиями истицы не согласились, представили письменные возражения на исковое заявление, в которых указали, что Грянко Ю.Е. была принята на работу в Управление Росреестра по КК на период отсутствия ФИО4 В апреле 2011 года ФИО4 написала заявление о выходе на работу 10.05.2011г., в связи с чем, Грянко Ю.Е. уведомили, что с 06.05.2011г. она будет освобождена от занимаемой должности. С приказом об увольнении Грянко Ю.Е. ознакомить не смогли, поскольку она отказывалась с ним знакомиться, о чем составлены соответствующие акты 28, 29 апреля 2011 года. На момент увольнения Грянко Ю.Е. не предоставила в Управление медицинскую справку, подтверждающую ее состояние беременности, в связи с чем, полагают, увольнение истца было произведено в соответствии с п.3 ст.35 Закона о гражданской службы, без учета положений п.3 ст.261 ТК РФ, в связи с чем, оснований для предложения Грянко Ю.Е. другой должности не имелось. С 03 мая 2011 года по 17 июня 2011 года Грянко Ю.Е. находилась на больничном. Поскольку Грянко Ю.Е. ушла на больничный лист в период прохождения службы, ей был оплачен больничный лист за период с 03 мая 2011 года по 12 мая 2011 года, исходя из 100 % среднего заработка. С 13 мая 2011 года по 17 июня 2011 года – исходя из 60 % среднего заработка, поскольку она была уволена. При этом, расчет оплаты листков нетрудоспособности производился исходя из МРОТ, поскольку истица не представила работодателю справку о ее заработной плате за предыдущие два года. Больничный лист по беременности и родам ей не оплатили, поскольку на момент выдачи больничного листа – 20.06.2011г. она уже не являлась работником Управления Росреестра по КК, и нетрудоспособность наступила по истечении 30 дней с момента увольнения. Просили в иске отказать.
Представитель третьего лица – Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ Шалавин И.Г. (доверенность в деле) представил в судебное заседание расчеты по оплате пособия по временной нетрудоспособности Грянко Ю.Е. за период с 03 мая по 17 июня 2011 года, а также расчет пособия по беременностям и родам. Пояснил суду, что период нахождения истца на больничном с 03 мая по 17 июня 2011 года является единым страховым случаем, и должен быть оплачен, исходя из 100 % размера заработка, поскольку на момент, когда наступила временная нетрудоспособность истца, она еще состояла в трудовых отношениях с ответчиком.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
Согласно положениям статьи 35 Федерального закона «О государственной гражданской службе», срочный служебный контракт расторгается по истечении срока его действия, о чем гражданский служащий должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за семь дней до дня освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с настоящим Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.
В силу ст.73 ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ», федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, применяются к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.261 ТК РФ, в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.
Допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
В судебном заседании установлено, что на основании приказа № от 28.02.2011г. Грянко Ю.Е. принята в Управление Росреестра по КК на федеральную государственную гражданскую службу и назначена с 01.03.2011г. на должность федеральной государственной гражданской службы старшего специалиста 2 разряда отдела материально-технического обеспечения на период отсутствия федерального государственного гражданского служащего ФИО4 (л.д.8). 01.03.2011г. с Грянко Ю.Е. заключен служебный контракт № № в котором указано, что служебный контракт заключается на период временного отсутствия федерального государственного гражданского служащего ФИО4 (л.д.4-7).
27.04.2011г. Грянко Ю.Е. уведомили, что 06.05.2011г. она будет освобождена от замещаемой должности и уволена в связи с истечением действия срочного служебного контракта (л.д.9).
С 03 мая по 12 мая 2011 г., с 13 мая по 16 мая 2011 г., с 17 мая по 1 июня 2011 г., с 01 июня по 17 июня 2011 г. Грянко Ю.Е. находилась на больничном. С 20.06.2011г. по 06.11.2011г., с 07.11.2011г. по 22.11.2011г. ей выдан больничный лист по беременности и родам (л.д.10-13).
Приказом № № от 28.04.2011г. прекращено действие служебного контракта № от 01.03.2011г. с Грянко Ю.Е., она освобождена от занимаемой должности и уволена с 06.05.2011г. (л.д.46).
В соответствии с актами № 1 от 28.04.2011г., № 2 от 29.04.2011г. Грянко Ю.Е. отказалась от ознакомления с приказом № от 28.04.2011г. (л.д.47-48). Копия указанного приказа была направлены Грянко Ю.Е. почтой (л.д.14—117), и получена ею лично 06.05.2011г. (л.д.118). Получение данного приказа 06 мая 2011 года истец отрицает.
Из показаний свидетелей ФИО6, заместителя начальника отдела материально-технического обеспечения Управления Росреестра по КК, и ФИО7, заместителя начальника государственной службы и кадров Управления Росреестра по КК, следует, что истцу по телефону предлагали подойти ознакомиться с приказом об увольнении, но она не подходила в отдел кадров, в связи с чем, были составлены указанные акты от 28 и 29 апреля 20011 года; о том, что она находится в состоянии беременности, Грянко Ю.Е. руководству не сообщила, медицинскую справку о состоянии беременности не представляла.
Таким образом, судом установлено, что 27 апреля 2011 года Грянко Ю.Е. была уведомлена об увольнении, в связи с выходом на работу гражданского служащего, место которого она замещала, то есть за 9 дней до истечения срока действия контракта. Доказательств того, что истец уведомила работодателя о том, что она беременна, суду не представлено. Объяснительная от 12.04.2011г. и приложенные к ней справки от 08.04.2011г. и 11.04.2001г. содержат только сведения о том, что Грянко Ю.Е. была на консультации у врачей в женской консультации родильного дома (л.д.139, 140,143). Справку о том, что истец стоит на учете в женской консультации по раннему сроку беременности с 11.01.2011г., ею была получена значительно позже (л.д.121).
Таким образом, с учетом изложенных выше положений Федерального закона «О государственной гражданской службе в РФ», ТК РФ, в части, неурегулированной данным законом, срочный служебный контракт с Грянко Ю.Е. был прекращен правомерно. При этом, доводы истца о том, что работодатель не имел право расторгать с ней контракт в период ее временной нетрудоспособности, суд находит не состоятельными, поскольку служебный контракт был расторгнут не по инициативе работодателя, а по истечении срока действия служебного контракта, в связи с выходом на работу основного государственного служащего.
В связи с чем, суд полагает возможным отказать Грянко Ю.Е. в удовлетворении иска о признании приказа об увольнении незаконным и изменении даты увольнения.
В части заявленных Грянко Ю.Е. требований о выплате денежных средств за больничные листы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.183 ТК РФ, при временной нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами. Размеры пособий по временной нетрудоспособности и условия их выплаты устанавливаются федеральными законами.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, за исключением случаев, указанных в части 2 настоящей статьи, при карантине, протезировании по медицинским показаниям и долечивании в санаторно-курортных учреждениях непосредственно после стационарного лечения выплачивается в следующем размере:
1) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж 8 и более лет, - 100 процентов среднего заработка;
2) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж от 5 до 8 лет, - 80 процентов среднего заработка;
3) застрахованному лицу, имеющему страховой стаж до 5 лет, - 60 процентов среднего заработка.
Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованным лицам в размере 60 процентов среднего заработка в случае заболевания или травмы, наступивших в течение 30 календарных дней после прекращения работы по трудовому договору, служебной или иной деятельности, в течение которой они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Согласно ст.14 указанного закона, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). Средний заработок за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей) не учитывается в случаях, если, в соответствии с частью 2 статьи 13 данного закона, пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы (службы, иной деятельности) исходя из среднего заработка за время работы (службы, иной деятельности) у страхователя, назначающего и выплачивающего пособия.
В случае, если застрахованное лицо в периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, не имело заработка, а также в случае, если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Средний дневной заработок для исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 настоящей статьи, на 730.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляется путем умножения среднего дневного заработка застрахованного лица на размер пособия, установленного в процентном выражении к среднему заработку в соответствии со статьями 7 и 11 настоящего Федерального закона.
Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.
Как видно из материалов дела, ответчиком произведена выплата истице пособия по временной нетрудоспособности за период с 03 мая 2011г. по 17 июня 2011г., исходя из расчета среднедневного заработка из минимального размера оплаты труда на момент наступления страхового случая, поскольку истицей не были представлены справки о ее заработной плате за 2 года, предшествующих году, в котором наступила временная нетрудоспособность.
В материалы дела истицей представлены справки о ее доходах за 2009-2010гг. в ГУП РХ УТИ (л.д.23-24). Исходя из данных справок, среднедневной заработок истицы для начисления пособия по временной нетрудоспособности за 2009-2010гг. составляет 106,95 рублей: 78 072,38 рублей/730. Таким образом, среднемесячный заработок истицы за данный период составляет 3 521,28 рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2000 года №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», с 01.01.2009г. МРОТ составил 4 330 рублей, с 01.06.2011г. – 4 611 рублей.
Таким образом, среднемесячный заработок истицы за период 2009-2010гг. меньше установленного минимального размера оплаты труда, в связи с чем, начисление пособия по временной нетрудоспособности за период с 03 мая 2011 года по 17 июня 2011 года должно было быть произведено, исходя из МРОТ на день наступления страхового случая.
Ответчиком представлен расчет выплаченного истице пособия по временной нетрудоспособности, в соответствии с которым за период с 03.05.2011г. по 31.05.2011г. ей было выплачено пособие, исходя из МРОТ 4 330 рублей, с 01.06.2011г. по 17.06.2011г. исходя из МРОТ 4 611 рублей.
При этом, расчет пособия был произведен за период с 03 по 12 мая 2011 года, исходя из 100 % среднего заработка, а с 13 мая по 17 июня 2011 года – исходя из 60 % среднего заработка, поскольку Грянко Ю.Е. на тот момент не состояла с Управлением в трудовых отношениях.
Таким образом, за период с 03.05.201г. по 12.05.2011г. истцу было выплачено 1 676,13 рублей; за период с 13.05.2011г. по 16.05.2011г. – 410,00 рублей; за период с 17.05.2011г. по 31.05.2011г. – 1 537,50 рублей; за период с 01.06.201г. по 17.06.2011 г. – 1 855,55 рублей. Всего сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате Грянко Ю.Е., составила 4 764,64 рублей.
Факт выплаты Грянко Ю.Е. указанной суммы пособия подтверждается представленными по делу платежными документами (л.д.175-177, 184-194).
Вместе с тем, суд в данной части полагает возможным согласиться с доводами представителя КРО ФСС РФ о том, что период временной нетрудоспособности истца с 03 мая по 17 июня 2011 года охватывается единым страховым случаем, поскольку перерывов между данными периодами заболевания не было, последующие листки временной нетрудоспособности, выданные с 13 мая по 17 июня 2011 года, являются продолжением первичного листка нетрудоспособности, в связи с чем, расчет должен быть произведен из 100% среднего заработка. Представителем КРО ФСС РФ представлен расчет пособия по временной нетрудоспособности, с которым истец согласилась. Согласно данному расчету, сумма пособия должна составлять за периоды: с 03.05.2011г. по 12.05.2011г. – 1 708,30 рублей, с 13.05.2011г. по 16.05.2011г. – 683,32 рублей, с 17.05.2011г. по 31.05.2011г. – 2 562,45 рублей, с 01.06.20011г. по 17.06.2011г. – 2 904,11 рублей. Общая сумма пособия по временной нетрудоспособности по представленному расчету должна составлять 7 858,18 рублей. Таким образом, недоплата пособия по листкам нетрудоспособности за период с 03 мая по 17 июня 2011 года составила 3 093,54 рублей. Данная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Учитывая, что суд отказывает Грянко Ю.Е. в удовлетворении иска о признании приказа об увольнении незаконным и изменении даты увольнения, суд полагает возможным также отказать истцу в удовлетворении требований об обязании ответчика произвести истице оплату пособия по беременности и родам за период с 20.06.2011г. по 22.11.2011г., а также выплатить единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам, в связи с постановкой истицы на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). При этом, Грянко Ю.Е. не лишена возможности получить данное пособие в ФСС РФ.
В соответствии со ст.237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает, что Грянко Ю.Е. не в полном объеме было выплачено пособие по временной нетрудоспособности, в связи с чем, считает возможным взыскать с ответчика в пользу истицы компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Грянко <данные изъяты> удовлетворить частично.
Взыскать с Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в пользу Грянко <данные изъяты> пособие по временной нетрудоспособности в размере 3 094 рубля 54 копейки, компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей, а всего взыскать 5 094 рубля 54 копейки.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2011 года.
Судья: Т.А. Лузганова