<данные изъяты>
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2011 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе
председательствующего судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к Куницыной Ренате Евгеньевне о сносе незаконного размещенного объекта,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ИП Куницыной Р.Е. о сносе незаконного размещенного объекта. Требования мотивированны тем, что распоряжением главы администрации Железнодорожного района от 13.09.2010 года №824-р «О продлении разрешения на размещение временного сооружения - павильона (<адрес>) ИП Куницыной Р.Е. продлено разрешение на размещение на территории района временного со оружения - павильона на земельном участке общей площадью 72,61 кв. м. по адресу: <адрес>, сроком с 01.01.2010 года по 31.12.2010 года. Заключен договор аренды земель ного участка от 11.06.2009 № 1095, сроком с 12.02.2009 года по 31.12.2009 года, в дальнейшем срок продлен до 29.12.2010 года. В настоящее время срок размещения временного сооружения и договор аренды земельного участка истекли, в добровольном порядке произвести ра боты по демонтажу временного павильона и освободить занимаемый без правовых оснований земельный участок ответчик ИП Куницына Р.Е. отказывается, чем нарушает порядок размещения временных сооружений, утвержденный постановлением администрации г. Красноярска от 09.02.2010 г. № 55 «Об ут верждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории г. Красноярска» (ранее постановление администрации г. Красно ярска от 30 марта 2004г. № 140 «Об утверждении Положения о порядке раз мещения временных сооружений на территории г.Красноярска»). Правоустанавливающие документы на земельный участок, разрешение на размещение павильона у ответчика отсутствуют. Просит признать павильон, принадлежащий ИП Куницыной Р.Е., установленный по адресу: <адрес> («Пивной причал»), незаконно размещенным объектом, обязать ответчика произвести снос (демонтаж) указанного павильона за свой счет.
В судебном заседании помощник прокурора Спас О.М. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям. Суду прояснила, что в настоящее время павильон располагается на инженерных сетях, в связи с чем необходимо его убрать, ранее указываемое место установления павильона располагается на газоне, что также недопустимо, не принято архитектурно-планировочной комиссией. Просит удовлетворить заявленные требования, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчик ИП Куницына Р.Е. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежаще, с учетом мнения представителя процессуального истца су4д считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица – администрации Железнодорожного района г. Красноярска Сафонова Е.А., представившая доверенность № 4-юр от 18.01.2011 года, исковые требования прокурора поддержала, суду пояснила, что в настоящее время павильон располагается около <адрес> в г, Красноярска без выданного разрешения, договор аренды земельного участка закончил свое действие, его действие не продлено, так как в настоящее время вступило в силу постановление, запрещающее расположение временных сооружений на земельных участках, где располагаются инженерные сети.
Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка.
Пунктом 2.9 постановления администрации г. Красноярска от 09.02.2010 N 55 «Об утверждении Положения о порядке размещения временных сооружений на территории города Красноярска» установлено, что распоряжение руководителя администрации района в городе о разрешении на размещение временного сооружения является основанием для установки сооружения и заключения договора аренды земельного участка либо в случаях, предусмотренных законодательством, договора безвозмездного срочного пользования земельным участком между заявителем и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города на срок до одного года.
Пункт 1.12 указанного постановления указывает, что основаниями для отказа в разрешении на размещение временного сооружения являются случаи, когда: - администрацией города подготовлен проект правового акта о предоставлении земельного участка..; - размещение временного сооружения предполагается на газонах, в охранной зоне инженерных сетей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1.8 настоящего Положения; - предполагаемое размещение временного сооружения противоречит требованиям законодательства, а также градостроительным нормам и правилам; - предполагаемое размещение временного сооружения нарушает права и законные интересы физических, юридических лиц…
Отказ в разрешении на размещение временного сооружения оформляется в виде мотивированного письменного ответа.
Указанный п. 1.8 Положения указывает, что на земельном участке, включающем охранную зону инженерных сетей, возможно размещение временных сооружений, указанных в подпунктах 1.3.1 (автодром), 1.3.4 (автостоянка), 1.3.5 (аттракцион), 1.3.8 (комплекс временных объектов - комплекс временных сооружений, выполненный в едином архитектурно-пространственном исполнении), 1.3.14 (сезонное кафе), 1.3.15 (мастерская по обслуживанию автомобилей), 1.3.16 (открытый склад), 1.3.18 (перрон), 1.3.19 (плоскостное спортивное сооружение), 1.3.26 (передвижная торговая точка – временное сооружение прицепного типа), 1.3.27 (летняя веранда) настоящего Положения. Установка конструкций и оборудования, входящих в состав временного сооружения, осуществляется исключительно за границами охранных зон.
Согласно ст. 606, п. 1 ст. 610 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Статьей 622 ГК РФ предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Как следует из материалов дела и установлено судом – между департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Куницыной Р.Е. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 11.06.2009 года № 1095, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для использования в целях размещения временного сооружения: торгового павильона, общей площадью 72,61 кв.м.
В пункте 2.1. договора установлен срок аренды участка с 12.02.2009 года по 31.12.2009 года (л.д.9,10).
На основании распоряжения главы администрации Железнодорожного района города Красноярска от 13.09.2010 года № 824-р срок действия разрешения на размещение временного павильона по адресу: <адрес>, Куницыной Р.Е. продлен по 29.12.2010 года, о чем указано в пункте 4 дополнения от 13.10.2010 года № 6530 к договору от 11.06.2009 года № 1095 срок (л.д.11,8).
Решением архитектурно – планировочной комиссии управления архитектуры администрации г. Красноярска № 44 от 01.11.2010 года отказано в продлении срока размещения временного павильона по указанному адресу, поскольку временное сооружение размещено в охранной зоне инженерных сетей, что является согласно п.1.12 постановления администрации г. Красноярска от 09.02.2010 года № 55, основанием для отказа (л.д.14).
Письмом от 18.11.2010 года №1174 администрация Железнодорожного района города Красноярска сообщила Куницыной Р.Е., что в связи с вынесением решения АПК от 01.11.2010 № 44 об отказе в продлении срока размещения временного павильона по указанному адресу, поскольку временное сооружение размещено в охранной зоне инженерных сетей, продление срока размещения временного сооружения - павильона по <адрес> не представляется возможным, в связи с чем по окончании срока разрешения на размещение павильона (31.12.2010) просит освободить земельный участок и передать его по акту представителям администрации района (л.д.15).
Решением архитектурно – планировочной комиссии управления архитектуры администрации г. Красноярска № 6 от 21.02.2011 года отказано в продлении срока размещения временного павильона по указанному адресу, поскольку временное сооружение, согласно прилагаемой схеме, предполагается на газоне, что является, согласно п. 1.12 постановления, основанием для отказа (л.д.17).
Письмом от 02.03.2011 года № К-106ажр администрация Железнодорожного района города Красноярска сообщила Куницыной Р.Е., что в связи с вынесением решения АПК от21.02.2011 года № 6 об отказе в продлении срока размещения временного павильона по указанному адресу, поскольку временное сооружение, согласно прилагаемой схеме, предполагается на газоне, продление срока размещения временного сооружения - павильона по <адрес> не представляется возможным, в связи с чем просит освободить земельный участок и передать его по акту представителям администрации района (л.д.19).
Из представленного акта обследования земельного участка администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 19.09.2011 года следует, что по адресу: <адрес> расположен павильон площадью 20, 73 кв.м. без правоустанавливающих документов: распоряжения администрации района г.Красноярска, договора аренды земельного участка. На момент проверки в павильоне осуществлялась торговая деятельность (л.д.7).
Документов на право пользования земельным участком под установленным на нем временным сооружением – павильоном, и документов, свидетельствующих о наличии у Куницыной Р.Е. действующего на дату рассмотрения права пользования земельным участком под установленным на нем павильоном, не представлено.
На основании установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в связи с истечением срока действия договора аренды 30.12.2010 года, срока размещения временного сооружения, установленного распоряжением от 13.09.2010 года № 824-р по 31.12.2010 года, а также отказа арендодателя в заключении договора на новый срок, использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, для использования в целях размещения временного сооружения: торгового павильона, общей площадью 72,61 кв.м., незаконно; факт использования земельного участка после истечения срока действия договора подтвержден актом обследования земельного участка администрации Железнодорожного района г.Красноярска от 19.09.2011 года.
Исходя из того, что у ответчика отсутствует право на владение и пользование земельным участком, исковые требования о признании павильона незаконно размещенным объектом и обязании ответчика снести за свой счет подлежат удовлетворению.
В силу положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194- 199 235-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Признать павильон, принадлежащий Куницыной <данные изъяты>, установленный по адресу: Красноярск, <адрес> с наименованием «Пивной причал» незаконно размещенным объектом.
Обязать Куницыну <данные изъяты> произвести снос временного сооружения – павильона, установленного по адресу: Красноярск, <адрес> за свой счет.
Взыскать с Куницыной <данные изъяты> госпошлину в доход местного бюджета в сумме 200 (двести) рублей.
Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 7 дней с даты его получения, решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня отказа в отмене заочного решения.
Судья подпись
<данные изъяты>
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено 30.11.2011 года.