Дело № 2-4160/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 ноября 2011г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
при секретаре, Сапожниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ильиной <данные изъяты> к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Ильина Н.Д. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она с 01.08.2001г. проживает в комнате <адрес> <адрес>. Ранее данное общежитие принадлежало ОАО «РЖД». В 2009г. общежитие было передано в муниципальную собственность. До настоящего времени жилое помещение используется истицей для постоянного проживания, она исполняет все обязанности, предусмотренные договором социального найма, была вселена и зарегистрирована в спорном жилом помещении на законных основаниях. Истица в приватизации жилых помещений на территории г.Красноярска участия не принимала, в собственности жилья или иного недвижимого имущества не имеет. В настоящее время ордер на жилое помещение ей не выдан, договор социального найма с нею не заключен. В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату <адрес> общей площадью 18,0 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м.
В судебное заседание истица и ее представитель Шпакова Е.М., действующая на основании доверенности №13-3025 от 14.10.2011г., не явились, от представителя истицы поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, согласна на вынесение заочного решения.
Представитель ответчика – Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В силу ст.233 ГПК РФ суд с согласия представителя истицы рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Ч.2 ст.62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения могут быть только изолированные жилые помещения.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Здание по <адрес> было возведено в 1977 году на государственные средства, относилось к государственному жилищному специализированному фонду, имело статус общежития и находилось в ведении федерального государственного предприятия «Красноярская железная дорога», образованного в 1979 году, переименованного в 2001 году в ФГУП «Красноярская железная дорога».
Право собственности ОАО «Российские железные дороги» как правопреемника ФГУП «Красноярские железные дороги» на здание общежития по <адрес> в целом зарегистрировано 21 марта 2008 года.
В соответствии с договором пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги», № НГСВОД/НЮ от 30 декабря 2009 года муниципальному образованию город Красноярск в собственность было передано безвозмездно здание общежития по <адрес> в целом; передача в собственность муниципального образования оформлена актом приема-передачи от 30.12.2009г.
В настоящее время указанное здание по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации г.Красноярска № 5407-недв от 22 декабря 2009 года, что подтверждается выпиской из указанного реестра. 28 января 2010 года произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г.Красноярск на здание общежития по <адрес> в целом.
Таким образом, здание общежития по <адрес> ранее относилось к объектам государственного жилищного фонда, было возведено на государственные средства до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, поступило в собственность муниципального образования г. Красноярск безвозмездно, в силу чего на указанное здание распространяются вышеприведенные нормы ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
При этом, тот факт, что здание общежития включено Администрацией г.Красноярска в состав специализированного жилищного фонда, не является препятствием к осуществлению гражданами, занимающими в нем жилые помещения на законных основаниях, права на приватизацию, поскольку жилое здание по <адрес> в целом утратило статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Комната <адрес> была предоставлена Ильиной Н.Д. на основании договора найма жилого помещения № 3/267 от 24.08.2009г.
Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета в комнате <адрес> зарегистрирована истица Ильина Н.Д. с 01.08.2001г.
Представленной выпиской из технического паспорта комнаты <адрес> подтверждается, что спорное жилое помещение, общей площадью 18,0 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м., является изолированным, имеет отдельный вход, перепланировок не производилось.
Из представленных Управлением Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» сведений видно, что права собственности, иные вещные права Ильиной Н.Д. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также по данным технической инвентаризации на территории г.Красноярска не зарегистрированы. Согласно справке МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости» Ильина Н.Д. в приватизации жилого помещения в г.Красноярске не участвовала. Согласно сведений Управления Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» права собственности или иные вещные права на жилое помещение комнату 216 по <адрес> не зарегистрированы.
Согласно справке администрации Колбинского сельсовета Манского района Красноярского края, Ильина Н.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения была постоянно зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> с 20.05.1987г. по 02.07.2001г. Участия в приватизации не принимала.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу, что Ильина Н.Д. вселена в комнату <адрес> на законном основании, постоянно проживает в нем, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что Ильина Н.Д. приобрела право пользования комнатой <адрес> на условиях договора социального найма.
Судом установлено, что в приватизации жилого помещения Ильина Н.Д. не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет. Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее принадлежащем государственному предприятию, который использовался как общежитие, и в 2009г. был передан в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, как отдельный объект недвижимости, что является препятствием для приватизации жилого помещения путем обращения в компетентные органы, суд считает необходимым признать за Ильиной Н.Д. право собственности на комнату <адрес> в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ильиной <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Ильиной <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату <адрес>, общей площадью 18,0 кв.м., в том числе жилой 18,0 кв.м.
Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий: