Дело № 2-1950/11
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
1 декабря 2011 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре Плюсниной Е.А.,
с участием представителя истца Дрянговского И.Н. –Гончарова А.Е. по доверенности от 28.11.2011 года,
представителя ответчика ФБУ ГУФСИН России по КК Щипанского В.М. по доверенности от 26.07.2010 года за № 24/11/4-231,
представителя ответчика ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по КК Николаевой Е.В. по доверенности от 1.06.2011 года,
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Дрянговского ФИО8 к Федеральному бюджетному учреждению Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании к денежной оплате сверхурочной работы, работы вне графика, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных за последние пять лет от даты увольнения, взыскании денежной компенсации вещевого довольствия,
УСТАНОВИЛ:
29.03.2011 года Дрянговский И.Н. обратился в суд с иском к Федеральному бюджетному учреждению Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании к денежной оплате сверхурочной работы, работы вне графика, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных за последние пять лет от даты увольнения, взыскании денежной компенсации вещевого довольствия в сумме 26 844,87 рублей, мотивируя требования тем, что истец работал в ФБУ ИК 17 в период с 2007 года по 2009 года, в ФБУ СИЗО1 работал с 2009 года по 2010 год, за весь период работы в органах уголовно исполнительной системы ему не начисляли и не доплачивали заработную плату, за несение службы сверх установленного времени согласно ст. 152 ТК РФ, не предоставление времени для отдыха и приема пищи, во время суточных дежурств, не оплачена работа в нерабочие праздничные дни, сельхозработы, за занятия боевой и физической подготовки, службу в командировках.
6.12.2010 года Дрянговский И.Н. с должности заместителя старшего дежурного смены отдельного корпусного блока федерального бюджетного учреждения «Следсвенный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю, в звании капитана внутренней службы уволен по ст. 58 п. «б» (по достижению предельного возраста). При увольнении с ним не произведён расчет в полном объеме, по заработной плате, а также компенсации вещевого довольствия.
Ответчиками заявлено о применении пропуска срока давности обращения истца за разрешение индивидуального трудового спора.
В судебном заседании представитель истца Гончаров А.Е. по доверенности от 28.11.2011 года, поддержал требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, указав на то, в период нахождения истца в служебной командировке, не оплачивались нерабочие праздничные дни, при привлечении к ночным дежурствам, ему не начислили и не выплатили компенсацию за работы в выходные дни и ночное время, отгулы в период службы не предоставляли. Также он привлекался сверхурочно при несении дежурств за указанные часы начисления оплаты не производилось и не выплачивалось. Истец ходатайствовал восстановить пропущенный им срок для подачи исковых требований, ссылаясь на то, что указанный срок был им пропущен по уважительной причине в связи с обращением с жалобой в прокуратуру, и государственную инспекцию труда, а также в январе 2011 года истец находился на амбулаторном лечении.
Представитель ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Щипанский В.М. по доверенности от 26.07.2010 года за № 24/11/4-231, представитель ответчика ФКУ СИЗО -1 ГУФСИН России по КК Николаева Е.В. по доверенности от 1.06.2011 года, не признали исковые требования, указав на то, что задолженности по выплате начисленной заработной платы не имеется, расчет с истцом произведен в полном объеме при увольнении, о размере компенсации за вещевое довольствие истцу было известно в день увольнения, о задержке выплаты суммы также он должен был узнать в день увольнения. Представителями ответчиков заявлено о применении последствий пропуска сроков давности за разрешением трудового спора о взыскании не начисленного и не выплачиваемого денежного довольствия. О нарушении своего права истец должен был узнать ежемесячно, при получении денежного содержания, окончательный расчет производится в день увольнения. Уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется, обращение в прокуратуру и в государственную инспекцию по охране труда не препятствовало истцу обратится в суд, нахождение на амбулаторном лечение также не является препятствием для обращения в суд.
Представитель ответчика ФКУ исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву заявлено о применении последствий пропуска сроков давности за разрешением трудового спора о взыскании не начисленного и не выплачиваемого денежного довольствия за период с 2007 года по 2009 года.
Истец Дрянговский И.Н. в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, направил представителя в силу ст. 48 ГПК РФ.
Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле согласно ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителей ответчика исследовав представленные доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям.
Порядок и условия прохождения службы сотрудниками уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 21 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.1998 г. № 117-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы» регламентируются Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23.12.1992 г. № 4202-1 (далее – Положение).
Законодательство Российской Федерации о труде применяется к правоотношениям, возникшим в связи с прохождением службы в органах внутренних дел, в случаях, предусмотренных специальными правовыми актами, либо тогда, когда эти правоотношения не урегулированы ими и требуется применение норм Трудового кодекса Российской Федерации по аналогии.
Денежное довольствие сотрудников осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы (работы)"
Согласно Приказу Минюста России от 06.06.2005 № 76 сотрудники могут при необходимости привлекаться к службе сверх установленного времени, службе в выходные и праздничные дни по письменному приказу за подписью начальника учреждения или органа уголовно-исполнительной системы, в штате которого состоит сотрудник, с предоставлением соответствующих компенсаций. В приказе указываются причины, вызвавшие необходимость сверхурочной работы, сотрудники, привлекаемые к такой работе, и ее продолжительность. В неотложных случаях приказ может быть отдан устно с последующим оформлением письменно не позднее трех суток. Работа в сверхурочное время оплачивается за первые два часа не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере часовой ставки. При этом часовая ставка исчисляется путем деления оклада месячного денежного содержания (оклад по должности и оклад по специальному званию) на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году. За работу в ночное время сотрудникам производится доплата из расчета 35 процентов часовой ставки за каждый час работы в период с 22 до 6 часов, за исключением времени, предоставляемого для отдыха и принятия пищи в соответствии с утвержденным графиком и внутренним распорядком.
В соответствии со ст. 392 Трудового кодекса РФ - работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
Признав причины пропуска срока уважительными, суд вправе восстановить этот срок (ч.3 ст.390 и ч.3 ст. 392 ТК РФ). Установив, что срок обращения в суд пропущен без уважительных причин, судья принимает решение об отказе в иске именно по тому основанию, так как оно является самостоятельным для отказа в иске.
Согласно ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Согласно постановлению Пленума Верховного суда РФ №2 от 17.03.2004 г. «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ» в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика неначисленных и не выплаченных денежной компенсации за работу в выходные и праздничные дни в период нахождения в командировке, компенсации за работу сверхурочное рабочее время несения дежурств в ночное время, и оплате за работу в ночное и сверхурочное время за период с 2007 года по 6.12.2010 года.
В соответствии с п. 4 Положения о денежном довольствии сотрудников уголовно-исполнительной системы, утвержденного приказом Минюста России от 20.12.2006 № 376, выплата сотрудникам уголовно-исполнительной системы денежного довольствия за текущий месяц производится один раз в период с 20 по 25 число каждого месяца.
О нарушении своего права об оплату истец мог и должен был узнать ежемесячно 25 числа каждого месяца.
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 05.05.2008 г. N 339 "О выплате отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющих специальные звания внутренней службы, денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" - установлено, что вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования может выплачиваться денежная компенсация отдельным категориям сотрудников, имеющих специальное звание внутренней службы
Со службы истец уволен в специальном звании капитана, в связи, с чем он имеет право на получение денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.
О сумме задолженности по компенсации, о чем ему стало известно в декабре 2010 года при увольнении, после предоставления ответчиком справки N 39
Обязанность ответчика по выплате денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования за весь период службы, до увольнения со службы, возникла при увольнении служащего.
Истец уволен со службы 6.12.2010 года (л.д. 15).
Согласно табелю учета рабочего времени 6.12.2010 года у истца был рабочий день, он находился на рабочем месте (л.д. 52).
Статья 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Истец получил денежную компенсацию вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования за весь период службы 9.02.2011 года, о том, что компенсацию не выплатили в день увольнения истец знал и должен был знать.
С момента увольнения следует исчислять срок обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Этот срок истек 6.03.2011 года.
Истец обратился в суд с настоящим иском 29.03.2011 года, то есть с пропуском установленного ст. 392 ТК РФ, срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
Ссылки стороны истца о том, компенсация вещевого довольствия получена только 8.02.2011 года, не имеет значение для дела, поскольку срок обращения в суд исчисляется с момента увольнения. Кроме того требования о взыскании компенсации в ином размере заявлено истцом 20.09.2011 года.
При этом заявление о восстановлении пропущенного срока не подлежит удовлетворению, указанные истцом причины пропуска срока не могут быть признаны судом уважительными, так как обращение истца в органы прокуратуры и в государственную инспекцию по охране труда не препятствовало истцу обратится в суд, нахождение на амбулаторном лечение в январе 2011 года не подтверждено доказательствами, и также не является препятствием для обращения в суд.
Поскольку пропуск установленного законом срока обращения в суд является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении исковых требований без исследования фактических обстоятельств по делу, суд приходит к выводу, что в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, ст. 152 ГПК РФ суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Дрянговскому ФИО9 к Федеральному бюджетному учреждению «Главное управление Федеральной службы исполнения наказания по Красноярскому краю», Федеральному казенному учреждению Следственный изолятор -1 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Федеральному казенному учреждению исправительная колония № 17 ГУФСИН России по Красноярскому краю об обязании к денежной оплате сверхурочной работы, работы вне графика, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении в других условиях, отклоняющихся от нормальных за последние пять лет от даты увольнения, взыскании денежной компенсации вещевого довольствия, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий И.С. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено в срок 6 декабря 2011 года.
Копия верна
Судья И.С. Смирнова