Дело № 2-3502/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2011г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием представителя истца Бурянина С.А.,
представителя ответчика Переверзева Б.В.,
при секретаре, Колесниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Корчагина ФИО9 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Гаражному кооперативу «Саяны», Темных ФИО10, Муниципальному образованию г.Красноярск в лице Администрации <адрес> о признании права собственности на гараж,
У С Т А Н О В И Л:
Корчагин А.И. обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Гаражному кооперативу «Саяны» о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что в 1984г. им был приобретен гараж у Темных В.И. в гаражном кооперативе «Саяны» в <адрес>. Договор между ними заключен не был ввиду того, что они не обладали достаточными знаниями в этой области. После передачи денежных средств за гараж Темных В.И. передал истцу весь пакет документов на гараж и ключи, после чего истец стал пользоваться своим гаражом. Корчагиным А.И. было написано заявление о вступлении в гаражный кооператив «Саяны», а Темных В.И. было написано заявление о выходе из кооператива. После этого были внесены изменения в учредительные документы гаражного кооператива «Саяны». Постановлением администрации Железнодорожного района г.Красноярска от 20.03.1997г. были внесены изменения в списки членов потребительских кооперативов по строительству и эксплуатации гаражей, данным постановлением истца ввели в члены кооператива «Саяны». Им были внесены все необходимые платежи и взносы, он является членом ГК «Саяны» и владеет гаражным боксом № по <адрес> Земельный участок под строительство гаража был предоставлен прежнему владельцу Темных В.И., после постройки гаража он ввел его в эксплуатацию в 1980г. В 2010г. истец решил оформить право собственности на гараж, им получен технический паспорт на гараж. Спора о праве на гараж нет, записи о регистрации прав на этот объект отсутствуют. Просит признать за ним право собственности на гараж (бокс) №, общей площадью 47,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> стр.5.
В судебном заседании представитель истца Бурянин С.А., действующий на основании доверенности от 25.10.2011г., исковые требования поддержал по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г.Красноярска Переверзев Б.В., действующий на основании доверенности от 18.01.2011г., с исковыми требованиями не согласен суду пояснил, что под строительство гаража выделялся земельный участок площадью 18 кв.м., а фактически был построен гараж площадью 48 кв.м. Администрация Железнодорожного района является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку земельный участок является муниципальной собственностью г.Красноярска. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв, в котором указал, что заявленные требования не признает, т.к. является ненадлежащим ответчиком по делу. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель ответчика Муниципального образования г.Красноярск в лице Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Гаражного кооператива «Саяны», ответчик Темных В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Управления Росреестра по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица Управления Архитектуры и градостроительства администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п.9.1. ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Октябрьского районного Совета народных депутатов от 15.08.1979г. № за Темных В.И. был закреплен земельный участок под строительство индивидуального гаража с восточной стороны дома <адрес>. При этом, указано строительство гаража вести через РСУ из несгораемого материала в соответствии проектом размером 3 х 6м по осям с последующим благоустройством участка без подвала..
Темных В.И. был построен гараж № на предоставленном ему в установленном порядке для этих целей земельном участке.
Актом от 10.06.1980г. гараж в кирпичном исполнении, размером 4х7м с железобетонными перекрытиями, деревянными воротами, обитыми жестью, был введен в эксплуатацию. Акт подписан заказчиком Темных В.И. и подрядчиком РСУ «Крайремстройбыт".
Темных В.И. являлся членом гаражного кооператива «Саяны», однако право собственности на гараж в установленном законом порядке не зарегистрировал.
10.07.1984г. между Темных В.И. и Корчагиным А.И. был заключен договор купли-продажи гаража, который был оформлен ими в виде простой письменной расписки, в которой Темных В.И. указал, что продал гараж истцу Корчагину А.И.
Постановлением Главы администрации Железнодорожного района г. Красноярска от 20.03.1997г. № были внесены изменения в списки членов кооператива «Саяны», гараж №, Корчагин А.И., проживающий по <адрес>, принят в члены кооператива, расположенного в районе <адрес>
Согласно справке гаражного кооператива «Саяны» Корчагин А.И. является членом гаражного кооператива «Саяны» после покупки гаража у первого владельца Темных В.И. Массив гаражей расположен на склоне бывшего оврага вдоль <адрес>. Все финансовые и другие обязательства выполнены своевременно, задолженность за электроэнергию отсутствует, никаких разногласий с членами кооператива не имеет.
В соответствии со справкой ФГУП «Ростехинвентаризация» правоустанавливающие документы Корчагина А.И. на одноэтажный крупноблочный гаражный бокс №, расположенный на втором этаже в комплексе гаражей кооператива «Саяны» в районе <адрес>, с восточной стороны <адрес>, обозначенный в техническом паспорте литерой Г, не оформлены. Предварительным адресом следует считать: <адрес>
По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» право собственности на гараж по адресу: <адрес> – не зарегистрированы.
Из технического паспорта гаражного бокса по <адрес> <адрес> по состоянию на 26.04.2010г. видно, что одноэтажный крупноблочный гаражный бокс имеет общую площадь 47,8 кв.м.
Согласно технического заключения ООО «Альфа-Проект» от 01.11.2011г. общее состояние строительных конструкций объекта в целом и их материалов – нормальное, объект пригоден для дальнейшего использования. Дефектов и повреждений, снижающих прочность, устойчивость и жесткость несущих конструкций, не обнаружено, в связи с этим, на основании п.7,4 СП 13-102-2003, дальнейшее инструментальное обследование конструкций здания и его инженерных систем, не требуется. Физический износ строительных конструкций, составляет 30%.
По заключению ООО «Альт» о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности от 01.11.2011г. нежилое помещение «гаражный бокс» по адресу: <адрес> соответствует требованиям Федерального закона № 129-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 02.11.2011г. нежилое помещение гаражного бокса № <адрес> соответствует требованиям санитарных правил.
По заключению Управления архитектуры Администрации г.Красноярска от 18.11.2011г., размещение возведенного гаража по адресу: <адрес> соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001г. № В-23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 29.05.07г. № В-306.
Свидетель ФИО8 суду пояснил, что также строил гараж по <адрес>, знает истца Корчагина А.И. как владельца соседнего гаража. Они являются членами гаражного кооператива «Саяны».
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судом установлено, что в 1980г. Темных В.И. за счет собственных средств произвел строительство индивидуального гаража, на предоставленном ему для этих целей земельном участке. Гараж в установленном порядке был введен в эксплуатацию, о чем подписан соответствующий акт. В 1984г. указанный гараж был продан Темных В.И. истцу Корчагину А.И. С указанного времени Корчагин А.И. постоянно пользуется гаражом, является его фактическим владельцем, при приобретении гаража к нему перешло право пользования земельным участком, расположенным под самовольной постройкой, предоставленным в установленном порядке предыдущему владельцу гаража.
Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за Корчагиным А.И. право собственности на гараж по адресу: <адрес>, <адрес>
При этом, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска и Департаменту муниципального имущества и земельных отношений, и признает их ненадлежащими ответчиками, поскольку в соответствии с Положениями об этих органах, утвержденными Постановлениями администрации г.Красноярска, на них не возложены полномочия по представлению интересов муниципального образования по искам о признании права собственности на самовольные постройки.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Корчагина ФИО11 удовлетворить частично.
Признать за Корчагиным ФИО12 право собственности на одноэтажный крупноблочный гаражный бокс №, общей площадью 47,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска, Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска.
Председательствующий: