Дело №2-4314/2011
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 декабря 2011г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
при секретаре, Сапожниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю к Красноярскому краевому общественному фонду развития и повышения уровня жизни о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц,
У С Т А Н О В И Л:
Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю обратилось в суд с иском к Красноярскому краевому общественному фонду развития и повышения уровня жизни о признании общественного объединения прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц, ссылаясь на то, что 01.12.1997г. Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю был зарегистрирован Красноярский краевой общественный фонд развития и повышения уровня жизни. 29.11.2002г. в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись об Организации, как о юридическом лице. Согласно информации, содержащейся в ведомственном реестре зарегистрированных некоммерческих организаций, ответчик учитывается в реестре за №. С момента государственной регистрации Организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с Уставом. Учитывая, что Организация, как юридическое лицо обладает специальной правоспособностью, Закон об общественных объединениях возлагает на нее исполнение определенных обязанностей, в том числе по информированию органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; а также об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Периодичность представления указанных сведений – ежегодная. Ответчик, в нарушение требований абз.4 ч.1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» не представил в Управление ежегодную информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с Уставом, фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные), за период с 1997-2010 гг., то есть неоднократно. В нарушение требований абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации «Об общественных объединениях» ответчик не представил в Управление в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, за период с 2007-2010 гг. Невыполнение организацией требований действующего законодательства, является основанием в силу частей 4, 5 ст.29 Федерального закона «Об общественных объединениях» для обращения Управления в суд с требованием о признании данного общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц. Прекращение деятельности общественной организации как юридического лица и исключение его из ЕГРЮЛ не является ограничением или нарушением права граждан на объединение для совместного достижения общих целей. Просит признать Красноярский краевой общественный фонд развития и повышения уровня жизни прекратившим деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в отсутствие представителя ответчика.
Представитель ответчика Красноярского краевого общественного фонда развития и повышения уровня жизни в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В силу ст.233 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу пп. «а, б, в, г, д, л» п.1 ст.5 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: а) полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, для коммерческих организаций на русском языке. В случае, если в учредительных документах юридического лица его наименование указано на одном из языков народов Российской Федерации и (или) на иностранном языке, в едином государственном реестре юридических лиц указывается также наименование юридического лица на этих языках; б) организационно-правовая форма; в) адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации; г) способ образования юридического лица (создание или реорганизация); д) сведения об учредителях (участниках) юридического лица, в отношении акционерных обществ также сведения о держателях реестров их акционеров, в отношении обществ с ограниченной ответственностью - сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования; л) фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.
Положения абз.4 ст.8 ФЗ Российской Федерации от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» предусматривают, что с момента государственной регистрации организации ее постоянно действующий орган осуществляет права юридического лица от имени общественной организации и исполняет ее обязанности в соответствии с уставом.
На основании абз. 4 ч.1 ст.29 указанного Федерального закона РФ «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данных о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; а в соответствии с абз.8 ч.1 ст.29 Федерального закона, общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании по форме и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года №212 утверждены формы документов (№ ОН 0003), содержащие информацию об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании.
Судом установлено, что 01.12.1997г. Управлением Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю был зарегистрирован Красноярский краевой общественный фонд развития и повышения уровня жизни. Общественное объединение зарегистрировано в ведомственном реестре некоммерческих организаций под регистрационным №. Место нахождения: <адрес>
П. «а» ст.2 Постановления Правительства РФ от 15.04.2006г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» установлено, что некоммерческая организация обязана представлять вышеуказанные сведения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций или его территориальный орган, к компетенции которого отнесено принятие решения о государственной регистрации этой организации, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.
Красноярский краевой общественный фонд развития и повышения уровня жизни не представил в Управление Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю информацию о продолжении деятельности с указанием действительного места нахождения и названия постоянно действующего руководящего органа организации, данные о руководителе в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ (должность в Организации в соответствии с Уставом, фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные), за период с 1997-2010 гг., то есть неоднократно, а также ответчиком не представлена информация об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, за период с 2007-2010 гг..
Доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком обязанностей, предусмотренных ФЗ «Об общественных объединениях», суду не представлено.
Невыполнение общественным объединением указанной обязанности в установленный срок, в силу ч.ч.4,5 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о лишении общественной организации статуса юридического лица.
Согласно п.81 раздела 2 Положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ, утвержденного Приказом Минюста РФ от 21.05.2009г. №147, Управление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Таким образом, судом установлено, что ответчиком неоднократно нарушены требования закона, что является основанием признания общественного объединения Красноярский краевой общественный фонд развития и повышения уровня жизни прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении сведений о нем из единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем суд удовлетворяет исковые требования Управления.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Министерства юстиции РФ по Красноярскому краю удовлетворить.
Признать общественное объединение Красноярский краевой общественный фонд развития и повышения уровня жизни, зарегистрированный по адресу: <адрес>, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключить сведения о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.
Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий: