З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2011 г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием представителя истца Васьковской Е.В.,
при секретаре, Колесниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридович ФИО14 к Администрации <адрес> о признании права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования,
У С Т А Н О В И Л:
Спиридович С.Н. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации <адрес> о сохранении самовольно выстроенного строения, включении в состав наследственного имущества, признании права собственности на гараж в порядке наследования, ссылаясь на то, что решением Железнодорожного районного совета народных депутатов исполнительного комитета № от 21.09.1983г. ее супругу ФИО6 был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража в кооперативе «<данные изъяты>» в <адрес> <адрес>. ФИО6 был участником гаражного кооператива «<данные изъяты>», полностью выплатил паевой взнос 15.05.1990г. за гараж по адресу <адрес>. 18.06.2002г. ФИО6 умер. При жизни право собственности на указанный гараж оформлено не было. После смерти Спиридович В.Н. истица вступила в наследство по закону, унаследовав ? доли квартиры по адресу: <адрес> Указанный гаражный бокс не был включен нотариусом в наследственную массу, т.к. право собственности на него не было зарегистрировано за наследодателем. Дети наследодателя ФИО7, ФИО8, мать ФИО9 отказались от наследства. ФИО2 осуществляла текущий ремонт гаража, оплачивала необходимые платежи, связанные с его содержанием. Просит сохранить нежилое помещение - одноэтажный крупноблочный гаражный бокс по адресу: <адрес>; включить данное нежилое помещение в состав наследственного имущества, признать за ней право собственности в порядке наследования на нежилое помещение - одноэтажный крупноблочный гаражный бокс по адресу: <адрес>
В судебном заседании представитель истца Васьковская Е.В., действующая на основании доверенности от 24.08.2011г., исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.
Представитель ответчика Администрации г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.
В силу ст.233 ГПК РФ суд с согласия представителя истца рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Ранее представитель ответчика Администрации г.Красноярска представил возражения, в которых указал, что истцом не указано, что значит сохранить спорный гаражный бокс, т.к. требований о его сносе не заявлено. Спорный гараж не принадлежал наследодателю на праве собственности, поэтому включение гаража, как объекта права в состав наследственной массы незаконно. Истцом не ставится требование о восстановлении пропущенного срока для принятия наследства, не представлено доказательств уважительности причин пропуска срока вступления в наследство, не представлено доказательств фактического принятия наследства. В деле отсутствует акт ввода в эксплуатацию указанного гаража, что свидетельствует о том, что гараж является самовольной постройкой. При наличии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором расположен гараж, необходимо подтверждение того, что гараж находится в пределах предоставленного земельного участка. Истцом не представлены заключение санитарно-эпидемиологической службы, органов пожарной безопасности, заключение органа, имеющего соответствующую лицензию, о соответствии объекта строительным нормам и правилам, заключение Управления архитектуры Администрации г.Красноярска о возможности сохранения самовольной постройки, справки БТИ и учреждения юстиции об отсутствии зарегистрированных прав третьих лиц на указанный объект. Помимо этого, истец должен подтвердить, что объект выстроен за счет его средств. Возможен спор между истцом и другими лицами. Кроме того, гаражный бокс расположен в створе перспективной автомагистрали городского значения, его размещение не соответствует Генеральному плану города.
Представители третьих лиц: Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска, Управления архитектуры администрации г.Красноярска, Гаражного кооператива «<данные изъяты>» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третьи лица ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, в которых указали, что против удовлетворения заявленных Спиридович С.Н. требований не возражают.
В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 и ч.3 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ч.1 ст.36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В соответствии со ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу п.9.1. ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В силу ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Судом установлено, что решением Железнодорожного районного совета народных депутатов исполнительного комитета № 395-19 от 21.09.1983г. ФИО6 был выделен земельный участок под строительство индивидуального гаража в кооперативе «<данные изъяты>» в <адрес>
ФИО15 хозспособом был построен гараж № на предоставленном ему в установленном порядке для этих целей земельном участке, он являлся членом гаражного кооператива «<данные изъяты>», полностью выплатил паевой взнос, однако право собственности на гараж в установленном законом порядке не зарегистрировал.
Суду представлены квитанции об уплате Спиридович В.Н. членских взносов в гаражный кооператив «<данные изъяты>» за 1992-1999 годы.
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №. Истица Спиридович С.Н. являлась супругой ФИО6, что подтверждается свидетельством о браке от 28.12.1979г. № №, и наследником первой очереди, которая приняла наследственное имущество, оставшееся после смерти супруга, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Остальные наследники первой очереди: мать наследодателя Кривоносова О.Г. дети наследодателя ФИО7 и ФИО8 отказались от наследства в пользу Спиридович С.Н., что подтверждается представленными нотариусом ФИО10 материалами наследственного дела.
Свидетель ФИО11 суду пояснил, что знаком с истицей, дружит с ее сыном ФИО7, у них есть гараж по ул<адрес>. Гараж строил отец ФИО6, который при жизни пользовался гаражом, а после его смерти с разрешения матери гаражом пользуется ФИО7
Аналогичные показания дала свидетель ФИО12
В соответствии с выпиской из Адресного реестра г.Красноярска одноэтажный крупноблочный гаражный бокс с кирпичным погребом, расположенный в комплексе гаражей по <адрес> обозначенный в техническом паспорте литерой Г, имеет адрес <адрес> Предыдущий адрес: <адрес> <адрес> <адрес>
По сведениям Управления Росреестра по Красноярскому краю и ФГУП «Ростехинвентаризация» право собственности на гаражный бокс по адресу: <адрес> не зарегистрировано.
Из технического паспорта гаражного бокса по <адрес> видно, что по состоянию на 30.04.2010г. он представляет собой одноэтажный гаражный бокс, общей площадью 26,5кв.м., с погребом площадью 3,9 кв.м.
Согласно технического заключения ООО «Фундамент» от ДД.ММ.ГГГГ согласно ГОСТ Р /2/ общее техническое состояние всех строительных конструкций гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> относится к категории работоспособное. Планировочные и конструктивные решения гаражного бокса соответствуют действующим нормам и правилам в части обеспечения конструктивных и архитектурно-планировочных показателей. Дальнейшая безопасная для жизни и здоровья людей эксплуатация гаражного бокса обеспечена с условием, что покрытие бокса, совмещенного с площадкой заезда в вышерасположенные гаражные боксы, будет использоваться для проезда только легковых автомобилей весом до 1,5 т.
Как следует из экспертного заключения ООО «Научно-исследовательский институт Проблем пожарной безопасности» от 10.10.2011г. по оценке соответствия объекта требованиям пожарной безопасности гаражный бокс по адресу: <адрес> по условиям пожарной безопасности может использоваться в качестве помещения для хранения транспортного средства с соблюдением требований пожарной безопасности при эксплуатации помещения.
Согласно экспертному заключению ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 17.10.2011г. условия размещения гаражного бокса № на 1 машино-место по адресу: <адрес> соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03».
По заключению Управления архитектуры Администрации г.Красноярска от 19.10.2011г., размещение гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес> не соответствует Генеральному плану города, утвержденному решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001г. № В-23 и Правилам землепользования и застройки, утвержденными решением Красноярского городского Совета от 29.05.07г. № В-306, так как расположен в зоне охраны объектов культурного наследия и в охранной зоне сетей.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, судом установлено, что в 1983г. ФИО6 за счет собственных средств произвел строительство индивидуального гаража, на предоставленном ему для этих целей земельном участке. С указанного времени ФИО6 постоянно пользовался гаражом, нес расходы по его содержанию, в период жизни у него фактически возникло право собственности на гараж на основании ст.222 ГК РФ, в связи с чем спорный гараж вошел в состав наследства, открывшегося после его смерти, и был принят в собственность его наследником Спиридович С.Н.
Согласно п.27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.
Поскольку сохранение самовольной постройки не нарушает права и законные интересы других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным признать за Спиридович С.Н. право собственности на спорный гараж.
Суд не принимает во внимание отрицательное заключение Управления архитектуры Администрации г.Красноярска, поскольку в судебном заседании достоверно установлено и подтверждено доказательствами, что ФИО16 в 1983г. в установленном порядке был предоставлен земельный участок под строительство гаража по указанному адресу. В связи с чем, ссылки представителя ответчика на то, что гараж расположен в охранной зоне сетей и в зоне охраны объектов культурного наследия, не являются законным основанием к отказу в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности, которое фактически возникло у истца по вышеуказанным судом основаниям. При этом, суд учитывает, что при наличии оснований, подтвержденных соответствующими документами, у ответчика остается право определить порядок пользования земельным участком, а также установить ограничения прав на землю по основаниям, установленным Земельным кодексом РФ и другими специальными Законами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233 – 237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Спиридович ФИО17 удовлетворить.
Признать за Спиридович ФИО18 право собственности на гаражный бокс №, общей площадью 26,5 кв.м., по адресу <адрес>
Разъяснить ответчику право подать в Железнодорожный районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня получения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий: