Дело № 2-4082/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием судебного пристава-исполнителя Петуниной Н.В.,
при секретаре, Колесниковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дьяченко ФИО10 об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска,
У С Т А Н О В И Л:
Дьяченко О.В. обратилась в суд с заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска, ссылаясь на то, что 01.03.2010г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска взыскал с должника ФИО11 в пользу Дьяченко О.В. денежные средства в сумме 361832 рублей 94 копеек. 06.07.2011г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска ФИО5 возбудила исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО9 в пользу взыскателя Дьяченко О.В. суммы 361832,94 рублей. На 10.10.2011г. задолженность составляла 361832 рубля 94 копейки. До настоящего времени данная задолженность не погашена. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель имела право вынести постановление об удержании с должника ФИО9 70% заработной платы в счет погашения задолженности по исполнительному листу, наложить арест на имущество должника. Данные мероприятия судебным приставом в рамках исполнительного производства не были проведены. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска не были приняты в соответствии со ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения, а именно: не наложен арест на имущество должника, не обращено взыскание на имущество должника, не обращено взыскание на выплаты из заработной платы должника, не приняты меры временного ограничения на выезд должника из РФ. На данных действиях настаивал взыскатель и его представители по доверенности. На действия судебного пристава была подана жалоба в УФССП по Красноярскому краю, а также в Прокуратуру Железнодорожного района. В августе 2011г. должник имел денежные средства на отдых за границей, а именно, в Турции. Судебный пристав-исполнитель не принял меры для временного ограничения на выезд должника из РФ. 12.10.2011г. представителем заявителя в судебном заседании в мировом суде судебного участка № 138 г.Красноярска было получено Постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2011г. и справка, что по исполнительному производству не исполнен долг на 10.10.2011г. До 10.10.2011г. заявителем не было получено ни одного судебного постановления в рамках данного исполнительного производства. С июня 2011г. заявитель несколько раз приходила в отдел судебных приставов Железнодорожного района, писала заявления о выдаче копий всех документов данного исполнительного производства. В ответ получала сообщение, что исполнительный лист не поступал, что судебный пристав в отпуске. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска не были направлены в адрес взыскателя постановления, принятые им в рамках указанного исполнительного производства. В свое рабочее время Дьяченко О.В. в часы приема часами простаивает в очереди в ОСП по Железнодорожному району, чтобы получить какую-нибудь информацию. Она была вынуждена подать заявление о выдаче всех документов по исполнительному производству. 06.10.2011г. она была на приеме в ОСП, ей было сообщено, что принято какое-то постановление, но выдать его отказались, посоветовав прийти в следующий четверг в часы приема. Принятые постановления не направлялись судебным приставом заявителю жалобы. Ненадлежащее исполнение судебным приставом-исполнителем требований ФЗ «Об исполнительном производстве» привело к тому, что задолженность в сумме 361832,94 рублей до настоящего времени не взыскана. В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель допустил бездействие, которое привело к нарушению прав Дьяченко О.В. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска о непринятии постановления о применении временного ограничения на выезд должника ФИО9 из РФ, о непринятии постановления о наложении ареста на имущество должника ФИО9, о непринятии постановления на обращение взыскания на выплаты из заработной платы должника ФИО9, о не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства и других документов при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от 06.07.2011г., возбужденного на основании исполнительного листа от 23.05.2011г. о взыскании с должника ФИО9 в пользу взыскателя Дьяченко О.В. суммы 361832,94 рублей – незаконными; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска наложить арест на имущество должника ФИО9, а именно: спутниковую антенну, телевизор, кухонный гарнитур, бытовую технику, ковры, музыкальный центр в рамках исполнительного производства №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска вынести постановление об удержании 70% из заработной платы должника ФИО9 на период до полного погашения задолженности в сумме 361832,94 рублей в рамках исполнительного производства №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО9 из РФ в рамках исполнительного производства №; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска направлять взыскателю Дьяченко О.В. все постановления, принимаемые судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства.
В судебное заседание взыскатель Дьяченко О.В. не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. Представитель Дьяченко О.В. - Самохвалова Т.И. представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Судебный пристав – исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска ФИО7 с заявлением не согласна, суду пояснила, что все требования взыскателя, изложенные в жалобе, судебным приставом-исполнителем фактически выполнены, вынесено постановление о взыскании из заработной платы должника максимально возможного размера денежных сумм – 50%, наложено ограничение на выезд должника из РФ. Согласно ответам на запросы движимого и недвижимого имущества, подлежащего описи и аресту, за должником не зарегистрировано. В объяснении должник пояснил, что 22.04.2008г. он открыл ИП, но в связи с отсутствием средств хозяйственной деятельностью не занимался, доходов не имел. Ею осуществлялся выход по месту жительства должника с целью установления имущества, на которое возможно обратить взыскание, по результатам которого имущества, подлежащего описи и аресту установлено не было. Имущество, которое взыскатель перечисляет в своей жалобе, у должника отсутствует, кроме спутниковой антенны. Однако данная антенна по решению суда о разделе имущества передана в собственность взыскателя, в связи с чем ее арест невозможен. Все принимаемые постановления направлялись взыскателю своевременно простой почтой, обязанность направления документов заказной почтой у судебного пристава-исполнителя отсутствует. Кроме того, ее представители ознакомлены с материалами исполнительного производства в полном объеме. Удержания денежных средств по данному исполнительному производству в настоящее время не производятся до полного погашения задолженности ФИО9 перед взыскателем по алиментам, которая взыскивается с него в размере 70% от заработной платы, и которая является первоочередным требованием. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель УФССП по Красноярскому краю, должник ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу ч.2 ст.257 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы гражданского дела, а также материалы представленного исполнительного производства, суд находит заявление необоснованным и подлежащим отклонению.
В соответствии со ст.441 ГПК РФ и ст.ст.122, 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).
Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Судом установлено, что решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 01.03.2010г. по иску о разделе имущества с ФИО9 в пользу Дьяченко О.В. были взысканы денежные средства в сумме 361832 рублей 94 копеек.
Согласно п.п.1,17 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
06.07.2011г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска ФИО5 возбудила исполнительное производство № о взыскании с должника ФИО9 в пользу взыскателя Дьяченко О.В. денежной суммы в размере 361832 рублей 94 копеек. Копия указанного постановления была направлена взыскателю в этот же день за исх. №.
В рамках данного исполнительного производства денежные средства не взысканы, согласно справке от 10.10.2011г. задолженность составляет 361832 рубля 94 копейки, которая в настоящее время не погашена, что подтвердил в судебном заседании судебный пристав-исполнитель.
В силу ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока. Мерами принудительного исполнения являются: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений и др.
Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника (ч.1 ст.80 Закона).
Согласно ст.98 указанного закона, судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.ч.2,3 ст.99 ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.
Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 настоящей статьи, не применяется при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца и возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.
В силу ч.ч.1,2 ст.111 Закона, в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.
Судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в МРЭО ГИБДД УВД г.Красноярска, ООО КБ «Стромкомбанк», ИФНС РФ по Железнодорожному району г.Красноярска, АИКБ «Енисейский объединенный банк», ОАО АКБ «Росбанк», ОАО АКБ «Банк Енисей», ООО «Хакасский муниципальный банк», ОАО Сберегательный банк РФ, в Управление Росреестра по Красноярскому краю, после получения ответов на которые было установлено отсутствие у должника имущества и денежных средств, на которые возможно обратить взыскание. В связи с отсутствием ответа на запрос из Росреестра, 12.12.2011г. судебным приставом-исполнителем направлен повторный запрос.
С момента возбуждения исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по месту жительства должника, однако дверь никто не открывал, вручить должнику требование не представлялось возможным, что подтверждается представленными актами от 12.07., 01.08., 24.08., 05.09., 12.09., 11.10., 13.10., 17.10.2011г.
Как следует из акта совершения исполнительных действий от 21.10.2011г. при проведении судебным приставом-исполнителем выхода по месту жительства должника по адресу: <адрес>, с целью проверки имущественного положения должника, было установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту, принадлежащее ФИО9, не обнаружено. В квартире вещи обычной домашней обстановки в соответствии со ст.446 ГПК РФ. На момент проверки имущество, на которое просит обратить взыскание взыскатель - телевизор, кухонный гарнитур, бытовая техника, ковры, музыкальный центр – не обнаружены. Данный акт подписан понятыми.
Обнаруженная в квартире должника спутниковая антенна «НТВ+» решением суда от 01.03.2011г. была выделена в качестве доли в общем имуществе супругов взыскателю Дьяченко О.В., в связи с чем на нее не может быть наложен арест и обращено взыскание.
09.09.2011г. судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы в виде заработной платы, причитающиеся должнику ФИО9 к получению после удержания налогов. Судебным приставом-исполнителем было постановлено удержания производить в соответствии с действующим законодательством из дохода, причитающегося должнику ежемесячно в максимально возможном размере 50% от дохода должника. Копия данного постановления направлена взыскателю 16.09.2011г.
Согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Судебный пристав-исполнитель вправе также вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации по заявлению взыскателя в случае, предусмотренном частью 2 статьи 30 настоящего Федерального закона, если предъявленный взыскателем к исполнению исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.10.2011г. № было ограничено сроком на 6 месяцев право должника ФИО9 на выезд из РФ. Копия данного постановления была получена представителем взыскателя 21.10.2010г., что подтверждается распиской.
В соответствии со ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
Рассматривая требования взыскателя о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по невручению Дьяченко О.В. копий постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, судом установлено, что постановление от 17.10.2010г. об ограничении права на выезд из РФ получено представителем взыскателя Самохваловой Т.И. 21.10.2011г., постановление о возбуждении исполнительного производства от 06.07.2011г. и постановление об обращении взыскания на доходы должника от 09.09.2011г. направлены в адрес Дьяченко О.В. посредством почтовой связи.
По заявлению представителя взыскателя ФИО8 ему были предоставлены материалы исполнительного производства, с которыми он ознакомился 18.08.2011г., что подтверждается его распиской.
Постановление об обращении взыскания на доходы должника вынесено судебным приставом-исполнителем 09.09.2011г., постановление о временном ограничении на выезд 17.10.2011г. При этом, судебным приставом-исполнителем установлен максимально возможный размер удержаний из заработной платы, предусмотренный ст.99 Закона об исполнительном производстве, для данных требований.
Наложить арест на имущество должника ФИО9, указанное взыскателем в своем заявлении, не представляется возможным, в связи с его отсутствием у должника. Иное имущество, на которое возможно наложить арест и обратить взыскание, у должника также отсутствует. Спутниковая антенна принадлежит по решению суда самому взыскателю Дьяченко О.В., в связи с чем обращение на нее взыскания невозможно. При этом, суд учитывает, что судебным приставом-исполнителем приняты все возможные меры к установлению принадлежащего должнику имущества.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска ФИО7 в ходе исполнения исполнительного производства № в отношении должника ФИО9 нарушений закона, а также прав взыскателя Дьяченко О.В. допущено не было, фактически судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства приняты все меры, необходимые для исполнения требований исполнительного документа и требуемые взыскателем, в связи с чем суд признает заявление взыскателя Дьяченко О.В. необоснованным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199, 441 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Дьяченко ФИО12 в удовлетворении заявления о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска по непринятию постановления о применении временного ограничения на выезд должника ФИО9 из РФ, по непринятию постановления о наложении ареста на имущество должника ФИО9, по непринятию постановления на обращение взыскания на выплаты из заработной платы должника ФИО9, по не направлению постановления о возбуждении исполнительного производства и других документов при совершении исполнительных действий в рамках исполнительного производства № от 06.07.2011г., возбужденного на основании исполнительного листа от 23.05.2011г. о взыскании с должника ФИО9 в пользу взыскателя Дьяченко О.В. суммы 361832,94 рублей; и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска наложить арест на имущество должника ФИО9, а именно: спутниковую антенну, телевизор, кухонный гарнитур, бытовую технику, ковры, музыкальный центр в рамках исполнительного производства №; вынести постановление об удержании 70% из заработной платы должника ФИО9 на период до полного погашения задолженности в сумме 361832,94 рублей в рамках исполнительного производства №; вынести постановление о временном ограничении на выезд должника ФИО9 из РФ в рамках исполнительного производства №; направлять взыскателю Дьяченко О.В. все постановления, принимаемые судебным приставом-исполнителем в рамках данного исполнительного производства, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме, а лицам, не участвовавшим в судебном заседании с момента получения копии решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий: