№2-504/12
<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
20 января 2012 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьевой <данные изъяты> к Товариществу собственников жилья «Комфорт – 122» о признании недействительными решения, принятого на общем собрании членов ТСЖ «Комфорт – 122» от 25 февраля 2010 года, сметы доходов и расходов ТСЖ «Комфорт – 122» на 2010 год,
У С Т А Н О В И Л:
Кондратьева Л.А. обратилась с иском к ТСЖ «Комфорт-122» о признании недействительным в части решения общего собрания членов ТСЖ от 25.02.2010 года. Требования мотивированы тем, что истица является собственником нежилых помещений № и № в многоквартирном <адрес> по п<адрес> в <адрес>, управление домом осуществляет ответчик. 23.06.2010 года истицей от председателя ТСЖ были получены копии итогов голосования по заочному собранию от 25.02.2010 года, списков голосовавших собственников, штатного расписания, а также копия сметы доходов и расходов ТСЖ «Комфорт-122» на 2010 год. Полагает, что решение общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» в части утверждения сметы доходов и расходов на 2010 год является незаконным, в связи с нарушением процедуры организации общего собрания членов товарищества и проведения собрания, так как в нарушение требований жилищного законодательства уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ не направлялось членам товарищества посредством почтового отправления и не вручалось под расписку каждому члену товарищества в установленный срок, а итоги голосования содержат недостоверные и противоречивые сведения. При этом, смета доходов и расходов на 2010 год не соответствует действующему законодательству, так как состав общего имущества <адрес> по п<адрес> в <адрес> собственниками помещений указанного дома не определялся, перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме не утверждался. Просит признать недействительным решение общего собрания ТСЖ «Комфорт-122» от 25.02.2010г. в части утверждения сметы доходов и расходов ТСЖ «Комфорт-122» на 2010 год.
В ходе рассмотрения дела представитель истца Казанцев А.М. (полномочия проверены) уточнил исковые требования, просит признать недействительной смету доходов и расходов ТСЖ «Комфорт-122» на 2010 год, которая была составлена, по мнению заявителя, без определения состава общего имущества в многоквартирном доме, без перечня услуг и работ по его содержанию, условий их оказания и выполнения, а также размера их финансирования. В смету незаконно включены следующие строки:
- в «Доходах»: содержание гаражей и автостоянок, поскольку данные объекты не относятся к общему имуществу <адрес> по п<адрес>; аренда, поскольку решение о сдаче общего имущества в аренду собственниками не принималось; текущий ремонт, поскольку решение о проведении текущего ремонта общим собранием собственников помещений дома не принималось;
- в «Расходах»: итого по ФОТ, поскольку при расчете фонда оплаты труда дважды учтены 109 092 рубля – при определении зарплаты и в качестве отпускных; эл./эн. мест общ.польз., поскольку электроснабжение мест общего пользования относится к коммунальным услугам и оплачивается каждым собственником, исходя из фактических показателей приборов учета; Т/обеспеч. 1С, услуги связи, обслуживание домофона, РКО (услуги банка), страхование лифтов, подтв.знаний отв.по лифт.хоз-ву, - поскольку Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме такого вида работ (услуг) не предусматривает; уборка вн/гаражной территории, поскольку это не относится к общему имуществу <адрес> по п<адрес>, в <адрес>; замена дверей мусоропровода, поскольку данные работы означают капитальный ремонт общего имущества, а решение о его проведении общим собранием собственников помещений дома не принималось; материалы мест общ.польз., спецлитература, канцтовары, юридические услуги – относимость данных строк к услугам или работам по содержанию общего имущества ответчиком не доказана; приобр.пылесоса для гаражей, поскольку гаражи не являются общим имуществом <адрес> по п<адрес>, относимость данной строки к услугам или работам по содержанию общего имущества ответчиком не доказана; текущий ремонт подъездов, поскольку решение о проведении текущего ремонта подъездов общим собранием собственников помещений дома не принималось; установка насоса на ГВС, ремонт канализации, замена водосчетчика, замена обводной задвижки, замена вентелей отопл., вдоразб., поскольку представляют собой различные виды ремонта, решение о котором общим собранием собственников помещений дома не принималось; непредв.расходы (авар.ситуация), поскольку относимость данной строки к услугам или работам по содержанию общего имущества ответчиком не доказана.
Полагает, что утверждение сметы доходов и расходов за 2010 год ТСЖ «Комфорт-122» ущемляет права и законные интересы Кондратьевой Л.А., поскольку в соответствии с ч.6 ст.155 ЖК РФ и п.33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме решения общего собрания Товарищества об утверждении сметы доходов и расходов и рассчитанный на ее основе размер платы за содержание и ремонт помещения являются обязательными. На основании изложенного просит исковые требования удовлетворить (л.д.87-92).
В судебном заседании представитель истца Казанцев А.М. заявленные требования поддержал в полном объеме с учетом уточнений. Суду пояснил, что при принятии оспариваемого нарушения ответчиком были допущены нарушения, которые заключаются в том, что некоторые члены ТСЖ не были уведомлены о проведении общего собрания, кроме того, заочная форма голосования не предусмотрена законодательством. Смета доходов и расходов на 2010 год не соответствует действительности, поскольку не был утвержден состав общего имущества многоквартирного дома, не было определено, какое имущество требует ремонта или замены, стоимость указанных работ. Представленный суду представителем ответчика состав общего имущества в <адрес> по п<адрес>, в <адрес>, от 01.02.2010 года не соответствует действительности, поскольку он не был утвержден на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Кроме того, в данном списке отсутствуют такое имущество, как гараж и автостоянка. Также представитель истца полагал, что не могут быть приняты во внимание ссылки представителя ТСЖ на Рекомендации по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, поскольку этот документ не является нормативно-правовым документом. Не могут быть приняты во внимание смета за 2009 год и перечень проводимых работ по содержанию и обслуживанию общего имущества, являющийся приложением к смете №1, поскольку они созданы 03.03.2009г., на тот момент ТСЖ «Комфорт-122» не осуществляло свою деятельность и не имело правомочий по созданию указанных документов и их дальнейшему утверждению членами ТСЖ. Считает, что указанными документами затрагиваются права истца, в связи с чем, просит удовлетворить заявленные требования в полном объеме.
Представитель ТСЖ «Комфорт-122» Самойлов Д.В. (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что проведение общего собрания голосование в форме письменного опроса допускается в соответствии с ч.6 ст.146 ЖК РФ и предусмотрено п.8.10 Уставом ТСЖ. Кондратьева Л.А. членом ТСЖ «Комфорт-122» на момент утверждения сметы за 2010 год не являлась, в связи с чем, не могла участвовать в общем собрании, голосовать. Кроме того, она не имеет права обжаловать решение общего собрания ТСЖ, поскольку не являлась членом ТСЖ на тот момент. Кондратьева Л.А. является злостным неплательщиком жилищных услуг, за 2010 год она ничего не заплатила, в связи с чем, ее права утвержденной сметой на 2010 год нарушены не были.
Кроме того, представителем ответчика представлены дополнительно письменные возражения по заявленным исковым требованиям, в которых Самойлов Д.В. указывает, что членами ТСЖ «Комфорт-122» на момент проведения общего собрания 25.02.2010г. являлись 21 человек, о проведении общего собрания членов ТСЖ были уведомлены 15 членов Товарищества с общей долей голосов 69,6, то есть, большинство голосов. Голосование проведено посредством опроса в письменной форме: члены ТСЖ отдавали свой голос посредством подписи в одну из колонок опросного листа по каждому вопросу повестки собрания. За утверждение сметы доходов и расходов на 2010 год проголосовало 78 голосов членов ТСЖ из 100 возможных. Поскольку законодательством РФ не запрещено собственникам помещений, не являющихся членами ТСЖ, знакомиться с содержанием сметы и высказывать о ней свое мнение, в опросные листы были включены все собственники помещений, вместе с членами ТСЖ «Комфорт-122». Согласно данному списку, за утверждение сметы доходов и расходов на 2010 год проголосовало большинство голосов собственников помещений (391 голос из 675 возможных, то есть 57,9 %). Таким образом, смета доходов и расходов на 2010 год утверждена не только большинством голосов членов ТСЖ, но и одобрена большинством голосов собственников помещений жилого дома. Голос Кондратьевой Л.А. не был бы решающим при рассмотрении данного вопроса, если бы она участвовала в опросе собственников помещений дома. Кроме того, на собрании членов ТСЖ 03.04.2011г. подавляющим большинством голосов было утверждено исполнение сметы за 2010 год.
По требованиям в части признания недействительной сметы доходов и расходов на 2010 год, представитель ТСЖ «Комфорт-122» представил письменные возражения, в которых указывает на то, что оспариваемая смета доходов и расходов составлена в соответствии с Рекомендациями по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденными Приказом Госстроя России от 14.07.1997г. №17-45, и одобренными письмом Минфина России от 14.04.1997г. №16-00-16-74. На основании данных нормативных актов, включение в смету расходов на техническое обеспечение бухгалтерской программы 1С, услуг связи, техническое обслуживание контрольно-кассовой машины, услуг банка, страхование лифтов, подтверждение знаний ответственных по лифтовому хозяйству, и другие расходы, является обоснованным и необходимым для исполнения ТСЖ «Комфорт-122» своих обязанностей, установленных уставом и законом. В соответствии со ст.15 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г., организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (лифт), обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде, в случае аварии на опасном производственном объекте. В части касающейся фонда оплаты труда, представитель ответчика ссылается на положения ст.255 НК РФ, в соответствии с которыми в расчет заработной платы не входит оплата отпуска, поскольку они рассчитываются по-разному. Поэтому в бухгалтерской отчетности эти расходы указываются в разных строках. В части включения в смету за 2010 год расходов, связанных с содержанием гаражей и автостоянок, уборки внутригаражной территории, пояснил, что гараж и автостоянка находятся в переделах земельного участка, принадлежащего собственникам помещений <адрес> по п<адрес>, поэтому автостоянка и внутригаражная территория являются общим имуществом и их обслуживание входит в обязанность ТСЖ. Истица является собственником гаражного бокса №50 и в числе других собственников инициировала приобретение пылесоса для уборки внутригаражной территории. Что касается расходов, связанных с текущим ремонтом подъездов, установки насоса ГВС, ремонта канализации, замены водосчетчика и других элементов, то ТСЖ необходимо формировать резервы на ремонт общего имущества (текущий, капитальный), на восстановление основных средств, нематериальных активов, а также фонда непредвиденных расходов. Ремонт и восстановление основных средств необходимо проводить независимо от того, приняли собственники решение о его проведении или нет, так как обслуживание, ремонт и эксплуатация помещений, конструкций многоквартирного дома являются основными видами деятельности ТСЖ, это относится и к замене дверей мусоропровода. Обслуживание домофона также является необходимым, поскольку подъезд является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, общее собрание ТСЖ вправе принимать решения о порядке содержания этого имущества и способа его охраны, в том числе, путем установки и обслуживания домофона.
Помимо изложенных выше обстоятельств представитель ТСЖ «Комфорт-122» в обоснование своих возражений указывает на то, что при составлении годового бюджета Товарищества – сметы доходов и расходов исходными данными являются: бюджет прошлых лет и его выполнение, технические характеристики комплекса недвижимого имущества, уровень инфляции. Истица вправе была в досудебном порядке оспорить решение членов ТСЖ по утверждению сметы в ревизионную комиссию, однако этого сделано не было. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ (в ред. на дату проведения собрания – 25.02.2010 года) собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований Жилищного кодекса РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд, с учетом всех обстоятельств дела, вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.
Часть 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливает, что в многоквартирном доме на праве общей долевой собственности принадлежат собственникам квартир помещения, не являющиеся частями квартиры и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Этот же перечень общего имущества собственников помещений многоквартирного дома установлен пунктом 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 года № 491 (далее – Правила).
В силу статьи 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
В соответствии со ст.37 ЖК РФ, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ст.39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу положений ст.158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме, с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома.
Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Пунктом 28 Правил, установлено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 ЖК РФ.
Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (часть 6 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно п.33 указанных Правил, размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.
Из указанных правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; не участие собственников помещений в товариществе собственников жилья не освобождает их от оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества дома.
Таким образом, участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом и от вида помещения (жилого или нежилого).
В соответствии с п.1 Правил, состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества.
Согласно п.17 Правил, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.
В соответствии с п.п.1, 2 ст.44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещении в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, ремонте общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе, о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; принятие решений об определении лиц, которые от имени собственников помещений в многоквартирном доме уполномочены на заключение договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (в том числе договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций) на условиях, определенных решением общего собрания: выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
В соответствии со ст.144 ЖК РФ, органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание членов товарищества, правление товарищества.
Статьей 145 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.
К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится, помимо прочего, определение сметы необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на капитальный ремонт, установление размеров платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
В соответствии с ч.6 ст.146 ЖК РФ (в ред. от 27.09.2009г.) Уставом товарищества собственников жилья может быть предусмотрено голосование посредством опроса в письменной форме.
Как установлено в судебном заседании, 06.10.2006 года администрация г.Красноярска выдала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию ДГИ-1190, согласно которому, разрешен ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства – жилого дома переменной этажности (6-9 этажей) с инженерными сетями, расположенный по адресу: Красноярск, <адрес> (л.д. 23), технический паспорт жилого здания по состоянию на 19.09.2005 года содержит сведения о площади мест общего пользования – 1 266,4 кв.м. (л.д. 24-26).
Кондратьева Л.А. является собственником нежилых помещений № и № в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.№, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права. Помещения переданы по договорам безвозмездного пользования нежилыми помещениями от 15.01.2009 года ИП ФИО5 и ООО ТК «Сезон» в лице генерального директора Кондратьевой Л.А. (л.д.93-94, 46-49).
Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляется товариществом собственников жилья «Комфорт-122», что подтверждено Уставом Товарищества собственников жилья «Комфорт-122», утвержденного протоколом от 03.03.2009 года общего собрания собственников помещений жилого дома по адресу: <адрес> (л.д.27-30).
На момент проведения общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» и принятии по нему решения от 25.02.2010 года Кондратьева Л.А. членом ТСЖ «Комфорт-122» не являлась (л.д.34).
Суду представлено уведомление о проведении общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122», согласно которому Правление ТСЖ «Комфорт-122» сообщает о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья, указана форма проведения собрания – заочное голосование, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование – 19 часов 24.02.2010 года, адрес, куда должны передаваться решения: <адрес>, указана повестка дня общего собрания: 1. Отчет ревизионной комиссии о финансово-хозяйственной деятельности за период март-декабрь 2009 года. 2. Утверждение сметы доходов и расходов на 2010 год. 3. О внесении изменения в Устав. 4. О подаче искового заявления на Кондратьеву Л.А. В указанном уведомлении имеются отметки об извещении членов Товарищества: ФИО6, ФИО7, и других, всего пятнадцати человек (л.д.31).
25.02.2010 года был составлен протокол общего собрания ТСЖ «Комфорт-122», в котором была отражена повестка дня, составлены итоги голосования по заочному собранию, в том числе, указано по второму вопросу: Утверждение сметы доходов и расходов на 2010 год «утвердить» - 391 голос, «против» - 0 голосов, «воздержался» - 0 голосов. Составлен список регистрации собственников ТСЖ «Комфорт-122», проголосовавших по смете доходов и расходов на 2010 года от 25.02.2010 года, утверждена смета доходов и расходов на 2010 год, согласно которой всего денежных сборов определено 2 216 832 рублей за год, расходов указано 2 216 832 рублей, с приложением, в котором определены работы и мероприятия, на проведение которых подлежат расходованию денежные средства (л.д.32-33, 35-38).
Согласно протоколу № общего собрания членов ТСЖ «Комфорт-122» по адресу: <адрес> от 03.04.2011 года, по вопросу № Утверждение исполнения сметы за 2010 год, проголосовали за – 431,1; против – 122,3, воздержались – 0. Принято решение: утвердить исполнение сметы за 2010 год (л.д.145-150).
В материалы дела представлен Устав ТСЖ «Комфорт-122», согласно п.8.10 которого, решения по вопросам, относящимся компетенции Общего собрания Товарищества могут быть приняты посредством опроса в письменной форме. Из пояснений представителя ответчика следует, что голосование в виде опроса проводилось, в связи с отсутствием кворума при проведении общего собрания. Таким образом, нарушений в проведении общего собрания ТСЖ в данной части суд не усматривает.
Суд также считает необоснованными доводы истца о неизвещении части членов ТСЖ о проведении общего собрания, поскольку указанные лица не обращались в суд с заявлениями о нарушении их прав проведением общего собрания ТСЖ. Кроме того, как пояснил представитель ответчика, уведомление о проведении общего собрания было вывешено на доске объявлений в зоне общего доступа, и с ним мог ознакомиться неопределенный круг лиц, в том числе, члены ТСЖ «Комфорт-122», собственники жилых и нежилых помещений данного дома. Суд также принимает во внимание тот факт, что из членов ТСЖ, указанных истцом, ФИО8, ФИО9, ФИО10 участвовали в письменном голосовании и утверждении сметы (л.д.35). Как видно из представленных по делу материалов, за утверждение сметы доходов и расходов на 2010 год проголосовало 78 голосов членов ТСЖ из 100 возможных (л.д.217).
Кроме того, законодательством РФ не запрещено собственникам помещений, не являющихся членами ТСЖ, знакомиться с содержанием сметы и высказывать о ней свое мнение, в опросные листы были включены все собственники помещений, вместе с членами ТСЖ «Комфорт-122». Согласно данному списку, за утверждение сметы доходов и расходов на 2010 год проголосовало большинство голосов собственников помещений (391 голос из 675 возможных, то есть 57,9 %). Таким образом, смета доходов и расходов на 2010 год утверждена не только большинством голосов членов ТСЖ, но и одобрена большинством голосов собственников помещений жилого дома (л.д.58, 218).
Доводы представителя истца о том, что в итогах голосования по заочному собранию от 25.02.2010г. указан иной адрес, а также, что по четырем вопросам общего собрания в голосовании принимало участие разное количество голосов, не могут служить основанием для признания решения общего собрания ТСЖ «Комфорт-122» от 25.02.2010г. в части утверждения сметы доходов и расходов за 2010 год недействительным, поскольку из данного документа видно, что подведены итоги голосования, которое проводило ТСЖ «Комфорт-122», предметом деятельности которого является совместное управление комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Из пояснений представителя Товарищества следует, что члены ТСЖ при проведении опроса по некоторым поставленным вопросам отказывались участвовать в голосовании, в связи с чем, имеет место разное количество учтенных голосов по каждому вопросу. Кроме того, суд принимает во внимание тот факт, что Кондратьевой Л.А. оспаривается решение общего собрания ТСЖ в части утверждения сметы.
При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований истицы о признании недействительным решения общего собрания ТСЖ «Комфорт-122» от 25.02.2010г. в части утверждения сметы доходов и расходов Товарищества на 2010 год.
В части заявленных истцом требований о признании сметы доходов и расходов Товарищества на 2010 год недействительной, суд учитывает следующие обстоятельства.
Представителем ответчика в материалы дела представлен состав общего имущества в многоквартирном доме, по п<адрес>, в <адрес>, от 01.02.2010 года. Данный состав имущества установлен комиссией собственников помещений в количестве 14 человек (л.д.236). Из данного документа следует, что в состав общего имущества собственников входят также проезды и стоянки с асфальтобетонным покрытием, площадью 986 кв.м.
Суд принимает во внимание доводы представителя истца о том, что состав общего имущества не был утвержден на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. Вместе с тем, данный документ подтверждается представленным кадастровым паспортом земельного участка №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 3 884 +/- 22 кв.м., на котором расположен указанный многоквартирный дом, и правообладателем которого являются собственники помещений многоквартирного дома (л.д.231-232). Расположенная на данном земельном участке стоянка с асфальтобетонным покрытием, в силу указанных выше положений п.2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, является общим имуществом собственников помещений дома. Также суду представлены документы, свидетельствующие о том, что многоквартирный дом по п<адрес>, имеет встроенный гараж-автостоянку (л.д.233-234, письмо Управления Росреестра по Красноярскому краю от 02.02.2011г. №). Доказательств обратного представителем истца суду не представлено. В связи с чем, доводы Кондратьевой Л.А. о том, что указанные в смете доходов и расходов гараж и автостоянка не относятся к общему имуществу собственников многоквартирного дома, суд признает необоснованными.
Суд принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что включение в смету расходов на техническое обеспечение бухгалтерской программы 1С, услуг связи, техническое обслуживание контрольно-кассовой машины, услуг банка, страхование лифтов, подтверждение знаний ответственных по лифтовому хозяйству, и другие расходы, является обоснованным и необходимым для исполнения ТСЖ «Комфорт-122» своих обязанностей, установленных уставом и законом. При составлении данного документа Товарищество руководствовалось Рекомендациями по организации финансового и бухгалтерского учета для товариществ собственников жилья, утвержденными Приказом Госстроя России от 14.07.1997г. №17-45, и одобренными письмом Минфина России от 14.04.1997г. №16-00-16-74.
Согласно п.п.2.3, 2.4, указанных выше Рекомендаций, расходная часть бюджета Товарищества состоит из следующих видов расходов: административно - управленческие расходы (заработная плата административно - управленческого персонала с начислениями, накладные и прочие расходы); техническое обслуживание, содержание и ремонт; прочие расходы, связанные с содержанием комплекса недвижимого имущества (страхование, налоги); отчисления в фонды капитального ремонта и другое. При этом, административно - управленческие расходы могут включать: фонд оплаты труда с начислениями (взносы в Пенсионный фонд, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования, Фонд занятости, транспортный налог); содержание конторы правления Товарищества (отопление, горячее и холодное водоснабжение, освещение, оплата телефона и др.); канцелярские расходы; обучение управленческого персонала (повышение квалификации, приобретение нормативно - правовых документов и специальной литературы); содержание оргтехники; информационные и юридические услуги; служебные разъезды; прочие расходы.
Расходы по техническому обслуживанию, содержанию и ремонту, согласно п.2.5 Рекомендаций, могут включать в себя: заработную плату с начислениями обслуживающего персонала; расходы на инвентарь и материалы; расходы на дератизацию и дезинфекцию; расходы на дежурное освещение мест общего пользования; оплату по договору о техническом обслуживании подрядной организации; оплату по договорам специализированным подрядным организациям (обслуживание лифтового оборудования, чистка вентиляции, аварийные работы и др.); оплату по договору на комплексное оказание услуг со службой заказчика; прочие расходы.
В соответствии с п.2.2 Рекомендаций, текущий бюджет ТСЖ формируется, исходя из ряда объективных факторов, таких как бюджеты прошлых лет, технические характеристики комплекса недвижимого имущества (площадь жилых и нежилых помещений, функциональное назначение нежилых помещений, этажность здания, количество лиц, имеющих право на льготы по оплате жилья, и т.д.); уровень инфляции; регулярность поступления бюджетных дотаций на содержание и ремонт жилого фонда и субсидий по оплате жилья и коммунальных услуг; предполагаемая заработная плата управленческого и обслуживающего персонала; цены на услуги по управлению и обслуживанию жилого фонда; остатки финансовых средств с прошлых лет; остатки материальных ресурсов на содержание и ремонт.
В деле представлена смета доходов и расходов за 2009 год и перечень работ по содержанию и обслуживанию общего имущества, утвержденные на общем собрании собственников ТСЖ «Комфот-122» (л.д.266-269). Анализ данных документов и перечня проводимых работ по содержанию и обслуживанию общего имущества, являющегося приложением №1 к смете доходов и расходов на 2010 год, позволяет суду прийти к выводу о том, что Товарищество при составлении сметы на 2010 год учитывало указанные смету за 2009 год и перечень работ по содержанию и обслуживанию общего имущества, утвержденные на общем собрании собственников ТСЖ «Комфот-122», как бюджет за прошлый год, приняло во внимание уровень инфляции, предполагаемую заработную плату обслуживающего и управленческого персонала, иные, указанные выше объективные факторы.
Ссылки представителя истца на то, что смета доходов и расходов за 2009 год и приложение №1 к смете – перечень проводимых работ по содержанию и обслуживанию общего имущества не могли быть утверждены 03.03.2009г., поскольку на повестке дня общего собрания собственников помещений от 03.03.2009г. данный вопрос не ставился, суд не принимает во внимание, поскольку указанные документы Кондратьевой Л.А. не оспариваются.
Кроме того, при рассмотрении Арбитражным судом Красноярского края дела по иску ТСЖ «Комфорт-122» к ИП Кондратьевой Л.А. о взыскании задолженности по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома и встречному иску ИП Кондратьевой Л.А. к ТСЖ «Комфорт-122» о взыскании неосновательного обогащения, данные документы были предметом исследования суда, им дана надлежащая оценка; на основании сметы за 2009 год с Кондратьевой Л.А. в пользу ТСЖ взыскана задолженность по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а в удовлетворении встречного иска Кондратьевой Л.А. отказано. Решение Арбитражного суда Красноярского края от 17 июня 2010 года, вынесенное по данному делу, вступило в законную силу, и является преюдициальным для настоящего спора, в соответствии со ст.61 ГПК РФ (л.д.41-45).
В соответствии со ст.15 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» №116-ФЗ от 21.07.1997г., организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (лифт), обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде, в случае аварии на опасном производственном объекте. Таким образом, страхование лифтов, а также подтверждение знаний ответственных по лифтовому хозяйству, входит в обязанность ТСЖ, в связи с чем, данные строки обоснованно включены в смету доходов и расходов за 2010 год.
Ссылки представителя истца на то, что при расчете фонда оплаты труда дважды учтены 109 092 рубля – при определении зарплаты и в качестве отпускных, суд также признает необоснованными, поскольку в соответствии с положениями ст.255 НК РФ, в расчет заработной платы не входит оплата отпуска, в бухгалтерской отчетности эти расходы указываются в разных строках, поэтому в смете они также указаны в разных строчках.
Опровергаются представленными по делу материалами доводы истца о том, что фондом оплаты труда ТСЖ на 2010 год предусматривалось наличие в штате Товарищества вахтеров (консьержей). Из дела видно, что в ТСЖ приняты на работу лифтеры (л.д.154-157, 160-174). В деле представлены приказы о приеме на работу в качестве вахтеров ФИО11 и ФИО12 (л.д.158, 159). Однако, как видно из заключенных с ними трудовых договоров (л.д.169, 170), а также приказа от 28.08.2009г. о закреплении за ними лифтов (л.д.166), указанные лица выполняли функции лифтеров.
При рассмотрении вопроса об обоснованности включения в смету расходов в виде обслуживания домофона, суд принимает во внимание следующее.
Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006г. №491, устанавливают, что в состав общего имущества многоквартирного дома включена внутридомовая система электроснабжения, состоящая, в том числе, из автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома (п. 7 Правил). Домофон является автоматически запирающим устройством дверей подъездов многоквартирного дома, в связи с чем, также входит в состав общего имущества. Доказательств обратного суду не представлено.
При разрешении вопроса об обоснованности включении в смету доходов и расходов на 2010 год расходов, связанных с текущим ремонтом подъездов, установки насоса ГВС, ремонта канализации, замены водосчетчика, замены дверей мусоропровода, суд принимает во внимание, что законом предусмотрено определение Товариществом необходимых расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затрат на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальных взносов и отчислений в резервный фонд, и иных расходов на установленные законом и уставом товарищества цели. Перечень проводимых работ по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного <адрес> по п<адрес>, в <адрес>, был утвержден общим собранием собственников дома в 2009 году, в нем указаны работы по текущему ремонту. Законом не предусмотрена обязанность ТСЖ утверждать перечень работ по содержанию и обслуживанию общего имущества многоквартирного дома ежегодно.
Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что на собрании членов ТСЖ 03.04.2011г. подавляющим большинством голосов было утверждено исполнение сметы за 2010 год. В судебном заседании установлено, что ответчик не предъявлял требований к Кондратьевой Л.А. по оплате жилищно-коммунальных услуг в 2010 год; квитанции в адрес истца не поступали, что подтверждается обеими сторонами.
Учитывая данные обстоятельства, вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что голосование Кондратьевой Л.А. при рассмотрении вопроса об утверждении сметы доходов и расходов за 2010 год не могло повлиять на результаты голосования, указанные ею нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков истцу. Содержание сметы доходов и расходов на 2010 год соответствует требованиям закона, в связи с чем оснований для признания ее недействительной, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кондратьевой <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 25 января 2012 года.
Судья Т.А. Лузганова