Дело № 2-1326/2012
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 марта 2012г. Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:
председательствующего судьи, Попцовой М.С.,
с участием истицы Алешиной Н.В.,
при секретаре, Сапожниковой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алешиной <данные изъяты> к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Алешина Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии в порядке приватизации, ссылаясь на то, что она с ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате № в общежитии по <адрес> на основании договора найма. Ранее данное общежитие принадлежало ОАО «РЖД». В 2009г. общежитие было передано в муниципальную собственность. До настоящего времени жилое помещение используется истицей и членами ее семьи для постоянного проживания, она исполняет все обязанности, предусмотренные договором социального найма, была вселена и зарегистрирована в спорном жилом помещении на законных основаниях. Истица в приватизации жилых помещений на территории г.Красноярска участия не принимала, в собственности жилья или иного недвижимого имущества не имеет. В настоящее время ордер на жилое помещение ей не выдан, договор социального найма с нею не заключен. В результате произведенной перепланировки в комнате была смонтирована раковина, комната общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м., соответствует всем нормам и требованиям, и пригодна для дальнейшей эксплуатации. В силу ст.7 ФЗ «О введении в действие ЖК РФ», ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на комнату № в доме по <адрес> общей площадью <данные изъяты>
В судебном заседании истица Алешина Н.В. исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнительно пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ. проживает в этом общежитии, которое ей было предоставлено в связи с работой на железной дороге. В приватизации она не участвовала, желает в настоящее время реализовать свое право. Супруг от приватизации отказался.
Представители ответчиков Администрации г.Красноярска, Администрации Железнодорожного района г. Красноярска в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В силу ст.233 ГПК РФ суд с согласия истицы рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц ФГУП «Ростехинвентаризация», Управления Росреестра по Красноярскому краю, МП г.Красноярска «Дирекция муниципальных общежитий», третье лицо Алешин О.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Выслушав истицу, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.2 ст.15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Ч.2 ст.62 ЖК РФ установлено, что самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения могут быть только изолированные жилые помещения.
В соответствии со ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991г., граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ.
Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Таким образом, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Здание по <адрес> было возведено в № году на государственные средства, относилось к государственному жилищному специализированному фонду, имело статус общежития и находилось в ведении федерального государственного предприятия «Красноярская железная дорога», образованного в № году, переименованного в № году в ФГУП «Красноярская железная дорога».
Право собственности ОАО «Российские железные дороги» как правопреемника ФГУП «Красноярские железные дороги» на здание общежития по <адрес> в целом зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с договором пожертвования имущества, находящегося в собственности ОАО «Российские железные дороги», № от ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию город Красноярск в собственность было передано безвозмездно здание общежития по <адрес> в целом; передача в собственность муниципального образования оформлена актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ
В настоящее время указанное здание по <адрес> включено в реестр муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации <адрес> №-недв от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из указанного реестра. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности муниципального образования г.Красноярск на здание общежития по <адрес>.
Таким образом, здание общежития по <адрес> ранее относилось к объектам государственного жилищного фонда, было возведено на государственные средства до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, поступило в собственность муниципального образования г. Красноярск безвозмездно, в силу чего на указанное здание распространяются вышеприведенные нормы ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
При этом, тот факт, что здание общежития включено Администрацией г.Красноярска в состав специализированного жилищного фонда, не является препятствием к осуществлению гражданами, занимающими в нем жилые помещения на законных основаниях, права на приватизацию, поскольку жилое здание по <адрес> в целом утратило статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Комната № в <адрес> была предоставлена Алешиной Н.В. на основании договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно выписке из домовой книги, финансово-лицевого счета в комнате № по <адрес> зарегистрирована истица Алешина Н.В. с ДД.ММ.ГГГГ, ее муж Алешин О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ
Алешин О.Ю. представил нотариально удостоверенное согласие на приватизацию комнаты, которое им не отозвано.
Представленной выпиской из технического паспорта на комнату № по <адрес> <адрес> подтверждается, что в результате перепланировки и переустройства в комнате смонтирована раковина, подключенная к сетям холодного и горячего водоснабжения, жилое помещение состоит из жилой комнаты, общей площадью <данные изъяты>.
Согласно технического заключения ОАО «Красноярскгражданпроект» от ДД.ММ.ГГГГ в результате выполненных перепланировочных мероприятий в комнате появилось дополнительное удобство для жильцов – холодная и горячая вода. Здание имеет незначительный износ 32%. При таком износе все основные несущие конструкции находится в работоспособном состоянии. Необходимая несущая способность конструкций обеспечивается и не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем гражданам. Перепланировочные мероприятия не нарушили общедомовые системы водоснабжения, канализации, теплоснабжения. Институт согласовывает выполненную перепланировку жилой комнаты <адрес>
В соответствии с заключением ООО «СПАС-2007» от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> жилом доме по <адрес> «А» <адрес> соответствует противопожарным требованиям нормативных документов.
Экспертным заключением ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что переустройство комнаты № по <адрес> <адрес> соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Из представленных Управлением Росреестра по Красноярскому краю сведений видно, что права собственности, иные вещные права Алешиной Н.В. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на территории г.Красноярска не зарегистрированы. Согласно справке МБУ г.Красноярска «Центр недвижимости» Алешина Н.В. в приватизации жилого помещения в г.Красноярске не участвовала. Согласно сведений Управления Росреестра по Красноярскому краю права собственности или иные вещные права на жилое помещение - комнату № по <адрес> не зарегистрированы.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что спорное перепланированное и переустроенное помещение является недвижимым имуществом, изолированным жилым помещением, которое отвечает всем установленным санитарным и техническим правилам и нормативам, в связи с чем суд считает возможным сохранить жилое помещение в существующем виде, т.к. этим не нарушаются права и законные интересы граждан, и не создается угроза их жизни и здоровью.
Судом также установлено, что Алешина Н.В. вселена в комнату № по <адрес> «А» на законном основании, постоянно проживает в нем, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивает сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что Алешина Н.В. приобрела право пользования комнатой № по <адрес> на условиях договора социального найма.
В приватизации жилого помещения Алешина Н.В. не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет. Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее принадлежащем государственному предприятию, который использовался как общежитие, и в 2009г. был передан в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, как отдельный объект недвижимости, что является препятствием для приватизации жилого помещения путем обращения в компетентные органы, суд считает необходимым признать за Алешиной Н.В. право собственности на комнату № по <адрес> в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Алешиной <данные изъяты> удовлетворить.
Признать за Алешиной <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату № по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>м. в перепланированном состоянии в порядке приватизации.
Разъяснить ответчикам право подать в Железнодорожный районный суд г.Красноярска заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока, предусмотренного для подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения, с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Председательствующий:
Мотивированное решение изготовлено 16.03.2012г.