<данные изъяты>
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
23 апреля 2012 года г. Красноярск
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе судьи Булыгиной С.А.
при секретаре Привалихиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Мельник <данные изъяты>, Андреенко <данные изъяты>, Бутина <данные изъяты> о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации прав незаконным, наложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Мельник В.В., Андреенко Э., Бутин В.Н. обратились в суд с заявлением о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации прав незаконным, наложении обязанности, мотивируя тем, что решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска признан незаконным, на департамент возложена обязанность предоставить Мельнику В.В., Андреенко Э., Бутину В.Н. земельный участок площадью 503 кв.м. по адресу: <адрес>. На основании распоряжения администрации города Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ №-недв Андреенко Э., Мельник В.В. и Бутину В.Н. предоставлен в общую долевую собственность земельный участок по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска и Мельник В.В., Бутиным В.Н. и Андреенко Э. был заключен договор купли-продажи указанного земельного участка. Цена выкупа земельного участка составила 6 170 рублей 70 копеек, которая была оплачена заявителями ДД.ММ.ГГГГ. На основании чего, выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №, которая подтверждает, что свои обязательства по оплате, предусмотренные разделом 11 договора от ДД.ММ.ГГГГ № выполнены в полном объеме. ДД.ММ.ГГГГ с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок обратились в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. В феврале 2012 года было получено уведомление о приостановление государственной регистрации. С учетом уточненных требований просят признать решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю г.Красноярск от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 503 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, незаконным. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности заявителям на земельный участок общей площадью 503 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и выдать Мельник В.В., Андреенко Э., Бутину В.Н. свидетельство о государственной регистрации права собственности по 1/3 доли каждому.
В судебном заседании заявитель Мельник В.В., действующая от своего имени и от имени Андреенко Э., Бутина В.Н. (доверенности в материалах дела) требования поддержала в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям. Суду пояснила, что в решении Центрального суда установлено, что других собственников дома не имеется, поэтому считает возможным передать земельный участок в собственность только троим заявителям. Считает, что Управление Росреестра незаконно отказало в регистрации права на земельный участок, просит удовлетворить требования и обязать зарегистрировать право собственности заявителей на земельный участок, расположенный под домом по 1/3 доле за каждым.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, в ходе предыдущих судебных заседаний представитель ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования не признала, пояснила, что при проведении правовой экспертизы установили несоответствия, в связи с чем регистрация права была приостановлена, затем отказано в регистрации. Кроме того, указывает на наличие спора о праве на земельный участок. Просила отказать в удовлетворении заявленных требований или при признании наличия спора о праве оставить без рассмотрения заявление.
Выслушав участвующего в судебном заседании заявителя, являющегося также представителем иных заявителей, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Статьей 255 ГПК РФ определено, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Положениями ст. ст. 9, 13, 17 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предусмотрено, что в ходе проведения государственной регистрации прав регистрирующим органом проводится правовая экспертиза документов, проверка действительности и юридической силы поданных заявителем документов, а также устанавливаются основания для приостановления государственной регистрации прав или отказа в таковой.
Пунктом 1 статьи 19 указанного закона предусмотрено, что государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, а также в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений. Государственный регистратор обязан в день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав в письменной форме уведомить заявителя (заявителей) о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения. Заявители вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности указанных в них сведений.
Согласно п. 1 ст. 16 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом.
В силу абз. 8, 10 ч. 1 ст. 20 ФЗ № 122 от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в ред. от 19.07.2011 года) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: правоустанавливающий документ об объекте недвижимого имущества свидетельствует об отсутствии у заявителя прав на данный объект недвижимого имущества..; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя…
Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ установлено, что если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Согласно п. 3 ст. 36 ЗК РФ в случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В соответствии с п. 4 ст. 244 ГК РФ общая собственность возникает при поступлении в собственность двух или нескольких лиц имущества, которое не может быть разделено без изменения его назначения, (неделимые вещи) либо не подлежит разделу в силу закона.
Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента государственной регистрации соответствующих прав на него, если иное не предусмотрено законом, о чем указывается в п. 2 ст. 8 ГК РФ.
Таким образом, из смысла закона, право общей долевой собственности возникает одновременно у всех участников долевой собственности.
Как следует из материалов дела и установлено судом – решением Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным отказ Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, в предоставлении Мельник В.В., Андриенко Э., Бутину В.Н. земельного участка площадью 392 кв.м., расположенного по адресу: Красноярск, <адрес>, возложена обязанность по предоставлению (л.д. 10-12).
Распоряжением администрации г. Красноярска №-недв от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено предоставить в общую долевую собственность за плату с учетом долей в праве собственности на жилой дом Андриенко Э., Мельник В.В., Бутину В.Н. земельный участок из земель населенных пунктов, зоны делового, общественного и коммерческого назначения, зоны автомобильного транспорта, площадью 503,0 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Красноярск, <адрес>, для использования жилого дома в соответствии с градостроительным регламентом зоны (л.д. 13-14).
ДД.ММ.ГГГГ Мельник В.В., действующая от своего имени и от имени Андреенко Э., Бутина В.Н., обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю с заявлениями о государственной регистрации права общей долевой собственности на ? долю (по 1/6 доле за каждым) в праве собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, а ФИО9, действующая от имени муниципального образования г. Красноярск на основании доверенности с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на вышеуказанный земельный участок (л.д. 45-58).
В качестве правоустанавливающего документа на государственную регистрацию представлен договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Мельник В.В., Андреенко Э., Бутину В.Н. представлен в общую долевую собственность за плату, с учетом долей в праве собственности на жилой дом, земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 33-36).
Согласно данным Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеется запись о праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес> за заявителями по 1/6 доле за каждым.
Таким образом, заявители обратились с заявлениями о государственной регистрации права на земельный участок, расположенный по адресу: Красноярск, <адрес>, по 1/6 доле за каждым из троих, то есть на ? долю на спорное имущество. При обращении за регистрацией права право на оставшуюся ? долю в праве оставалось без государственной регистрации, никто не обратился с заявлениями о таковой.
Судом указывается, что решение Центрального районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ не является основанием для регистрации права за заявителями на весь земельный участок, их требования об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю произвести государственную регистрацию права собственности заявителей на земельный участок, общей площадью 503 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № и выдачи Мельник В.В., Андреенко Э., Бутину В.Н. свидетельств о государственной регистрации права собственности по 1/3 доли каждому не основано на представленных доказательствах и нормах права.
Судом указывается, что заявители имеют возможность защитить свои права в ином порядке – путем заявления исковых требований о признании права собственности на земельный участок.
На основании установленных по делу обстоятельств, исследованных доказательств суд приходит к выводу о том, что в Управление не были представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, а именно - заявления о государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок от всех собственников жилого <адрес>, в <адрес>, что явилось препятствием для государственной регистрации права общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
При указанных обстоятельствах, при рассмотрении заявления Мельник В.В., Андреенко Э., Бутина В.Н. о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации прав незаконным, наложении обязанности судом отказывается в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199, 258 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Мельник <данные изъяты>, Андреенко <данные изъяты>, Бутина <данные изъяты> о признании решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю об отказе в государственной регистрации прав незаконным, наложении обязанности, отказать.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья подпись
<данные изъяты>
Судья С.А. Булыгина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.