№2-993/12
К-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Красноярск 09 апреля 2012 года
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Лузгановой Т.А.,
при секретаре Анюточкиной И.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Раткевича <данные изъяты> к ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о признании действий незаконными, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Раткевич А.М. обратился в суд с иском к ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» о признании действий сотрудников ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» неправомерными, возложении обязанности подключить квартиру к линии электропередач. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ представителями ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» ФИО3 и ФИО4 квартира, где проживает истец, была отключена от энергоснабжения, с формулировкой «в связи с неоднократным не допуском к прибору учета электроэнергии». ФИО4 предложил истцу пропустить его в квартиру для осмотра электросчетчика и обследования квартиры на законность подключения розеток и электроламп. Данный осмотр истец считает разновидностью обыска, который должен проводиться с участием участкового, представителя собственника и управляющей компании. Истец отказался пропустить ФИО4 в квартиру, после чего квартира была обесточена. Истец своевременно оплачивает счета по электроэнергии, задолженности не имеет, в связи с чем, действия по лишению истца электроэнергии являются незаконными. На основании изложенного, просил удовлетворить заявленные им требования.
В судебном заседании истец Раткевич А.М. исковые требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснил суду, что электроэнергия в настоящее время подключена им самостоятельно. В обоснование своих требований указал на то, что к счетчику, действительно, как указано в акте, протянуто три провода, один из них ведет к прибору учета, второй – к уличному освещению, третий провод недействующий. Контролеров истец не пропустил в дом, поскольку ими не было показано удостоверение. Полагает, что поскольку законом гарантирована личная неприкосновенность жилища, в его квартиру сотрудники «Красноярскэнерго» могли входить для снятия показаний с прибора учета электроэнергии только в присутствии уполномоченного участкового.
Представитель ответчика ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» ФИО5 (полномочия проверены) в судебном заседании исковые требования не признала. В обоснование своих возражений указывала на то, что между истцом и ответчиком отсутствуют договорные отношения, в связи с чем, к требованиям истца не применяется Закон РФ «О защите прав потребителя». ОАО «МРСК Сибири» оказывает услуги по передаче электрической энергии, но не оказывает населению услуги по электроснабжению. Данную услугу оказывают энергоснабжающие организации. Отношения, возникшие между истцом и ответчиком, регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии. В соответствии с указанными положениями, покупатель электрической энергии обязан обеспечить доступ уполномоченных представителей гарантирующего поставщика или сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая представляет интересы гарантирующего поставщика, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний. Согласно имеющегося в материалах дела акта проверки абонента Раткевича А.М. по адресу: <адрес>, энергопринимающие устройства подключены, потребление электроэнергии осуществляется, в доступе к прибору учета абонентом отказано. С изложенными в акте обстоятельствами истец согласился. Таким образом, истец сделал невозможным исполнение обязанностей сетевой организации, в связи с чем, в доступе к электрической энергии было обоснованно отказано. Просила в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав свидетелей, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.426 ГК РФ, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
Согласно ст.539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу ст.543 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно п.71 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее – Основные положения), в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии в соответствии с разделом XII настоящего документа. В случае, если объем фактически потребленной электрической энергии и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) определяются:
а) технические данные используемых для этих целей приборов, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения;
б) требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета;
в) порядок и периодичность передачи данных коммерческого учета потребителем;
г) срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты;д) условие об обязательности обеспечения периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая является стороной в заключаемом договоре либо представляет интересы гарантирующего поставщика, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний.
В соответствии с п.158 Основных положений, смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители (обслуживающие их организации) и производители электрической энергии, чьи энергопринимающие устройства (энергетические установки) имеют непосредственное присоединение к электрическим сетям сетевой организации, представляют такой сетевой организации показания расчетных приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности их электрических сетей (энергопринимающих устройств) с соблюдением формы и периодичности представления, определенных в договорах оказания услуг по передаче электрической энергии. Форма представления показаний расчетных приборов учета должна соответствовать типам приборов учета, которыми в соответствии с настоящим разделом оборудуются точки поставки на розничном рынке.
Указанные смежные сетевые организации, иные законные владельцы электрических сетей, потребители и производители электрической энергии также должны обеспечивать беспрепятственный доступ представителей сетевой организации к приборам учета, расположенным в границах балансовой принадлежности их электрических сетей, для целей осуществления проверки состояния таких приборов учета и снятия проверочных (контрольных) показаний. Сетевая организация осуществляет контрольные проверки приборов учета не реже 1 раза в полгода, если договором оказания услуг по передаче электрической энергии не установлено иное.
Согласно п.170 Основных положений, ограничение режима потребления в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения потребителем своих обязательств или в случае прекращения обязательств сторон по договору должно применяться индивидуально в отношении каждого потребителя при условии соблюдения прав и законных интересов иных потребителей, энергопринимающие устройства которых технологически присоединены к одним и тем же распределительным устройствам соответствующей сетевой организации.
В соответствии с п.3 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, недискриминационный доступ к услугам по передаче электрической энергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги.
Согласно пп. «л» п.14 указанных Правил, при исполнении договора потребитель услуг обязан беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Раткевич А.М. зарегистрирован и проживает в квартире по адресу: <адрес>
Раткевич А.М. является потребителем электрической энергии, имеет лицевой счет <данные изъяты>.
ОАО «МРСК Сибири» является сетевой организацией и оказывает услуги по передаче электрической энергии.
ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проводились проверки абонента Раткевича А.М. по адресу: <адрес> В результате проверок, показания приборов учета электрической энергии были записаны со слов, в дом к прибору учета Раткевич А.М. сотрудников филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» не допустил, о чем были составлены акты.
ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» проводилась проверка абонента ФИО1 по адресу: <адрес>. В результате проверки был составлен акт №, что, в связи с неоднократным не допуском к прибору учета электрической энергии, дом отключен от изоляторов ВП-0,4 кВ, в дом идут три ввода, сделана фотосъемка.
Из показаний ФИО3 – контролера Свердловского РЭС филиала ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго», ФИО4, исполнявшего на момент составления указанного акта обязанности начальника участка транспорта Свердловского РЭС филиала ОАО «МРСК «Сибири» - «Красноярскэнерго», ДД.ММ.ГГГГ проводились плановые мероприятия по проверке приборов учета потребления электроэнергии по <адрес>. Абоненту Раткевичу А.М. по адресу <адрес>, было предложено представить доступ к прибору учета электроэнергии, при этом, сотрудники «Красноярскэнерго» представили свои служебные удостоверения. Раткевич А.М. отказался обеспечить им доступ к прибору учета, находившемуся в квартире, без указания причин. Ранее, по словам контролера ФИО3, на неоднократное требование обеспечить доступ к прибору учета потребления электроэнергии Раткевич А.М. отказывал сотруднику «Красноярскэнерго», ссылаясь на то, что может пустить контролера в дом только в присутствии участкового уполномоченного.
В настоящее время потребление электроэнергии абонентом осуществляется, что подтверждается актом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, а также пояснениями самого истца, подключившего прибор учета электроэнергии ДД.ММ.ГГГГ самостоятельно.
Таким образом, судом установлено, что Раткевич А.М. нарушил обязательства, предусмотренные договором на передачу электроэнергию, а именно, не обеспечил беспрепятственный доступ уполномоченных представителей сетевой организации к приборам учета электрической энергии. Факт заключения договора на передачу электрической энергии между Раткевичем А.М. и ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» подтверждается квитанциями об оплате Раткевичем А.М. электрической энергии.
Ссылки истца на то, что сотрудники «Красноярскэнерго» при проведении проверки прибора учета электроэнергии должны входить в дом только в присутствии участкового уполномоченного, суд признает несостоятельными и не основанными на законе, поскольку указанными выше Правилами установлено обязательство потребителя услуг электроэнергии беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации к прибору учета электроэнергии.
При таких обстоятельствах у суда не имеется основания для признания действий ОАО «МРСК Сибири» - «Красноярскэнерго» по ограничению Раткевичу А.М. доступа к электрической энергии незаконными.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Раткевича <данные изъяты> оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца после его вынесения.
<данные изъяты>
Судья: Т.А. Лузганова