<данные изъяты>
Дело № 2-4562/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
25 апреля 2012 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре Плюсниной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сидоренко <данные изъяты> об обжаловании действий исполняющего обязанности Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Хохлова,
УСТАНОВИЛ:
Сидоренко А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным и необоснованным решение исполняющего обязанности Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Хохлова от 11.08. 2011 года № 84ж-2011, которым Сидоренко А.А. отказано в отмене постановления начальника ИК-6 о привлечении Сидоренко А.А. к дисциплинарной ответственности от 20.10.2009 г., и в принятии других мер прокурорского реагирования, а также просит направить его заявление на новую прокурорскую проверку в прокуратуру Красноярского края.
Требования мотивированы тем, что 07.07.2011 года Сидоренко А.А. обратился в Красноярскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях с заявлением о признании незаконным действий начальника ИК-6 о привлечении его (Сидоренко А.А.) к дисциплинарной ответственности и водворении в штрафной изолятор сроком на 15 суток за отказ от работ по благоустройству ИУ в отряде «карантин», 23.08. 2011 года он получил решение исполняющего обязанности Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Хохлова от 11.08. 2011 года № 84ж-2011, которым отказано в отмене постановления начальника ИК-6 о привлечении Сидоренко А.А. к дисциплинарной ответственности от 20.10.2009 и в принятии других мер прокурорского реагирования. Решение исполняющего обязанности Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Хохлова от 11.08. 2011 года № 84ж-2011 Сидоренко А.А. считает незаконным и необоснованным, так как согласно главе II, XIX пунктам 6, 120 «Правил внутреннего распорядка дня», утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 3.11. 2005 года № 205 не указано, что осужденные, прибывшие в ИУ и помещенные в отряд «карантин» обязаны производить работы согласно ст. 106 УИК РФ, а также считает, что каких-либо проверок не проводилось по его заявлению.
Сидоренко А.А. отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела. Не доставление заявителя в судебное заседание не нарушает его прав как участника судебного заседания, поскольку он не лишен возможности участвовать в судебном заседании через представителя или путем направления в суд письменных пояснений своей позиции, данные права были разъяснены заявителю.
Красноярский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Помощник Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Жеребор Д.Н. в возражениях на заявление осужденного Сидоренко от 25.11.2011 года требования Сидоренко А.А. не признал, просил в удовлетворении требований ФИО4 отказать в полном объеме.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Согласно ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Статья 256 ГПК РФ устанавливает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как установлено в судебном заседании постановлением начальника ИК-6 от 20.10.2009 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания Сидоренко А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор сроком на 15 суток за отказ от работ 19.10.2009 года, связанных с благоустройством территории, закрепленной за отрядом «карантин» (л.д. 21).
Постановление Сидоренко А.А. объявлено 20.10. 2009 года и в 14 часов 00 минут 20.10.2009 года Сидоренко был водворен в штрафной изолятор (л.д.22).
Факт отказа от работы подтверждается рапортом начальника отряда «карантин» ФИО5 начальнику ФБУ ИК-6 ГУ ФСИН по Красноярскому краю ФИО6 (л.д. 20), актом об отказе от работы от 19.10.2009 года (л.д. 23)., графиком работ по благоустройству отряда карантин, согласно которого Сидоренко А.А. должен был дежурить 19.10. 2009 года (л.д. 19).
С жалобой на постановление начальника ИК-6 от 20.10.2009 года Сидоренко А.А. обратился к прокурору по надзору за соблюдением законом в ИУ 07.07. 2011 года (л.д. 9).
11.08. 2011 года и.о. прокурора А.Г. Хохлов отказал в удовлетворении жалобы Сидоренко А.А., указав, что совершенное Сидоренко А.А. нарушение подтверждается материалами проверки, со ссылкой на ч.1 ст.106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч.1 ст.106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, осужденные к лишению свободы могут привлекаться без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих территорий.
Сидоренко А.А. 1982 г. рождения, в силу ч. 2 ст. 106 УИК РФ может привлекаться к выполнению работ по благоустройству исправительных учреждений и прилегающих территорий, без учета его желания.
Кроме того, согласно п. 14 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ИУ), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 3 ноября 2005 года осужденные обязаны принимать участие в работах по благоустройству в ИУ и прилегающих к ним территорий в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к ограничению или лишению свободы могут применяться такие меры взыскания, как выговор, водворение в штрафной изолятор, и другие (ст. 58, 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).
Ссылка Сидоренко А.А. на п. 6 и п. 120 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (ИУ), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 3 ноября 2005 года в обоснование своих требований несостоятельна, так как данные пункты не содержат запрета или ограничения на привлечение осужденных к работам по благоустройству в ИУ.
Согласно п. 6 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений(ИУ), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 3 ноября 2005 года осужденные после обыска проходят комплексную санитарную обработку в соответствии с требованиями настоящих Правил (глава ХIX) и размещаются в карантинном отделении, где в суточный срок проходят медицинский осмотр, и за ними устанавливается медицинское наблюдение продолжительностью до 15 суток. При выявлении в этот период инфекционных больных они немедленно изолируются в медицинской части, больнице и в учреждении проводится комплекс противоэпидемических мероприятий.
Согласно п. 120 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений(ИУ), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации № 205 от 3 ноября 2005 года все осужденные, прибывшие в ИУ, в срок 15 суток помещаются в карантинное отделение, где проходят первичный медицинский осмотр и комплексную санитарную обработку, включающую в себя помывку, обработку одежды в дезкамере, короткую стрижку волос на голове, бороды и усов(для мужчин), подмышечных впадин. Объемы и полнота указанных мероприятий могут определяться медицинскими показаниями. В период пребывания в карантинном отделении осужденные проходят обязательное медицинское обследование, включающее врачебный осмотр, рентгено-флюорографическое, лабораторное исследование, при необходимости применяются другие методы исследования. Полученные при обследовании данные регистрируются в медицинской амбулаторной карте осужденного.
Согласно медицинской справки Сидоренко А.А. 19.10. 2009 года в МСЧ за мед помощью не обращался и освобождений от работ по благоустройству ИУ не имеет (л.д. 26).
Таким образом, оснований, для признания незаконным и необоснованным решения исполняющего обязанности Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Хохлова от 11.08. 2011 года № 84ж-2011, которым Сидоренко А.А. отказано в отмене постановления начальника ИК-6 о привлечении Сидоренко А.А. к дисциплинарной ответственности от 20.10. 2009 и в принятии других мер прокурорского реагирования, и оснований для направления заявления Сидоренко А.А. на новую прокурорскую проверку в прокуратуру Красноярского края не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сидоренко <данные изъяты> в удовлетворении его заявления о признании незаконным и необоснованным решения исполняющего обязанности Красноярского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях А.Г. Хохлова от 11.08. 2011 года № 84ж-2011 и в направлении заявления Сидоренко А.А. на новую прокурорскую проверку в прокуратуру Красноярского края - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, Сидоренко А.А. со дня получения копии решения суда.
В окончательной форме решение изготовлено 10 мая 2012 года.
Председательствующий И.С. Смирнова
<данные изъяты>
Судья И.С. Смирнова