<данные изъяты>
Дело № 2-1087/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 мая 2012 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре Плюсниной Е.А.,
с участием представителя ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Дмитриева В.В., действующего по доверенности от 16.03. 2011 года за № 24/ТО/10-120,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Гонина <данные изъяты> об оспаривании действий заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Васильева Н.Л.,
УСТАНОВИЛ:
Гонин А.А. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решение заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю от 27.10.2011 года Васильева Н.Л. по его жалобе от 19.09.2011 года, которым Гонину А.А. отказано в переводе его из ИК -15 (ОИК-30) в ИК-42.
Требования мотивированы тем, что 19.09.2011 года Гонин А.А. обратился в ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю с заявлением о признании незаконным этапирования его из ИК-42 в ИК 15(ОИК-30) г. Норильска без его согласия и просил перевести его обратно в ИК-42. 27.10.2011 года Гонин А.А. получил решение заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н.Л. Васильева № 24/ТО/7/2-Г-43, которым Гонину А.А. отказано в переводе его в ИК-42. Гонин А.А. считает решение заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н.Л. Васильева № 24/ТО/7/2-Г-43 незаконным и необоснованным, нарушающим его права, установленные ст. 73 и ст. 81 УИК РФ, так как данный перевод создал ему препятствия в общении с родственниками из-за их тяжелого материального положения, создал препятствия для обучения в ПУ ИК-42 профессии тракториста, и послужил основанием для увольнения его с работы на лесозаводе, где он работал сварщиком.
Гонин А.А. отбывает наказание в исправительном учреждении, надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, о чем имеется расписка. Не доставление заявителя в судебное заседание не нарушает его прав как участника судебного заседания, поскольку он не лишен возможности участвовать в судебном заседании через представителя или путем направления в суд письменных пояснений своей позиции, данные права были разъяснены заявителю.
Представитель ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Дмитриев В.В., действующий по доверенности от 16.03. 2011 года за № 24/ТО/10-120 требования Гонина А.А. не признал, просит в удовлетворении требований А.А. отказать в полном объеме по основаниям изложенным в отзыве на заявление Гонина А.А.
Васильев Н.Л. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания по делу извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.
Согласно ч.2 ст. 257 ГПК РФ неявка в судебное заседание кого-либо из указанных в части первой настоящей статьи лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению заявления.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы.
В соответствии со ст.255 ГПК РФ, к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Статья 256 ГПК РФ устанавливает, что гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Согласно ст. 73 УИК РФ осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.
Согласно части 2 статьи 73 УИК РФ при отсутствии в субъекте Российской Федерации по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях, осужденные направляются по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы (ФСИН России) в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в которых имеются условия для их размещения.
Вопросы направления осужденных внутри субъекта РФ регулируются статьей 81 УИК РФ.
Согласно ст.81 УИК РФ осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии.
Как установлено в судебном заседании из справки начальника отдела специального учета ФИО5 о перемещении осужденного Гонин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения отбывал наказание
с 21.01.2010 года в ИК-42 ФКУ ОИУ-26 ОУХД (п. Октябрьский),
с 23.03.2010 года в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск),
с 04.09.2010 года в ФКУ СИЗО-1 (г.Красноярск),
с 29.10.2010 года в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск),
с 26.07.2011 года в в ФКУ СИЗО-4 (г.Норильск),
с 02.08.2011 года в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск),
с 24.01.2012 года в в ФКУ СИЗО-4 (г.Норильск),
с 31.01.2012 года в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск) по настоящее время (л.д. 54).
Согласно заключения о целесообразности перевода осужденного Гонина А.А. в другое исправительное учреждения от 01.03 2010 года, установлено, что Гонин А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> до ареста проживал в <адрес> края, был осужден по п. «д, ж» ч. 2 ст. 105, п. «е» ст. 161 УК РФ к 15 годам лишения свободы, окончание срока 13.05. 2021 год. Во время отбытия наказания в ИК-42 ФКУ ОИУ-26 ОУХД (п. Октябрьский) проживал в отряде № 6. Находясь в данном отряде, Гонин А.А. всячески провоцировал других осужденных на создание конфликтных ситуаций. Так 01.03.2010 года осужденный Гонин А.А. спровоцировал на конфликт осужденного ФИО6, которой, потом высказал намерение причинить телесные повреждения Гонину А.А, что подтверждается объяснениями осужденного ФИО7 В ходе опроса осужденных отряда № 6 сотрудниками оперативного отдела вышеуказанная информация нашла свое подтверждение. Администрация учреждения пыталась решить данную ситуацию на местном уровне, но это не представилось возможным и было вынесено заключение в соответствии с ч.2 ст. 81 УИК РФ в целях предотвращения преступления против жизни и здоровья осужденного Гонина А.А. перевести его в другое исправительное учреждение ГУФСИН Красноярского края. Данное заключение Утверждено начальником ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО8 (л.д.53).
Согласно списка лиц на авиарейс « Красноярск-Норильск» от 12.03. 2010 года Гонин А.А. был включен в этот список ( л.д.55-57).
С 23.03.2010 года Гонин А.А. стал отбывать наказание в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск).
19.09.2011 года Гонин А.А. обратился в ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю с заявлением о признании незаконным этапирования его из ИК-42 в ИК 15(ОИК-30) г. Норильска без его согласия и просил перевести его обратно в ИК-42 (л.д.41)
27.10.2011 года Гонин А.А. получил решение заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н.Л. Васильева № 24/ТО/7/2-Г-43, которым Гонину отказано в переводе его в ИК-42 со ссылкой на ст. 81 УИК РФ и отсутствие оснований для перевода осужденного в другую исправительную колонию, предусмотренных ст. 81 ч.2 УИК РФ (л.д.7).
Согласно ч.2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой ст. 73 настоящего кодекса, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы. Порядок перевода осужденных определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
В судебном заседании подтвердились обстоятельства, послужившее основанием (обеспечение личной безопасности) для перевода Гонина А.А. с 23.03.2010 года в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск). Суд приходит к выводу, что нарушений при переводе Гонина А.А. для отбытия наказания в ИК-15 ФКУ ОИУ-30 (г.Норильск) не установлено. Для такого перевода письменного согласия осужденного не требуется.
С жалобой Гонин А.А. обратился только 19.09.2011 года. На тот момент обстоятельств, предусмотренных ст. 81 УИК РФ, являющихся основанием для перевода осужденного в другое исправительное учреждение, таких как реорганизация исправительного учреждения, состояние здоровья или обеспечение его личной безопасности не имелось.
Получение профессионального образования не является основанием для перевода осужденного из одного исправительного учреждения в другое.
В соответствии со ст. 108 УИК РФ в исправительных учреждениях организуется обязательное начальное профессиональное образование или профессиональная подготовка осужденных к лишению свободы, не имеющих профессии (специальности) по которой осужденный может работать в исправительном учреждении и после освобождения из него. У осужденного Гонина А.А. имеется удостоверение электросварщика и, следовательно, обучение другим профессиям не является обязательным для исправительного учреждения.
Отсутствие у родственников осужденного возможности общаться с осужденным также не является основанием для перевода осужденного из одной колонии в другую.
Таким образом, оснований, для признания незаконным и необоснованным решения заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н.Л. Васильева от 27.10.2011 года, которым Гонину А.А. отказано в переводе его в ИК-42 ФКУ ОИУ-26 ОУХД (п. Октябрьский) не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 254 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Гонину <данные изъяты> о признании незаконным решения заместителя начальника ФБУ ГУФСИН России по Красноярскому краю Н.Л. Васильева от 27.10.2011 года отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Судья И.С. Смирнова
В окончательной форме решение изготовлено 28 мая 2012 года.
<данные изъяты>
Судья И.С. Смирнова