ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 июня 2012 года г. Красноярск
Дело №2 – 1312/2012
Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Медведева И.Г., при секретаре Грибановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штукалюк <данные изъяты>, Бардина <данные изъяты>, Штакалюк <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Штукалюк <данные изъяты> к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,
УСТАНОВИЛ:
Штукалюк С.М. обратился в суд к Администрации Железнодорожного района г.Красноярска с иском о признании права пользования жилым помещением, ссылаясь на следующие обстоятельства. На основании выданного Администрацией г.Красноярска ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, истец как работник локомотивного депо Красноярской железной дороги был вселен в коммунальную квартиру по адресу: <адрес>, где ему в пользование была предоставлена комната № площадью <данные изъяты> кв.м, которая фактически состояла из двух жилых комнат. С 2001 года в спорное жилое помещение истцом были вселены члены его семьи: жена - Штукалюк Е.А., сын - Бардин В.А., сын - Штукалюк И.С. Однако в связи с тем, что согласно ордера истцу предоставлена одна комната площадью <данные изъяты> кв.м., а фактически это жилое помещение состоит из двух комнат площадью 11 кв.м и 14,5 кв.м., которыми семья истца пользуется на законных основаниях, истец просит признать за ним и членами его семьи право пользования жилым помещением в виде комнаты <адрес> по <адрес>, состоящей из двух жилых помещений площадью 11 и 14,5 кв.м., а также заключить с истцами договор социального найма спорного жилого помещения.
В ходе судебного заседания в качестве соистцов в дело вступили члены семьи Штукалюк С.М. - Бардин В.А., Штакалюк Е.А. и Штукалюк И.С., в связи с чем, истцы уточнили свои исковые требования, просили признать за ними право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> состоящим из двух жилых помещений площадью 11 и 14,5 кв.м., а также заключить с ними договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение.
В зале суда истец Штукалюк С.М., Штакалюк Е.А., действующие также от имени своих детей Бардина В.А. и Штукалюк И.С., поддержали уточненные исковые требования по вышеизложенным основаниям.
Представитель ответчика Администрации Железнодорожного района г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщил, об отложении дела не просил.
Третье лицо Зубенко В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд с согласия истцов рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства. Заслушав доводы истцов, исследовав материалы дела и иные представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г.Красноярска истцу Штукалюк С.М. был выдан ордер № на право заселения жилой комнаты площадью 24 кв.м в <адрес> в <адрес>. Далее в ДД.ММ.ГГГГ году в данное жилое помещение в качестве членов семьи нанимателя были вселены Штукалюк Е.А., Бардин В.А., а после рождения в ДД.ММ.ГГГГ году - Штукалюк И.С.
Согласно предоставленной суду выписке из домовой книги и финансово-лицевого счета видно, что Штукалюк С.М. зарегистрирован по месту жительства в спорном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, при этом Штукалюк С.М. числится как квартиросъемщик. Истцы Штукалюк Е.А., Бардин В.А. зарегистрированы ДД.ММ.ГГГГ, несовершеннолетний Штукалюк И.С. зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из технического паспорта, спорный объект недвижимости поименованный в техпаспорте как «комната №» фактически состоит из двух смежных между собой комнат жилой площадью 11 и 14,5 кв.м в пятикомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес> общая площадь данного изолированного жилого помещения составляет 25,5 кв.метра, в том числе жилая площадь - 25,5 кв.метра.
Осуществленная в спорной квартире самовольная перепланировка (перенос дверного проема) соответствует требованиям действующего градостроительного, санитарно-эпидемиологического, а также пожарного законодательства; произведенной перепланировкой не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу их жизни или здоровью, что подтверждается соответствующими заключениями надзорных органов.
Спорное помещение находится в муниципальной собственности города Красноярска, что ответчиком по делу не оспаривалось.
В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На момент предоставления Штукалюк С.М. и членам его семьи спорного жилого помещения, действовали нормы ЖК РСФСР, в соответствии со ст.47 ЖК РСФСР единственным основанием для вселения гражданина в предоставленное жилое помещение является ордер.
На основании ст.53 ЖК РСФСР, действующего на момент предоставления истцам указанного жилого помещения, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.
При этом, в силу ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
Аналогичные нормы закреплены в статьях 69,70 Жилищного Кодекса РФ, действующего в настоящее время.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу о том, что Штукалюк С.М. и члены его семьи вселились в спорное жилое помещение на законном основании, они постоянно проживают в нем, несут обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: используют занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают его сохранность; поддерживают надлежащее состояние квартиры; проводят в ней текущий ремонт; своевременно вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
При этом ответчик не оспаривал факт законности вселения истца в спорное жилое помещение и надлежащего исполнения ими обязанностей по договору найма.
Как следует из ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно требованиям статей 60, 62, 63 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Таким образом, по смыслу действующего жилищного законодательства, заключение договора социального найма с нанимателем является обязательным при его вселении в жилое помещение муниципального жилищного фонда.
На основании п.2.2.6 Распоряжения администрации г. Красноярска от 26.02.2007 N 46-р (ред. от 29.03.2010) «Об утверждении Положения об администрации района в г. Красноярске», в сфере управления муниципальным жилищным фондом районная администрация: предоставляет гражданам свободные муниципальные жилые помещения, в том числе жилые помещения в муниципальных общежитиях, в порядке, определяемом правовыми актами города и в соответствии с законодательством Российской Федерации; распоряжается свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения, согласовывает изменение статуса муниципальных жилых помещений; осуществляет функции наймодателя жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма и найма жилых помещений специализированного жилищного фонда.
Поскольку в ходе рассмотрения данного дела установлено, что истец и члены его семьи были вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, они имеют право пользование данной квартирой на условиях социального найма, а не какого-либо иного договора.
В силу ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
Спорное жилое помещение является объектом муниципального жилищного фонда, фактически между истцами и ответчиком в лице Администрации Железнодорожного района г. Красноярска уже сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма, что нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.
С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также в силу того, что спорное жилое помещение является объектом муниципального жилищного фонда, отказ администрации Железнодорожного района г. Красноярска от заключения договора социального найма с истцами нельзя признать обоснованным, отсутствие такого договора нарушает права и законные интересы нанимателя, вносит неопределенность в части объема взаимных прав и обязанностей сторон по найму спорного жилого помещения, а также размера оплаты коммунальных услуг и других условий в области правоотношений по социальному найму жилья.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. 233 - 235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Штукалюк <данные изъяты>, Бардина <данные изъяты>, Штакалюк <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Штукалюк <данные изъяты> удовлетворить.
Признать на условиях договора социального найма право пользования Штукалюк <данные изъяты>, Бардина <данные изъяты>, Штакалюк <данные изъяты>, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Штукалюк <данные изъяты> жилым помещением – комнатой <адрес> состоящей из двух жилых комнат площадью 11 кв.м и 14,5 кв.м., общей площадью 25,5 кв. метров, их них жилой площадью 25,5 кв.метров, расположенным по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии, учтенном в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Администрацию Железнодорожного района г. Красноярска заключить с Штукалюк <данные изъяты>, Бардиным <данные изъяты>, Штакалюк <данные изъяты>, Штукалюк <данные изъяты> договор социального найма на изолированное жилое помещение – комнату <адрес> состоящую из двух жилых комнат площадью 11 кв.м и 14,5 кв.м., общей площадью 25,5 кв. метров, их них жилой площадью 25,5 кв.метров, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном состоянии, учтенном в техническом паспорте по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении такого заявления.
Решение изготовлено в полном объеме 03 июля 2012 года.
Судья И.Г. Медведев