№2-906/12
копия
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июля 2012 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе:
председательствующего судьи Смирновой И.С.,
при секретаре Плюсниной Е.А.,
с участием истцов Голиковой Е.А., Голиковой А.Н.,
представителя третьего лица Муниципального казенного учреждения г. Красноярска «Управление капитального строительства» Карнауховой К.А., действующей на основании доверенности от 11.05.2012 года за № 78,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Голиковой <данные изъяты>, Голиковой <данные изъяты> к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Голикова Е.А., Голикова А.Н. обратились в суд с иском (с учетом произведенных уточнений иска в порядке ст. 39 ГПК РФ) к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии, признании права собственности на жилое помещение в перепланированном состоянии, ссылаясь на то, что они являются собственниками по ? доли каждая квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой 39,7 кв.м. Истцами в целях улучшения жилищных условий самовольно была произведена перепланировка квартиры, заключающаяся в увеличении общей площади квартиры за счет мест общего пользования жилого дома. Согласно выписке из технического паспорта, после произведенной перепланировки квартира имеет общую площадь 61 кв.м., в том числе жилую 50,3 кв.м. Ими были получены согласования контролирующих организаций, из которых следует, что произведенная перепланировка соответствует строительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.
В связи с чем, просят сохранить квартиру в перепланированном состоянии с увеличением общей площади за счет мест общего пользования жилого дома, и признать за ними право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли каждой в перепланированном состоянии общей площадью 61 кв.м., в том числе жилой 50,3 кв.м.
Истцы Голикова Е.А., Голикова А.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали по изложенным выше основаниям, настаивая на их удовлетворении, указав на то, что в <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, на втором этаже, состоящую из двух комнат размером Голикова Е.А. вселялась на основании обменного ордера от 1.08.1996 года, с членом семьи дочерью Голиковой А.Н. В период проживания была перепланировка комнаты площадью 10,8 кв.м., на кухню 6,7 кв.м. и подсобную 4 кв.м. Лестничная площадка, на втором этаже, прилегающая к комнате <адрес>, имеющая окно, была переустроена в жилую комнату 106, кв.м., путём установки перегородки. Истцы указывают, что с момента заселения использовали лестничную площадку в качестве жилой комнаты. Лестничной площадкой второго этажа, и лестничным маршем пользовались только жильцы <адрес>. У других жильцов дома по <адрес> необходимости в пользовании лестничной площадкой второго этажа парадного входа дома не было, в доме имеются иные входы и еще одна лестница на второй этаж. При приватизации <адрес> дома по <адрес>, истцы произвели демонтаж перегородки, и на основании договора на передачу жилого помещения в собственности граждан от 19.02.2010 года приобрели в равнодолевую общую собственности квартиру двухкомнатную площадью 50,4 кв.м., жилой 39,7 кв.м., указав на то, что в приватизации дополнительной площади им было отказано. В настоящее время, восстановив перегородку, истцы осуществили действия по переустройству жилого помещения <адрес>, за счет общего имущества, и требуют признания переустройства законным, ссылаясь на то, что иные собственники и лица, проживающие в доме интереса в пользовании общим имуществом не имели, переустройство квартиры соответствует строительным, техническим, санитарным пожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью. В настоящее время Межведомственной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> признан аварийным, подлежащий реконструкции в целях сохранения объектов культурного наследия. Истцам предоставляют взамен двухкомнатную квартиру, на что они не согласны, так как в их фактическом владении находилась трехкомнатная квартира.
Представитель третьего лица Муниципального казенного учреждения г. Красноярска «Управление капитального строительства» Карнаухова К.А., действующая на основании доверенности от 11.05.2012 года за № 78, исковые требования не признала, пояснив, что произведенное истцами переустройство является незаконным. Истцы, в нарушение требований законодательства, произвели переустройство жилого помещения, расположенного в здании, являющимся объектом культурного наследия, без согласования с министерством культуры края и собственниками квартир, без проектной документации, а также без разрешения на производство работ. В связи с признанием администрацией г. Красноярска на основании распоряжения от 30.12.2001 года № 1597-ж реконструкции жилого дома по <адрес> муниципальной нуждой с изъятием земельных участков, принято решение о выкупе у собственников квартир, по соглашению собственника обеспечить предоставлением жилья. Истцам предложена двухкомнатная <адрес> общей площадью 48,4 кв.м. Истцы возражают против предоставления квартиры. Администрация г. Красноярска обратилась в суд с иском к Голиковым о принудительном изъятии собственности по <адрес>, с выплатой компенсации и выселении.
Ответчик Администрация г. Красноярска в зал суда своего представителя не направил, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, представили возражения на исковое заявление представителя Прохоренко Н.А. по доверенности от 29.09.2011 года за № 01-4613, согласно которым исковые требования не признали, указав, что <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, собственники дома отказались в его реконструкции. Реконструкция необходима с целью сохранения объекта культурного наследия. Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ж реконструкция жилого дома по <адрес>, № признана муниципальной нуждой, с изъятием земельных участков. В настоящее время проведена работа по переселению граждан из указанного дома. Истцам на праве собственности принадлежит помещение площадью 50,4 кв.м., оценка которого и произведена для определения компенсационной выплаты. Также с учетом площади и стоимости квартиры, находящейся в собственности истцам из бюджета выделялись средства для переселения. В результате перепланировки и реконструкции истцами заняты места общего пользования и увеличена площадь квартиры. Доказательств законности произведенных работ не представлено, согласия собственников дома нет. В доме собственником нескольких квартир является муниципальное образование г. Красноярск, которое не давала согласие на занятие мест общего пользования. Просили в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
Представитель третьего лица Администрации Железнодорожного района г. Красноярска в зал суда не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании 13.02.2012 года представитель Сафонова Е.А. по доверенности № 3-юр от 12.01.2012 года пояснила, что возражает против удовлетворения исковых требований, так как для приватизации необходимо привести помещение в первоначальное состояние. Семьи, живущие в <адрес>, подлежат переселению, и им будет предоставлено жилье с учетом площадей их квартир в указанном доме, поэтому в данном случае самовольное увеличение площади квартиры истцами является незаконным.
Третье лицо Министерство культуры Красноярского края в зал суда своего представителя не направило, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя, о чем представили ходатайство. Согласно письменному отзыву на исковое заявление представитель Лысенко Е.В. по доверенности от 16.01.2012 года за № 72 юр возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку произведенная истцами перепланировка является незаконной. Здание, расположенное по адресу: <адрес>, по решению исполнительного комитета <адрес>вого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № принято на государственную охрану как памятник архитектуры местного значения «<данные изъяты> 1910-е годы, флигель». Истцы, в нарушение требований законодательства, произвели перепланировку жилого помещения, расположенного в здании, являющимся объектом культурного наследия, без согласования с министерством культуры края проектной документации, а также без задания и разрешения на производство работ, в нарушение ФЗ от 25.06.2002 года № 73 «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов РФ»
Третье лицо ФИО11, собственник 1/3 доли <адрес> в зал суда не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила. Ранее в судебном заседании 24.05.2012 года пояснила, что Голикова Е.Н. и Голикова А.Н. являются ее соседями – собственниками <адрес> указанного дома. У Голиковых отдельный вход в квартиру, через парадный вход, лестницей и верандой на втором этаже пользовались только жильцы <адрес> 1991 года. В связи с чем, против удовлетворения исковых требований не возражала.
Третье лицо Ступина Т.И. в зал суда не явилась, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому не возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что является собственником <адрес>, Голикова Е.Н. и Голикова А.Н. являются ее соседями – собственниками <адрес> указанного дома. Комната, пристроенная к <адрес> за счет мест общего пользования, площадью 10,6 кв.м., не создает угрозу жизни и здоровью других жильцов дома. С момента вселения Голиковых в дом, места общего пользования, пристроенные к их квартире, обслуживаются и ремонтируются только ими.
Третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ООО УК «Жилкомресурс», Департамент городского хозяйства администрации г. Красноярска, Департамент градостроительства администрации г. Красноярска, Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска в зал суда своих представителей не направили, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Третьи лица Мамедова С.В., Букин В.В., Балашкина А.М., Балашкин М.А., Гурулева Н.В., Гурулев В.И., Гурулева М.В., Михайлова М.Ю. собственники квартир в доме по <адрес> в зал суда не явились, о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав истцов, представителя третьего лица Муниципального казенного учреждения г. Красноярска «Управление капитального строительства», исследовав представленные материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 15 ЖК РФ, объектами жилищных прав являются жилые помещения.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В силу ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство или перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства или перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.
Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: лестничные площадки, лестницы, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Согласно ст. 40 ЖК РФ если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
Здание, расположенное по адресу: <адрес>, по решению исполнительного комитета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 05.11.1990 года № 279 принято на государственную охрану как памятник архитектуры местного значения «Усадьба С<данные изъяты> 1910-е годы, флигель», о чем свидетельствует также паспорт указанного здания, выданный Министерством культуры СССР, включено в реестр объектов культурного наследия народов РФ и долгосрочную целевую программу «Обеспечение сохранности и эффективное использование объектов культурного наследия г. Красноярска» за 2010-2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 15.07.2010 года № 390-п. (Т.1 л.д. 142 -158)
В соответствие со ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В соответствие со ст. 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", сохранением объекта культурного наследия являются ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, ремонт памятника, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научно-методическое руководство, технический и авторский надзор.
Согласно ст. 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании письменного разрешения и задания на проведение указанных работ, выданных соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, и в соответствии с документацией, согласованной с соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, в порядке, установленном пунктом 2 настоящей статьи, и при условии осуществления указанным органом контроля за проведением работ.
Статья 44 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", указывает, что приспособление объекта культурного наследия для современного использования - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для современного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны, в том числе реставрация представляющих собой историко-культурную ценность элементов объекта культурного наследия.
В силу положений ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", собственник объекта культурного наследия несет бремя содержания принадлежащего ему объекта культурного наследия, включенного в реестр, или выявленного объекта культурного наследия с учетом требований настоящего Федерального закона, если иное не установлено договором между собственником и пользователем данным объектом культурного наследия.
В соответствие со ст. 52 Федерального закона от 25 июня 2002 г. N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", физические и юридические лица осуществляют право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, право пользования земельным участком или водным объектом, в пределах которых располагается объект археологического наследия, и право пользования выявленным объектом культурного наследия по своему усмотрению с учетом требований, установленных настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, если это не ухудшает состояние указанных объектов, не наносит вред окружающей историко-культурной и природной среде, а также не нарушает права и законные интересы других лиц.
Объект культурного наследия, включенный в реестр, используется с обязательным выполнением следующих требований:
- обеспечение неизменности облика и интерьера объекта культурного наследия в соответствии с особенностями данного объекта, послужившими основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, описанным в его паспорте;
В соответствии с Положением о министерстве культуры Красноярского края, утвержденным постановлением Правительства Красноярского края от 07.08.2008 года № 32-п, министерство культуры Красноярского края является органом исполнительной власти Красноярского края, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.
В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд установил, что здание, расположенное по адресу: <адрес>, используется в качестве многоквартирного жилого дома.
Согласно представленным материалам дела собственниками квартир в многоквартирном жилом доме по <адрес> являются муниципальное образование <адрес> Голикова Е.А. и Голикова А.Н. собственники <адрес>, ФИО13 собственник <адрес>, ФИО14 собственник <адрес>, ФИО15, ФИО16, ФИО11 собственники <адрес>, ФИО17, ФИО18, ФИО19 собственники <адрес>, согласно выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Росреестра по Красноярскому краю (Т.1 л.д. 127-136).
Согласно справке ООО «УК «Жилищно - коммунальный ресурс» собственником квартиры также являются Ступина Т.И. <адрес> на основании свидетельства о приватизации, ФИО20 собственник <адрес> свидетельство о праве на наследство. В муниципальной собственности находятся <адрес> доля муниципальной собственности от площади квартир составляет 51,64 % (Т.1 л.д.125).
На основании обменного ордера от 1.08.1996 года Голикова Е.А., с дочерью Голиковой А.Н. вселялась в квартиру расположенную по адресу: <адрес>, на втором этаже, состоящую из двух комнат размером 34 кв.м.
На основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от 19.02.2010 года, собственниками двухкомнатной <адрес> по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, являются Голикова Е.А., Голикова А.Н., по ? доли каждый, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> и <адрес> (Т.1 л.д. 23-24).
Право собственности зарегистрировано на объект недвижимого имущества - квартиру жилую общей площадью 50,4 кв.м. м этаж 2 (Т.1 л.д. 23-24).
Также Голикова Е.А. и Голикова А.А. являются сособственниками общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, и земельного участка, площадью 1543 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 16.11.2010 года (Т.1 л.д.25,26).
Из технического паспорта квартиры от 06.04.2006 года следует, квартира состояла из двух жилых комнат, кухни и подсобного помещения, общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой – 39,7 кв.м.
Согласно информации о технических показателя объекта капитального строительства от 25.12.2009 года № 1537 ФГУП «Ростехинвентаризация –Федеральное БТИ», представленного истцами в МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости» <адрес> имела показатели общая площадью 50,4 кв.м., жилая 39,7 кв.м., две жилых комнаты. Самовольной перепланировки нет.
Финансово лицевой счет ООО УК «Жилищно коммунальный ресурс» открыт на квартиру двухкомнатную общей площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой 39,7 кв.м. (Т.1 л.д. 65), Начисление и оплата собственниками жилищно-коммунальных услуг производится из расчета вышеуказанной площади квартиры согласно счет квитанции (Т.1 л.д.120 – 173).
Из инвентарного дела <адрес>, следует, что <адрес> на втором этаже состояла площадью 50,4 кв.м., в том числе жилой 39,7 кв.м, комната 10,7 была перепланирована на кухню 6,7 кв.м. и подсобную 4 кв.м. о перепланировке сделана запись 01.12.2009 г. Лестничные клетки относятся к общему имуществу.
Согласно выписке из технического паспорта помещения по состоянию на 14.11.2011 года Голикова Е.А. и Голикова А.Н. в целях увеличения площади квартиры, повышения благоустройства в квартире произвели ее переустройство с присоединением мест общего пользования (лестничной площадки) к <адрес>, за счет перегородки с дверным проемом на лестничной площадке, устроена жилая комната, во вновь образованной жилой комнате имеется оконный проем, за счет чего произошло увеличение общей площади квартиры на 10,6 кв.м. и жилой площади на 10,6 кв.м (Т.1 л.д. 46-49).
Из технического заключения ОАО ТГИ «Красноярскгражданпроект» № 52-221/15 от 30.01.2012 года следует, что <адрес> расположена на втором этаже. Доступ в квартиру осуществляется через лестничную клетку, с помощью лестничного марша с 1-ого этажа до 2- ого этажа. Лестничная клетка представляет собой помещение высотой в два этажа с перекрытием на отметке пола второго этажа и является местом общего пользования. По результатам комплексного инструментального обследования переустроенной <адрес> (увеличение общей площади на 10,6 кв.м. за счет мест общего пользования) установлено следующее: несущие и ограждающие конструкции жилого дома на обследуемом участке находятся в работоспособном состоянии; техническое состояние строительных конструкций, качество строительно-монтажных работ, примененные материалы соответствуют строительным нормам и правилам для данного класса сооружений, обеспечивают безопасную эксплуатацию квартиры и не создают угрозу жизни и здоровью, проживающим в <адрес> гражданам. Лестничная площадка перед входной дверью в <адрес> лестничный марш сохранены как места общего пользования (Т.1 л.д. 54-56).
Из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» от 25.01.2012 года № 323 усматривается, что в процессе перепланировки квартиры требования СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» выдержаны в полном объеме, перепланировка соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам (Т.1 л.д.51-53).
Согласно заключению ООО «МОНТ» от 06.02.2012 года № 15, при перепланировке квартиры, увеличение общей площади на 10,6 кв.м., нормы и правила пожарной безопасности не нарушены (Т. 1 л.д. 61- 62).
Администрацией г. Красноярска истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного реконструированного помещения – <адрес> по адресу: <адрес>, по причине неполучения разрешения на его реконструкцию и перепланировку, что следует из заключения по результатам обследования ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» от 16.11.2011 года.
Согласно опросному листу о согласии собственников и жителей <адрес> на увеличении площади квартиры Голиковых <данные изъяты> и <данные изъяты>, за счет общего имущества, утверждённого ООО УК «Жилкомресурс» отдела регистрационного учета и расчета с населением, только собственники ФИО11, ФИО13, ФИО12 подписались, и наниматели муниципальных квартир ФИО21, ФИО22, ФИО23 (Т.1 л.д. 121 -123).
Паспорт памятника «<данные изъяты>» выданный Министерством культуры СССР, включено в реестр объектов культурного наследия народов РФ содержит его описание облик и интерьер, послужившие основанием для включения объекта культурного наследия в реестр и являющимися предметом охраны данного объекта, из которого следует, что особенность памятника в сохранении дома с парадным входом, двойной дверью, ведущей на первый этаж и лестничную галерею.
Оценив собранные по делу доказательства, установив обстоятельства по делу, суд пришел к выводу, что оснований для сохранения квартиры истцов в перепланированном, переустроенном, переоборудованном состоянии и для перевод лестничной площадки в жилое помещение не имеется.
Переустройство производится в виде установки, замены или переноса инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования. Основным критерием, в соответствии с которым изменение оборудования жилого помещения может быть признано переустройством, является необходимость внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" установлены условия и порядок таких работ. Перечень таких работ включает: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов; перенос нагревательных, санитарно-технических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат;
прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств и прочее.
Перепланировка понимается в ЖК РФ как изменение конструктивных особенностей жилого помещения в виде изменения его конфигурации. Аналогично с переустройством не любое изменение конфигурации жилого помещения является перепланировкой, а лишь то, которое требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка может включать: перенос и разборку перегородок; разукрупнение (т.е. уменьшение) и укрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и прочее. Присоединение истицей к квартире места общего пользования - веранды, не относится к перечню работ по переустройству или перепланировке жилого помещения.
Истцами Голиковыми не было получено в установленного законом порядке разрешения на осуществление перепланировки квартиры Министерство культуры Красноярского края. В ходе судебного заседания Министерство культуры Красноярского края возражало против удовлетворения иска. В результате оборудования лестничной площадки в жилое помещение, изменена объемно-пространственная композиция здания памятника, она искажает описание его исторического интерьера, облика, указанного в паспорте, что находится под охраной.
Истцами без законных оснований произведено уменьшение общего имущества многоквартирного жилого дома. Необходимого согласия собственников помещений многоквартирного дома на занятие лестничной площадки Голиковыми не получено. Так муниципальное образование г. Красноярск не признал иск, а также не получено согласие других собственников ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19 ФИО20, ФИО14 в силу ст. 36 ГК РФ.
Доводы стороны истца о том, что иные собственники помещений многоквартирного <адрес> не имеют интереса в пользовании лестничной площадкой, суд не может принять во внимание, так как увеличение жилой площади истцов, повлечет изменений долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и земельный участок, что затронет права иных собственников.
При таких обстоятельствах доводы истцов о том, что переустройство и перепланировка квартиры выполнены без нарушения, строительных, санитарных, противопожарных норм и правил, суд не может быть принят во внимание, поскольку правового значения для дела не имеет.
В силу ст. ст. 246, 247 ГК РФ Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
Ч. 4 ст. 29 ЖК РФ не предусматривает возможности узаконивания перепланировки в том случае, если действия лица, осуществившего переустройство жилого помещения, хоть и не создали угрозы жизни или здоровью граждан и были выполнены в соответствии с требованиям СНиП, но были совершены с нарушением требований закона, что имеет место в настоящем случае, присоединение мест общего пользования нарушает положения ст. 40 ЖК РФ, ст. ст. 246, 247 ГК РФ, регулирующих пределы распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.
Доводы истца о том, площадь лестничной площадки предусмотрена для обслуживания только <адрес>, суд находит несостоятельным, так как изначально истица в квартиру с жилой комнатой 10, 6 кв.м. не вселялась, также данная площадь не предавалась истице в порядке приватизации, истица не оплачивала коммунальные платежи из расчета занимаемой площади.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Голиковой <данные изъяты>, Голиковой <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Красноярска о сохранении жилого помещения – <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии, и признании права общей равнодолевой собственности на жилое помещение – <адрес> в <адрес> в перепланированном состоянии общей площадью 61 кв.м., в том числе жилой 50,3 кв.м., отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись И.С. Смирнова
Решение в окончательной форме изготовлено 30 июля 2012 года.
Копия верна
Судья И.С. Смирнова