Дело № 2-2817/2012
К-20
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 сентября 2012 года Железнодорожный районный суд г. Красноярска в составе: председательствующего судьи Вербицкой Т.А.,
при секретаре Цалко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермайкиной <данные изъяты> к Администрации г. Красноярска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Ермайкина А.А. обратилась с иском к администрации г. Красноярска о признании права собственности на занимаемое жилое помещение – комнату № <адрес> в <адрес>, мотивируя тем, что спорное жилое помещение было предоставлено ее матери Ермайкиной <данные изъяты> в связи с работой в отдельной <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ. Жилое помещение имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. В указанном жилом помещении истец проживает совместно с матерью Ермайкиной С.А. В настоящее время в спорном помещении проживают и зарегистрированы истец, Ермайкина А.А., Ермайкина С.А., которая отказалась от приватизации жилого помещения № по <адрес>, о чем оформила нотариально удостоверенное согласие. Истец ранее участвовала в приватизации жилья в несовершеннолетнем возрасте в ДД.ММ.ГГГГ г., иного жилья не имеет. В настоящее время общежитие находится в муниципальной собственности, но при обращении истца о признании за ним права собственности на жилое помещение, ему было отказано в приватизации.
В судебном заседании истец поддержала заявленные требования в полном объеме.
В судебное заседание представитель ответчика – администрации г. Красноярска не явился, представил ходатайство с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В представленном ходатайстве представитель ответчика Прохоренко Н.С. выступает против удовлетворения требований, указывая, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в общежитиях, комната в котором представлена семье истца на время сохранения трудовых отношений.
Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, администрации Железнодорожного района г. Красноярска, МБУ г. Красноярска «Центр недвижимости», Управление Росреестра в КК, Администрация Железнодорожного района г. Красноярска, Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом, третье лицо Ермайкина С.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежаще.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, в отсутствии ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.
Ст. 11 ЖК РФ предусмотрено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. При этом защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, одним из которых является право собственности на жилое помещение.
Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим законом, при этом ст. 675 ГК РФ предусмотрено, что переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Согласно ст.4 Закона РФ (в ред. от 29.12.2004г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях и жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.
Из вышеизложенного следует, что жилые помещения, расположенные в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, которые были предоставлены гражданам и переданы в муниципальный жилищный фонд до 01.03.2005г., могут быть приобретены гражданами в порядке приватизации в собственность после 1 марта 2005 года при условии, что это жилое помещение является изолированным.
Согласно ст.7 ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Из указанной нормы закона следует, что общежития, принадлежавшие государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданные в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом, отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Статья 7 Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2011 N 4-П признана не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой содержащаяся в ней норма - по смыслу, придаваемому ей сложившейся правоприменительной практикой, - не допускает возможность применения норм Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после 1 марта 2005 года (даты введения в действие Жилищного кодекса РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этой даты.
Таким образом, граждане, которые занимают названные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность в силу ст.2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ». При этом, суд учитывает, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку в соответствии с ч.2 ст.62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Судом установлено, что общежитие по <адрес> находилось в государственной собственности. Решением Малого Городского Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ указанное общежитие было передано в муниципальную собственность. На основании решения Городского Совета от ДД.ММ.ГГГГ № «О включении в состав муниципальной собственности предприятий, организаций и структурных подразделений ММП «Горжилкомхоз», в муниципальную собственность из государственной собственности включено общежитие по <адрес>.
Таким образом, здание общежития по <адрес> в <адрес> ранее относилось к объектам государственного жилищного фонда, было возведено на государственные средства до введения в действие Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991 года, поступило в собственность муниципального образования г. Красноярск безвозмездно, в силу чего на указанное здание распространяются вышеприведенные нормы ст.7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
При этом, тот факт, что здание общежития включено Администрацией г. Красноярска в состав специализированного жилищного фонда, не является препятствием к осуществлению гражданами, занимающими в нем жилые помещения на законных основаниях, права на приватизацию, поскольку жилое здание по <адрес> в целом утратило статус общежития в силу прямого указания закона и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Согласно выписке из финансово-лицевого счета в комнате № по <адрес> зарегистрированы: Ермайкина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, Ермайкина <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ
Жилое помещение является изолированным и имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м., в том числе жилую <данные изъяты>.м., согласно выписке из технического паспорта.
Ермакиной А.А. представлено нотариально заверенное согласие от ДД.ММ.ГГГГ, в котором содержится отказ Ермайкиной С.А. от приватизации жилого помещения № по <адрес>.
Из представленных Федеральной регистрационной службой по Красноярскому краю сведений видно, что права собственности, иные вещные права Ермайкиной А.А. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории г. Красноярска не зарегистрированы. Согласно справке МП «Центр приватизации жилья» Тюхтетского участка Назаровского отделения филиала ФГУП «Ростехнивентаризации» по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ за № Ермайкина А.А. участвовала в приватизации жилья в <адрес>, договор от ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая, что Ермайкина родилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она принимала участие в приватизации в возрасте 10 лет. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ Ермайкина А.А. право на приватизацию не реализовала. Согласно сведений Управления Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю права собственности или иные вещные права на жилое помещение комнату № по <адрес> не зарегистрированы.
Согласно справке Управления учета и реализации жилищной политики сведений о статусе служебного <адрес> по <адрес> не имеется. Также комната № не отнесена к маневренному фонду города согласно перечню изолированных помещений специализированного жилого фонда в доме по <адрес>.
Учитывая все исследованные судом доказательства в их совокупности и взаимосвязи, оценив их с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд пришел к выводу, что истец вселился в комнату № по <адрес> на законном основании, постоянно проживает в нем, несет обязанности, предусмотренные договором социального найма в соответствии со ст.69 ЖК РФ: использует занимаемое жилое помещение по назначению; обеспечивают сохранность жилого помещения; поддерживает надлежащее состояние жилого помещения; проводит текущий ремонт; своевременно вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги. При таких обстоятельствах, суд признает, что Ермайкина А.А. приобрела право пользования комнатой № по <адрес> на условиях договора социального найма.
В приватизации жилого помещения Ермайкина А.А. поле 18 лет не участвовала, в собственности жилых помещений не имеет. Спорное жилое помещение расположено в жилом доме, ранее находившемся в собственности государства, который использовался как общежитие, и был передан в муниципальную собственность.
При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение не числится в Реестре муниципальной собственности, как отдельный объект недвижимости, что является препятствием для приватизации жилого помещения путем обращения в компетентные органы, суд считает необходимым признать за Ермайкиной А.А. право собственности на комнату № по <адрес> в порядке приватизации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать за Ермакиной <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: Россия, <адрес>, комната №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой путем подачи апелляционной жалобы в Железнодорожный районный суд г. Красноярске в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении.
Решение составлено в совещательной комнате с использованием компьютера.
Председательствующий Т.А.Вербицкая