Р Е Ш Е Н И Е
25 июня 2010 г. г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Коврижных Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора Железнодорожного района г. Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Мовчан А.И.,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Железнодорожного района г. Красноярска обратился в суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении от 12.05.2010г., вынесенное мировым судьей судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска, согласно которого Мовчан А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.
Требования прокурора мотивированы тем, что постановление вынесено по истечении срока привлечения к административной ответственности.
В судебном заседании прокурор Колпакова Е.Н. требования протеста поддержала по изложенным в нем основаниям.
Мовчан, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении дела не представил, в связи с чем, руководствуясь ч. 4 ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав доводы сторон, изучив материалы дела и, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к следующему.
Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» срок давности привлечения лица к ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Подобные нарушения не являются длящимися и срок давности привлечения к административной ответственности не может исчисляться с момента их обнаружения.
Как следует из оспариваемого постановления Мовчан, как руководитель ООО «М.А.И.» не представил баланс и отчет о прибылях и убытках за 3 месяца 2009 г. в установленный законом срок, а именно не позднее 30.04.2009 г.
Таким образом, для предоставления указанной отчетности законодательством установлен конкретный срок, следовательно, с этой даты исчисляется срок давности привлечения к административной ответственности.
Согласно ст. 4.5. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено позднее 1 года со дня совершения правонарушения в области налогов и сборов.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности Мовчана истекает 30.04.2010 г.
Однако, постановление по делу об административном правонарушении вынесено 12.05.2010 года, т.е после истечения сроков давности привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с п.6 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В данной связи судья, орган или иное должностное лицо, при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу, к которым относится истечение сроков давности привлечения к административной ответственности, на основании ст.1.5 КоАП РФ.
В этой связи постановление по делу об административном правонарушении не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по делу следует прекратить на основании пункта 6 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мировой судьи судебного участка № 138 в Железнодорожном районе г. Красноярска от 12.05.2010г., о привлечении Мовчан Александра Ивановича к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ отменить.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Мовчан Александра Ивановича - прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение вступает в законную силу немедленно, обжалованию не подлежит.
Судья Коврижных Л.И.