Р Е Ш Е Н И Е
Дата обезличена г. г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Коврижных Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ишукова Андрея Андреевича на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Ишуков обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от Дата обезличенаг., вынесенное начальником Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска, согласно которого он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.
Требования заявителя мотивированы тем, что в протокол об административном правонарушении были внесены заведомо ложные сведения, касающиеся личности правонарушителя, поскольку они установлены на основании паспорта, являющегося недействительным документом. Также, протокол составлен лицом, не имеющим на это полномочий, кроме того, правонарушение было выявлено не в надлежащем месте, а именно в помещении паспортного стола, а не по месту пребывания или проживания, что следует из содержания ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
В судебном заседании Ишуков требования жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, добавив, что считает назначенное наказание суровым.
Как следует из представленных материалов, Постановлением начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска от Дата обезличенаг., Ишуков за проживание по недействительному паспорту, подлежащему замене в связи с достижением гражданином 20-летнего возраста, привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.15 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Выслушав доводы заявителя, изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Вина Ишукова в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении, где указаны обстоятельства его совершения, паспортом гражданина РФ на имя Ишукова, который не был заменен по достижения им 20-летнего возраста.
В соответствие с п. 7 Положения о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением правительства РФ от 8 июля 1997 г. N 828, установлены сроки действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.
В нарушение данного требования законодательства Ишуков не заменил паспорт по достижении им 20-летнего возраста - Дата обезличена г., а проживал по недействительному паспорту до Дата обезличена г., что образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ - проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ по недействительному удостоверению личности (паспорту).
Доводы жалобы о том, что Ишуков не знал требования о замене паспорта являются несостоятельными, поскольку опровергаются его же письменными объяснениями к жалобе, где он указывает, что информация о сроках действия паспорта имеется на его последней странице. Кроме того, незнание лицом положений действующего законодательства, не является основанием для его освобождения от ответственности за совершенные правонарушения.
Доводы о наличии в постановлении заведомо ложных сведений о личности лица, привлеченного к административной ответственности, не могут быть приняты во внимание, поскольку Ишуковым не указано, какие именно сведения о его личности являются ложными и не соответствуют действительности. Указанные в постановлении его фамилия, имя, отчество, дата рождения и адрес проживания, Ишуковым не оспариваются и более того, продублированы в его жалобе и подтверждены в судебном заседании.
Доводы о том, что правонарушение выявлено не в том месте и не уполномоченным лицом, не основаны на законе.
Так, место пребывания или место жительства лица, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, являются местом совершения правонарушения. Каких либо требований по поводу места выявления правонарушения, закон не содержит.
В соответствие со ст. 19.15 КоАП РФ вправе рассматривать руководитель федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
В соответствие с данной нормой закона постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ишукова вынесено начальником Отделения Управления федеральной миграционной службы по Красноярскому краю в Железнодорожном районе.
Доводы Ишукова о процессуальных нарушениях в ходе административного производства не нашли своего подтверждения, оспариваемое постановление соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, процессуальные права Ишукова были соблюдены, он присутствовал как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела по существу, давал пояснения.
Административным органом в процессе рассмотрения данного дела были исследованы все фактические обстоятельства и им дана правильная оценка, наказание Ишукову назначено с учетом его личности и соразмерно содеянному. Доводы Ишукова о суровости назначенного наказания не обоснованны, поскольку оно определено в минимальном размере. Суд не может признать в качестве смягчающего обстоятельства - добровольную явку в УФМС, о чем просил Ишуков, поскольку его посещение УФМС связано с решением вопросов о замене паспорта, а не вызвано желанием сообщить о совершенном им правонарушении, что учитывается в качестве смягчающего обстоятельства в соответствие с ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ.
Каких либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь за собой отмену данного решения, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,
РЕШИЛ:
Постановление начальника отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска от Дата обезличена г., о привлечении к административной ответственности Ишукова Андрея Андреевича за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Ишукова А.А. без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Судья Л.И.Коврижных