12-30/2011
Р Е Ш Е Н И Е
г. Красноярск ДД.ММ.ГГГГ
Федеральный судья Железнодорожного районного суда Серебрякова Л. Ю.
с участием пом. прокурора Грищук О. А.
представителя ОУФМС России по КК в Железнодорожном районе Донцовой К. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест и. о. прокурора Железнодорожного района Иванова С. В. на постановление и. о. начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Романовой Е. Ю. от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением и. о. начальника ОУФМС России по КК в Железнодорожном районе Романова Е. Ю. № от ДД.ММ.ГГГГ Шемряков Ю. Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения. И. о. начальника Отделения УФМС установлено, что Шемряков утратил паспорт месяц назад в Железнодорожном районе.
И. О. прокурора Железнодорожного района Иванов С. В. обратился в суд с протестом об отмене вышеуказанного постановления, в связи с существенным нарушением норм административного права, поскольку Шемряков Ю. Н. дважды привлечен к административной ответственности за совершение одного и того же административного правонарушения.
Выслушав помощника прокурора Грищук О. А., представителя ОУФМС России по КК в Железнодорожном районе Донцову К. В., исследовав материалы дела, суд находит протест обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ст. 24.6, п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ генеральный прокурор РФ и назначаемые им прокуроры осуществляют в пределах своей компетенции надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением действующих на территории Российской Федерации законов при производстве по делам об административных правонарушениях, за исключением дел, находящихся в производстве суда. Прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а так же совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч. 5 статьи 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Как усматривается из приложенных к протесту документов, ДД.ММ.ГГГГ в отделение ОУФМС инспектором Донцовой К. В. было выявлено, что Кондакова Н. Н., утратила паспорт в Железнодорожном районе, в связи с чем, инспектором в этот же день, в отношении Кондаковой Н. Н., были составлены рапорт и протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.16 КоАП РФ. Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении № ДД.ММ.ГГГГ и. о. начальника ОУФМС Романова Е. Ю., вынесла постановление в отношении другого лица - Шемрякова Ю. Н. и постановила назначить наказание в виде предупреждения.
В судебном заседании установлено, что в отношении Шемрякова Ю. Н. за утрату паспорта, был составлен протокол об административном правонарушении № и принято постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечение его к административной ответственности по ст. 19.16 КоАП РФ в виде предупреждения.
Следовательно, Шемряков Ю. Н., в нарушение требований ст. 19.16 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, постановление и. о. начальника ОУФМС № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Шемрякова Ю. Н. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, как вынесенное с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ и возвращению на новое рассмотрение.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, принятое и. о. начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска Романовой Е. Ю. о привлечении Шемрякова Юрия Никитича к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ.
Возвратить административный материал на новое рассмотрение в ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г. Красноярска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Железнодорожный районный суд.
Федеральный судья Л. Ю. Серебрякова