Р Е Ш Е Н И Е
ДД.ММ.ГГГГ г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Панин В.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Железнодорожного района г.Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с протестом, в котором просит отменить как незаконное и необоснованное постановление начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в действиях Ковалевой Л.В. было установлено нарушение ч.1 ст.19.15 КоАП РФ и она подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
Выслушав доводы помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Спас О.М., поддержавшей доводы протеста по изложенным в нем основаниям, пояснения Ковалевой Л.В., изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.
Статьей 26.1 КоАП РФ закреплено, что по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.
В силу п.п. 4, 6 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
Из существа постановления следует, что Ковалева Л.В. совершила административное правонарушение ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем не дано оценки тому обстоятельству, что паспорт Ковалевой Л.В. был выдан ДД.ММ.ГГГГ и довод Ковалевой Л.В., что она в установленные сроки обратилась в Отделение УФМС с заявлением о замене паспорта и о постановки на регистрационный учет, оценки не получил, материалами дела не опровергнут.
В постановлении не указано место совершения административного правонарушения, т.к. не указан точный адрес, где проживала Ковалева Л.В., а также не конкретизировано, является ли это местом ее жительства или местом пребывания Ковалевой Л.В.
Следовательно, начальником Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска при рассмотрении данного дела допущены существенные нарушения процессуальных требований, что в целом сказалось на объективности рассмотрения дела об административном правонарушении.
Таким образом, постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение.
При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное, в том числе дать оценку изложенным в протесте доводам, и принять по делу решение в строгом соответствии с законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление начальника Отделения УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ковалевой Людмилы Васильевны - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в Отделение УФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Председательствующий - судья В.Г.Панин