Дело № 12- 176/2011 Р Е Ш Е Н И Е Железнодорожный районный суд города Красноярск, Ленина 158 г. Красноярск «07» июня 2011 г. Судья федерального суда Железнодорожного района г.Красноярска Силина Т.А., С участием государственного инспектора ФИО2, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, при секретаре: Ботвич В.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ в отношении ООО «Производственно-торговая компания «РИАС», находящегося по адресу: <адрес>, и жалобу государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору на постановление мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.24.5 КоАП РФ. Государственный инспектор г.Красноярска по пожарному надзору представил жалобу, в которой просит постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменить, поскольку ООО «ПТК «РИАС» зная, что подвальное помещение магазина <данные изъяты> не соответствует требованиям пожарной безопасности, продолжало эксплуатировать его в полном объеме, кроме направления письма залогодержателю юридическое лицо иных действий не предпринимало и предписание не исполнило. Представитель ООО «ПТК «РИАС» извещен о дне и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявил, в связи с чем суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ООО «ПТК «РИАС». В судебном заседании государственный инспектор г.Красноярска по пожарному надзору ФИО2 жалобу поддержал, привел те же доводы. Выслушав участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к следующему выводу: В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом; В судебном заседании установлены следующие обстоятельства: На основании предписания отдела надзорной деятельности по г. Красноярску ГУ МЧС России по Красноярскому краю № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ПТК «РИАС» обязали устранить в срок до ДД.ММ.ГГГГ выявленные в ходе проверки нарушения в помещениях по адресу: <адрес>, принадлежащих на праве собственности ООО «ПТК «РИАС». В ходе проведения внеплановой проверки в период с <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ до <данные изъяты> часов ДД.ММ.ГГГГ помещений магазина ООО «ПТК «РИАС» с целью контроля за истечением срока исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, в помещениях ООО «ПТК «РИАС», эксплуатируемых на праве собственности (свидетельства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), расположенного по адресу: <адрес>, ООО «ПТК «РИАС» установлено, что юридическое лицо не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ требования предписания ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: - п. 6 предписания: в торговом зале (подвальное помещение), не имеющим оконных проемов или шахт дымоудаления, организовано хранение горючих товаров и негорючих товаров в горючей упаковке, чем нарушен п. 160 ППБ 01 -03; - п. 7 предписания: отсутствует второй эвакуационный выход из подвального помещения, чем нарушен п.6.13* СНиП 21-01-97*. Также установлено, что ООО «Производственно-торговая компания «РИАС» (далее ООО «ПТК «РИАС»), является собственником нежилых помещений № и № по <адрес> г.Красноярска на основании договора купли-продажи нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (продавец). При этом п. 1.5 данного договора предусмотрено, что нежилые помещения передаются в залог продавцу до момента исполнения покупателем ООО «ПТК «РИАС» следующих обязательств: - оплаты денежной суммы в размере 21305000 руб.; оплаты процентов, начисленных за предоставленную рассрочку; оплаты штрафных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору. Срок действия залога прекращается с прекращением обеспеченного залогом обязательства. В соответствии с п. 2.2. договора оплата за объект производится покупателем в рассрочку с внесением первоначального взноса в размере 20% от стоимости объекта. Оставшаяся сумма (основной платеж) в размере 17044000 руб. вносится покупателем ежемесячно не позднее 10 числа каждого месяца, начиная со следующего месяца после внесения первоначального взноса, путем перечисления денежных средств по вышеуказанным реквизитам в течение 5 (пяти) лет равными долями по 284066,67 руб., согласно графику уплаты рассроченных платежей. Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска является залогодержателем нежилых помещений № и № по <адрес> г.Красноярска, принадлежащих ООО «ПТК «РИАС». Указанное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права данного недвижимого имущества, обремененного ипотекой в силу закона. В соответствии со ст. 344 ГК РФ, залогодержатель отвечает за полную или частичную утрату или повреждения переданного ему предмета залога. Если в результате повреждения предмета залога он изменился настолько, что не может быть использован по прямому назначению, залогодатель вправе от него отказаться и потребовать возмещение за его утрату. В целях исполнения предписания ГПН №, ООО «ПТК «РИАС» обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска как к залогодержателю недвижимого имущества с просьбой разрешить проведение строительно-ремонтных работ для устранения и приведения нежилого помещения №, расположенного по адресу: пр.Мира, д. 120 г.Красноярска, в соответствии с предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Государственным пожарным надзором по г.Красноярску. На обращение ООО «ПТК «РИАС» из Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что вышеуказанное помещение является предметом договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, обременено обязательством залога. Реконструкция объекта, являющегося предметом договора купли-продажи, изменяет характеристики объекта (технические параметры, стоимость объекта), в связи с чем департамент отклонил вопрос о согласовании реконструкции до момента завершения выплаты оставшейся суммы по договору купли-продажи. Учитывая изложенное, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ООО «ПТК «РИАС» предприняло все зависящие от него меры для исполнения предписания в полном объеме, а умысел на неисполнение предписания в полном объеме у ООО «ПТК «РИАС» не нашел подтверждения. В соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения. При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и для отмены постановления мирового судьи. Нарушений норм КоАП РФ при производстве настоящего дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено. На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд РЕШИЛ: Постановление мирового судьи судебного участка № 49 в Железнодорожном районе г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.24.5 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу государственного инспектора г.Красноярска по пожарному надзору - оставить без удовлетворения. Судья: Силина Т.А.