Р Е Ш Е Н И Е 22 сентября 2011 года г.Красноярск Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Панин В.Г., с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Красноярска Спас О.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Железнодорожного района г.Красноярска на постановление по делу об административном правонарушении, У С Т А Н О В И Л : Заместитель прокурора Железнодорожного района г.Красноярска обратился в суд с протестом, в котором просит отменить постановление начальника отделения ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска от 26 июля 2011 года, которым дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.1 ст. 19.15 КоАП РФ в отношении Мурысина В.А., прекращено за отсутствием события административного правонарушения. Мурысин В.А., несмотря на направление ему объектом почтовой связи извещения о необходимости получения повестки, направленной заказным письмом по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, что расценивается как злоупотребление им своими процессуальными правами. При таких обстоятельствах, считаю возможным рассмотреть протест в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Выслушав доводы помощника прокурора, изучив материалы дела и, оценив исследованные доказательства в своей совокупности, прихожу к выводу, что протест подлежит удовлетворению по следующим основаниям. Статьей 26.2 КоАП РФ закреплено, что доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом. При производстве по делу об административном правонарушении начальник отделения ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска упомянутые требования закона не выполнил, т.к. при вынесении постановлении принял во внимание только пояснения одного Мурысина В.А. о том, что он проживает в <адрес> <адрес> не более 90 суток. Оценка показаний свидетелей ФИО3 и ФИО4, указывающих, что Мурысин В.А. проживает в <адрес>,<адрес> <адрес> в течение длительного периода времени, как и показаниям самого Мурысина В.А., допрошенного в рамках уголовного дела в качестве потерпевшего, о том, что он проживает в указанной квартире с 2004 года, в постановлении по делу об административном правонарушении не дана. Постановление не мотивировано и поэтому не ясно по какой причине начальник отделения ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска принял во внимание пояснения только Мурысина В.А. в момент составления протокола об административном правонарушении и отверг другие доказательства, имеющиеся в материалах дела. В этой связи не были исследованы в полном объеме доказательства по делу и не дана должная оценка совокупности имеющихся в деле доказательств. Кроме того, дело об административном правонарушении в отношении Мурысина В.А. было возбуждено на основании постановления прокурора Железнодорожного района г.Красноярска от 29 июня 2011 года, но в нарушение ч.2 ст.25.11 КоАП РФ, дело было рассмотрено начальником отделения ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска в отсутствие прокурора, который не извещался о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, возбужденном по инициативе прокурора. Следовательно, при вынесении упомянутого постановления начальником отделения ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в целом сказалось на всесторонности, полноте и объективности рассмотрения дела об административном правонарушении. В этой связи постановление подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела следует учесть вышеизложенное, в том числе дать оценку изложенным в протесте доводам, и принять по делу решение в строгом соответствии с законом. На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, Р Е Ш И Л : Постановление начальника отделения ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска от 26 июля 2011 года в отношении Мурысина ФИО7, - отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в отделение ОУФМС России по Красноярскому краю в Железнодорожном районе г.Красноярска. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней. Председательствующий - судья В.Г.Панин