Судья Железнодорожного районного суда Коврижных Л.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Ланденка <данные изъяты>, на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенном руководителем Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, Ланденок признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Согласно оспариваемого постановления, Ланденок, являясь директором ЗАО «Луна -река» в нарушение п. 3 Приказа ФСФР РФ от 13.08.2009 г. № 09-33/пз-н «Об особенностях порядка ведения реестра именных ценных бумаг эмитентами именных ценных бумаг» представил в РО ФСФР России в ЦСР отчет за 2010 г. - ДД.ММ.ГГГГ, при сроке предоставления - до ДД.ММ.ГГГГ

На данное постановление Ланденком подана жалоба, где он не оспаривая фактических обстоятельств дела, просит постановление отменить так как считает допущенное им правонарушение малозначительным, поскольку оно не представляет никакой общественной опасности.

В судебное заседание, Ланденок не явился, о месте и времени был извещен надлежащим образом.

Руководствуясь ч.4 ст. 29. 7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник ФИО4., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, доводы жалобы поддержала по изложенным в ней основаниям.

Изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что постановление подлежит изменению.

Вина Ланденка в совершении правонарушения подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, перечень и анализ которых дан в постановлении административного органа.

Доводы жалобы о малозначительности деяния в связи с отсутствием вредных последствий не могут быть приняты во внимание, поскольку совершенное правонарушение направлено против порядка управления, посягает на общественные отношения в сфере финансовых рынков и препятствует осуществлению исполнительному органу власти его законной контрольной деятельности, в связи с чем, с учетом существенного нарушения сроков (более месяца) оно ставит под угрозу охраняемые государственные и общественные интересы.

Согласно оспариваемого постановления, действия Ланденка квалифицированы по ст. 19.7.3 КоАП РФ, как непредставление или нарушение порядка либо сроков представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган отчетов, уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством.

В то время, как следует из фактических обстоятельств дела, Ланденок представил в региональный орган отчет с нарушением установленного срока. Следовательно, его действия должны быть квалифицированы как нарушение сроков представления в территориальный орган исполнительной власти в области финансовых рынков отчета. Остальные действия подлежат исключению из квалификации.

В то же время назначенное Ланденку наказание не может быть смягчено, поскольку ему назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 19.7.3 КоАП РФ для должностных лиц.

Каких либо существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, не установлено.                                               

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление руководителя Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центрально-Сибирском регионе ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности Ланденка <данные изъяты> за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.7.3 КоАП РФ изменить.

Исключить из квалификации действий Ланденка указание на непредставление, нарушение порядка представления в федеральный орган исполнительной власти в области финансовых рынков или его территориальный орган уведомлений и иной информации, предусмотренной законодательством.

Действия Ланденка квалифицировать как нарушение сроков представления в территориальный орган исполнительной власти в области финансовых рынков отчетов.

В остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу Ланденка без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.

Судья Л.И.Коврижных