РЕШЕНИЕ
11 января 2012 года г.Красноярск
Судья Железнодорожного районного суда г.Красноярска Белова М.М., рассмотрев протест прокурора Железнодорожного района г.Красноярска ФИО3 на постановление по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л :
Прокурор принес протест, в котором просит отменить как незаконное и необоснованное постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района в г.Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в действиях Фроловой О.В. было установлено нарушение ч.1 ст.5.35 КоАП РФ и она подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела и оценив исследованные доказательства в своей совокупности, судья приходит к выводу, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.6 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, если истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
В соответствии с ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Согласно ч.2 ст.4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
По смыслу закона длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. Днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.
В соответствии с материалами дела об административном правонарушении, факт совершения Фроловой О.В. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, выявлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем этого же числа был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Фроловой О.В..
Таким образом, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ДД.ММ.ГГГГ срок давности привлечения Фроловой О.В. к административной ответственности истек. В связи с чем, производство по делу об административном правонарушении подлежало прекращению в силу ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Допущенное нарушение является существенным и влечет отмену принятого постановления.
Поскольку истечение срока давности является безусловным основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, в настоящее время вопрос о виновности Фроловой О.В. в совершении правонарушения обсуждению не подлежит.
В силу изложенного, постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района в г.Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении следует прекратить на основании п.6 ст.24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.4-30.10 КоАП РФ, судья,
Р Е Ш И Л :
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации Железнодорожного района в г.Красноярске от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Фроловой <данные изъяты> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ – отменить и производство по делу прекратить за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Красноярска в течение 10 дней.
Председательствующий – судья М.М. Белова